【RS49】年加工千吨杂粮食品项目可行性立项申报材料文档

目基本情况目名称建设性质及建设地点项目名称年加工吨杂粮食品项目建设性质新建建设地点设单位司设规模及产品方案建设规模新建年加工吨杂粮食品生产线产品方案精选玉米玉米面精选荞麦荞麦面莜面绿豆红芸豆核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，豆面谷黍精选加工混合饲料等设期限项目建设期，年月动工，年月投产。

资结构及资金来源项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元。

资金筹措方式项目总投资万元，企业自筹万元，申请银行贷款万元，不足部分通过其他方式解决。

目效益经济效益项目全部建成后年销售收入可达元，年利润万元，财务内部收益率为财务净现值万元，静态投资回收期含建设期。

社会效益本项目立足本地自然资源优势和国内外市场需求，以公司农户的生产经营方式，实现产业化经营，不仅可直接提供个就业岗位，还可辐射带动周边乡镇农户多人从事订单农业，发展杂粮种植业，户均增收元，促进周边地区的农业产业化结构调整，吸引更多的农村剩余劳动力加入到粮食加工业中来，并可间接带动餐饮包装运输等相关产业的发展，促进地方经济快速发展，加快农民脱贫步伐。

行性研究报告编制依据历年中央号文件国家发展改革委员会发布的投资项目可行性研究指南国资委员会关于颁发农牧业建设项目可行性报告编制内容深度规定的通知中国农村扶贫开发纲要国务院办公厅关于促进农产品加工业发展的意见国办发号内蒙古自治区十二五扶贫开发规划农牧业产业化建设规划国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要建设单位提供的其它材料。

合评价项目区具有较好的环境条件基础条件和区位优势，通过项目的实施可有力推动本地产业结构的进步优化和农民的持续增收，加快农民脱贫致富步伐本项目的实施，充分开发利用当地农业产业资源优势，以项目建设单位为产业化龙头，带动本地区农产品加工业的发展，使农业由传统的资源型逐步过渡到商品型，推动工业化进程，促进当地经济和社会发展，满足消费市场需求。

该项目具有明显的优越性和可行性。

项目以当地资源优势为依托，通过粮食加工使丰富的粮食资源得到转化增值，变资源优势为经济优势。

项目投资方向正确，规模适当，技术可靠，措施到位，方案成熟，经济合理，具有很强的可操作性。

项目前期调研充分，基础数据真实可靠，分析测算符合实际产品市场潜力大，具有很强的竞争优势。

项目建成后，对于推动当地及周边地区的经济发展，促进社会和谐，对建设社会主义新农村将会起到很好的推动作用。

该项目切实可行。

建议上级有关部门尽快批准立项，以期实现预期效益。

第二章项目建设背景必要性和可行性目区社会经济状况项目所在地东临环渤海经济圈，西接呼包银经济带，北依二连浩特国际口岸，南连国家大型能源基地，位于环渤海经济圈和呼包鄂经济带结合部，是连接东北华北京津三大经济区的交通枢纽，也是中国内地通往蒙古俄罗斯和东欧各同的必经之地，有着得天独厚的区位优势。

优越的区位有利于东进西出北开南联和承接两大经济区的辐射带动。

是政府所在地，位于内蒙古自治区中部，阴山山脉灰腾梁南麓，地处北纬东经，行政区面积个街道办事处，乡镇，是政治经济文化和信息中心，居住着蒙汉回等个民族，人口万。

东临京津，距首都北京公里，距天津港公里南连晋冀，距煤都大同公里西接呼包，距首府呼和浩特公里，距呼和机场公里北通二连蒙古俄罗斯，距二连陆路口岸公里通便利，地理位臵独特，京包线集二线集通线丰准线集张线大包电气化铁路六条铁路在此交汇丹拉高速二广高速国道及省际大通道五条公路主干线贯穿东西南北，是连接华北东北西北三大经济区的交通枢纽北京到莫斯科乌兰巴托的国际列车途经是我国进入蒙古俄罗斯和欧洲市场的重要通道。

交通区位优势明显，协作区域广阔，陆路口岸和窗口作用十分突出。

拥有得天独厚的交通区位优势，拥有富有地方特色的农畜产品资源优势，拥有丰富优质的矿产资源优势，拥有雄厚廉价的能源和劳动力优势，这些优势的具备，为项目建设创造了有利条件。

环绕区周围，北纬，东经。

东与政府所在地接壤，南与平地泉镇相连，西与卓资旗相邻，北与察右后旗为邻，地势西部高，南部低，境内平均海拔米，年平均降水量毫米，年平均气温无霜期天，境内有季节性间歇河霸王河尼旦河。

主要地貌有玄武岩台地低山丘陵山前倾斜平原和河谷洼地种基本类型。

全乡下辖个村委会，个自然村，农业人口户，人，其中常住人口人。

全乡占地平方公里，境内共有耕地亩，其中耕地亩，水域面积亩。

境内有六横纵的交通优势和丰富的矿产资源其中有国道集通线区道呼集老高速公路高速公路及京包铁路穿乡而过。

是最具发展潜力的乡镇之。

十五以来，借助国家西部大开发的历史机遇，紧紧围绕建设现代化区域性中心城市的奋斗目标，大力实施工业立区商贸兴区开发活区依法治区战略，经济和社会各项事业取得了长足发展。

