81页工程机械产销基地项目可行性立项申报材料.doc文档

随着我国深化改革扩大内需和发展社会主义市场经济等系列重大政策的贯彻实施，工程机械市场需求迅速增长。

近年来，中部崛起战略的提出，带动了湖北等中部地区对工程机械的需求。

湖北工程机械销售规模从年至今已迅速增长倍，达到多亿元。

目前在湖北销售工程机械的企业有近百家，但因工程机械业在湖北的发展时间较短，的代理商都以租用闲散场地为主，散落在武汉三镇。

且销售网点离中心城区太近，随着城市的发展，其弊端越来越明显，不仅影响市容妨碍交通污染环境，而且也严重制约了湖北及武汉地区工程机械生产性服务业乃至其制造业的发展。

为了优化产业布局优化城市环境培育新兴产业，满足湖北及武汉工程机械市场快速增长的需求，促进工程机械生产性服务业和制造业的发展。

最近，市经委市机械工业促进办会同东西湖区政府新沟镇街政府经过调查研究，到市规划市土地房产局进行了咨询，参照国外工程机械产销基地般都设置在距离中心区域公里外高速公路附近的经验，根据武汉市城市总体建设规划以及武汉市十二五规划的布局要求，提出在武汉市东西湖区新沟镇街建立湖北工程机械产销基地，将引入工程机械经销企业工程机械制造含研发企业和配套配件物流等企业入驻，形成完善的工程机械产业链条。

湖北工程机械产销基地建设的提出是我国国民经济建设发展进入新阶段的客观要求，武汉市委市政府对湖北工程机械产销基地建设工作非常重视，李宪生市长曾批示这个项目在我市具有相当的规模和实力，如果操作得当有可能成为重要产业。

目前，武汉市集中建设湖北工程机械产销基地的条件已基本具备。

集中建设产销基地既可解决目前工程机械产销网点散落武汉三镇离中心城区太近等问题，又可集中进行环境综合治理，对武汉市调整产业布局，优化城市环境，培育新兴产业，具有积极的促进作用。

对提高武汉市湖北省乃至我国中部地区工程机械产销实力与国际影响力具有深远意义。

目建设的意义和必要性育武汉市新的经济增长点的需要。

未来若干年，随着中部崛起战略的实施，湖北及武汉地区工程建设项目将进步增多，工程机械行业将进步发展，我市应抓紧这难得的机遇，不失时机地因势利导，加快建设工程机械产销基地，引导和促进这产业更好更快地发展，形成新的增长点。

善产业布局和城市市容的需要。

湖北工程机械销售代理商大多数以分散租用闲散场地为主，不少销售网点离城区太近，大型工程机械进进出出，既影响城市交通，也影响城市市容。

集中建设工程机械产销基地，将经销商集中到城乡结合部，建产业集群，创区域品牌，有利于改善城市交通和市容状况。

力推动武汉地区工程机械制造业发展的需要。

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，市场将成为制约企业发展的关键因素，建立湖北工程机械产销基地，使同产业在基地内集聚，会促进企业在区域内的分工，使厂商及时得到本行业竞争所需要的信息，更稳定有效地得到供应商的服务，易于获得配套的产品。

基地的建立更有利于武汉发挥地处中部优势和武汉城市圈的龙头作用，辐射周边地区，打造工程机械生产型服务业的基础，并通过营销物流的完善，逐步引导和推动工程机械制造业的发展，使工程机械成为湖北及武汉地区又重要产业，为振兴武汉装备制造业增添新的力量。

告编制的依据中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见号与国务院办公厅关于落实中共中央国务院关于促进中部地区崛起若干意见有关政策措施的通知国办函号国务院关于印发实施若干配套政策的通知国发号国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见国发号产业结构调整指导年本中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号工程机械行业十二五发展规划初稿家省市十二五规划汉市经济委员会关于湖北工程机械走廊规划和有关情况的汇报年月日武汉千里马机械公司武汉泰天工程机械公司经营状况的调查材料汉市东西湖区新沟镇街道办事处提供的其他基础资料汉市东西湖区新沟镇街道办事处委托编制可行性研究报告的合同。

设概况目建设宗旨功能定位与发展目标为培育新的经济增长点，促进经济结构优化升级，推动经济的可持续发展，通过基础设施的建设，合理配置工程机械资源向专业化产销集中，巩固强化主导优势产品，重点向高附加值新技术产品方向延伸，实现资源设施共享，创造个区位优越布局合理开发有序功能齐全环境优美管理先进的现代工程机械产销基地。

基地是以工程机械生产研发为主，适当兼顾销售等功能的产业集聚区。

将借助国内外工程机械销售及制造企业大量进入武汉地区的契机，在积极引入工程机械销售企业的基础上，逐步引进部分零部件制造企业，形成从产品销售起步到以产品制造研发为主，兼顾销售的格局，并适时引进著名工程机械整机制造企业，铸就产业龙头。

市场以湖北为主，辐射中部，瞄准国际为振兴武汉地区工程机械装备制造业的发展搭建平台。

基地共分两期建成，总体规划用地亩。

其中，期开发亩现已开发亩，待开发亩，引进以工程机械销售为主另配件制造为辅的企业家左右现已进入企业家，预计销售额亿元，实现税收万元二期建成后，再引进工程机械整机含研发及配件制造企业家，使企业总数达到家左右，销售额达亿元以上，实现税收亿元左右。