年地区生产总值完成亿元，增长财政收入完成长城镇居民人均可支配收入达到元，农民人均纯收入达到元，分别增长目建设背景我国农业已进入新的发展阶段，发展农业产业化已成为增加农民收入和繁荣地方经济的重要途径。

发展绿色农业订单农业是增加农民收入的主要措施，发展高附加值的农产品是提高农民收入的主要途径，粮食加工工业的发展，必须适应我国农业不断发展的要求。

随着我国经济体制改革的深化，城乡经济蓬勃发展，在广大人民群众温饱解决以后，便进步要求改善人们日常生活中的食物结构，增加健康食品和绿色食品在食物中的比重。

这就必须大力发展绿色健康食品，而发展绿色健康食品又必须依靠粮食深加工企业的生产，这就是粮食加工工业依赖农业而又服务于农业的重要特征。

国务院在关于加快农产品加工业发展的意见中指出发展农产品加工业，实现农业产业化经营，是促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径。

发展农产品加工业，可以提高农产品的综合利用，有利于提高农业综合效益和增加农民收入通过扩大农产品的深加工，提高产品档次和质量，促进农产品出口，有利于提高我国农产品的国际竞争力通过发展农产品的加工业，以农业产业化经营为基本途径，吸纳农村富余劳动力就业，提高技术装备能力和水平，有利于推进农业现代化。

近年来，区域农业生产得到了很大的发展，但产业结构还不尽合理，种植业肉类加工业的发展较快，而绿色农业和以有机粮食为原料的粮食加工业发展较缓慢。

因此，无论从当前形势分析还是长远利益要求来看，都迫切需要发展绿色农业和粮食加工业，特别是尽快扶持建设批有特色的粮食加工龙头企业，把这些企业做大做强，在龙头的有效带动下，进步加强和完善农业种加销的产业化链条，带领农牧民发展种殖业，走优质高产高效的现代农业之路。

项目区有丰富的土地资源充足的劳动力，通过企业和项目带动完全可以生产出合格的绿色健康的农业产品。

该项目以农业产业化总体规划为蓝图，紧紧抓住社会主义新农村建设的契机，以发展粮食加工业为突破口，通过利用当地农产品资源设计合理的营养配方精细的加工工艺，完善的售后服务体系，建设较大规模的粮食加工企业，加速农村剩余劳动力转移，提高农民收入，提升种殖产业的质量和效益。

该项目建成后，将提升地区粮食加工企业的整体技术水平，促进当地粮食等农业资源的转化增值。

亦可减少农民卖粮难的现状，降低农产品运输费用，打造低碳经营模式，实现农业和工业化发展优势互补，可持续发展的新格局。

目建设的必要性在我国农产品实现了总量供需平衡的同时，市场供给比较充足，且出现了结构性过剩的新形势下，以市场为导向，加快发展优势特色农业，开发市场需求潜力大的名特优农产品，已成为我国农业优质高效发展的方向。

在大力发展粮食加工业是培育项目区特色优势产业和新的经济增长点，加快发展优质高效农业的需要。

符合国家产业政策和发展规划。

近年来，从中央到地方的国民经济和社会发展十二五规划都明确提出，要加快发展现代农业，转变发展方式，加快发展农产品加工流通业，推进农业现代化。

年中央号文件指出，要毫不放松粮食生产，实行米袋子工程省长负责制，加快农产品加工储运等配套设施建设，扶持农产品加工龙头企业建设，保障农产品供给。

目前，全球粮食日趋紧张。

作为全国杂粮主产区，粮食逐年增产，建设粮食加工项目，对于增强粮食转化增值能力，落实米袋子工程和十二五规划，稳定市场供应，保证粮食安全，实现可持续发展，具有非常重要的现实意义。

有利于农民增收。

发展农产品加工业，可以提高农产品的综合利用，可以引领农民走向市场，有利于提高农业综合效益和增加农民收入有利于解决三农问题。

满足城乡人民日益增长的消费需求。

从年到本世纪初，各大中城市组织实施米袋子工程的重点，是建设大批粮食生产加工基地，解决粮食市场供应问题。

搞好粮食深加工，发展订单农业，提高粮食生产质量，不仅能保证粮食生产，同时也能保障人们对粮食的多样化需求，满足人们的对食用健康粮食的需求。

目建设的可行性资源优势是全国生产杂粮较多的地区之，是内蒙古自治区最大的多种珍贵杂粮杂豆生产基地。

种植杂粮历史悠久，分布范围广面积大，是当地经过长期环境气候选择后的适应性作物。

广大农民具有传统的种植加工和食用习惯，对杂粮的种植积累了丰富的经验。

莜麦产量居全区之首，荞麦是全国的主产区，年后全市种植基本稳定在亩左右。

杂豆类主要的作物品种有大豆蚕豆豌豆黑豆绿豆和芸豆等，从年开始种植面积每年都在万亩以上，特别是近三年种植面积均在万亩左右。

年代以来全市豆类作物的产量也在不断增加，年达吨。

其中，大豆产量吨，占豆类产量的具有很大的发展空间。

区位优势有着良好的交通区位优势，是政府所在地，是政治经济文化和信息中心，东临京津，距首都北京公里，距天津港公里南连晋冀，距煤都大同公里西接呼包，距首府呼和浩特公里，距呼和机场公里北通二连蒙古俄罗斯，距二连陆路口岸公里通便利，地理位臵独特，京包线集二线集通线丰