目建设地点建设地点位于东西湖区新沟镇街燕岭工业园。

该园毗邻国道复线国道，距京珠高速互通公里，兰杭高速互通公里，距省道荷沙公路公里，距汉渝铁路新沟火车站公里，距汉江新沟码头公里，具有发展工程机械物流的良好交通和区位条件同时，该区域位于汉襄汽车产业带，是制造业快速发展的区域，具有良好的产业聚集优势。

目建设规模及内容设规模新建基地内道路条铺设各种给排水管道安装个，设置路灯套等。

项目建成后，引进制造与销售企业家，形成年销售额达亿元的工程机械产销能力。

设内容产销基地重点打造四大板块，即工程机械经销板块，工程机械配件及整机制造含研发板块，物流及维修服务板块，教育及培训板块。

通过引进有实力的工程机械销售和制造企业，发展产业集群，促进产业集聚，实施产业投资建设，构筑产业链。

实施基地内道路供排水供电环保等基础配套设施建设。

具体建设内容道路工程新建主干道条，长新建次干道及支道条，共长。

给水工程新建主供水管道新建供水支管阀门井座消防栓个。

排水工程新建雨水管道长，设置检查井座新建污水管道长，设置检查井座。

④供电工程采用双电源环网供电，敷设电缆建个变压器台，置路灯套。

环保及其他配套工程实施绿化和垃圾站工程并按总体规划在本区域内配套建设电信有线电视网络的铺设断面及网络线路。

目建设期限项目建设期为年，即从年月至年月。

其中期建设时间为年月年月二期建设时间为年月年月。

目组织建设管理成立由武汉市东西湖区政府分管领导任组长，东西湖区发改委经贸委国土资源城市规划管理局外经局科技局财政局新沟镇街办事处荷包湖农场主要领导为成员的产销基地建设领导小组。

该领导小组作为项目建设的决策机构，将严格执行国家有关工业园区建设工程政策法规，遵循中央和地方相关管理办法及实施细则，指挥领导产销基地的规划建设工程。

产销基地领导小组下设筹建办公室。

筹建办公室具体负责产销基地建设项目的实施和管理，还将负责产销基地建设项目的招商工作。

同时，在开发模式上，鼓励有实力的企业投资与筹建办联合实施基地统筹建设，在为大型经销制造及研发企业进入的同时，也为部分实力不足暂无能力征地建厂的企业提供场地和厂房租赁，推进产销基地规模的快速形成。

按四大板块的布局规划，严格产销基地进入企业的资格核准。

积极引入有实力的工程机械产销企业，发挥土地的最大利用效率，严把投资强度关，工程机械经销工程机械整机含研发及配件制造企业投资强度大于万元亩，物流专业维修服务等企业投资强度大于万元亩杜绝有严重污染物排放的生产方式如电镀等和企业的进入，确保产销基地可持续发展的良好环境。

目投资估算与资金来源算与资金来源基地基础设施工程建设投资估算为万元，其中道路工程万元期万元供配电工程万元期万元给排水工程万元期万元通讯及弱电配套工程万元期万元环保工程万元期万元工程建设其它费用万元期万元基本预备费万元期万元。

基地基础设施工程建设投资万元期万元，拟申请由土地出让收益中留成资金解决也可吸纳部分有实力的企业投资。

资金来源湖北工程机械产销基地引入项目投资元，其中工程机械经销店工程机械整机含研发及配件制造企业用地亩，拟按万元亩的投资强度匡算投资规模其他投资企业，如物流专业维修服务等用地亩，拟按万元亩的投资强度匡算投资规模教育及培训将安置在东西湖现有职业学校内。

湖北工程机械产销基地建设投资约为元流动资金元。

资金来源湖北工程机械产销基地引入项目投资计划模式为招商引资，投资总额元，其中引入项目新增建设投资元，新增流动资金元，由引入项目企业自筹。

济和社会效益根据工程机械行业的经济效益指标水平，参照现有落户企业的预期目标进行匡算，本项目正常生产年份营业收入亿元，元，利润总额为元，实现税金元，项目总投资收益率为本项目合理配置工程机械资源向专业化产销基地集中，巩固强化主导优势产品，重点向高附加值新技术产品方向延伸，实现资源设施共享，打造国内流的工程机械产销基地同时有利于避免不正当竞争，引导工程机械市场经济的健康发展。

以优化产品结构为导向，重点发展工程机械生产含研发销售维修和教育培训服务，推动工程机械关联产业的发展促进工程机械生产加工服务产业链形成优势互补集约发展的态势，以工程机械品牌企业的营销售后服务带动其制造业的发展，以先进制造业带动现代服务业和区域经济的发展，促进产业结构优化和增长方式转变。

项目既能充分发挥工程机械生产性服务业的导入效应，又能通过对原辅料商业物流教育培训等方面的需求带动各业的发展，提高地方制造营销及服务业水平，促进地方经济的发展项目对运输金融农副产品百货商品零售业餐饮娱乐乃至房地产的需求都会有较大推动，不仅可解决万多人的直接就业，还可间接地解决更多的就业群体，妥善安置下岗人员，维护社