【UR77页】电力局迁扩建项目可行性立项申报材料.doc文档定稿

主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号项目单位指标备注建设规模项目用地面积净建筑物总占地面积总建筑面积容积率绿化率建筑密度总居住户数户停车位个项目定员人项目总投资万元建设投资万元建设期利息万元流动资金万元资本金比例销售营业收入万元房屋销售期合计营业税金及付加万元同上土地增值税万元同上总成本费用万元同上利润总额万元同上总投资收益率资本金净利润率全部投资经济效果指标财务内部收益率税后投资回收期年税后财务净现值万元税后资本金投资经济效果指标财务内部收益率投资回收期年财务净现值万元盈亏平衡点第年第三节结论与建议结论县电力局迁扩建项目的规划设计方案已完成，建设用地已基本落实，建设条件基本具备，若能顺利实现，可彻底改变电力局目前生产场地狭小，车辆出入困难的局面，又能为企业达到上档升级，扩大规模的目的。

项目的建设有利于县电力局的自身发展，也利于服务地方经济建设和未来的发展，同时也是大力发展庆阳市电力建设的的迫切需要和城市农村居民生活水平日益提高的必然要求。

综上所述，该项目的建设是必要的合理的可性的。

建议建议建设单位应抓紧时间立项建设，并做好以下几个方面工作。

加强监督检查，确保工程质量。

项目实施后，要对项目进度进行定期督察，对出现的问题要求限期整改。

为确保建设工程质量，应按照项目管理的四制要求聘请质检员，负责整个建设工程的质量并跟踪管理。

项目竣工后，组织有关具有资质的技术部门对工程进行竣工验收。

考虑到本项目所需材料中的水泥石料和钢筋等建筑材料用量较大，使用时间集中工期较长和价格易上涨等因素，建议只要资金到位，承办单位应尽早储备上述材料，以期达到降低施工成本的目的。

同时，要选择有实力价格低质量过硬的施工单位进行土石方及工程施工，以保证工程质量和节省项目投资。

为了取得较佳经济效益，应认真做好项目品牌的打造工作，特别是要加强与电视报纸等传媒的广告的宣传力度，将项目作为地区精品推向庆阳市内外市场。

建议承办单位抓紧时间立项建设。

同时，建议项目所在地政府各相关职能部门对本项目给予大力支持与帮助，促成项目早日上马，早日竣工，早见成效。

第二章项目建设的必要性项目建设的必要性实施该项目是适应新农村建设，加快我县电力事业的快速发展的需要。

随着新农村的建设发展及新农村相继建成，我县城市化率在逐年提高，城市居住人口日益增多，特别是近年来家用电器进入平常百姓家，电的用量在家庭消费支出中占有的比重在逐年增加，我县的电力生产由于受地理环境的限制，线路工区变电工区无法扩建，电力供需矛盾非常突出，进入单位的道路只有条，大型机械很难进入，车辆出入困难。

单位办公用房和生产用房十分紧张，基础设施严重滞后已成为电力事业进步发展的瓶颈。

因此，为了尽快改善电力局的办公条件和生产条件，把县电力局搬迁到县新开发区，那里交通便利，地势平坦，有利于扩大再生产，适应我县电力事业的快速发展。

是不断满足城市乡村人民生活水平日益提高的需要。

随着城乡人民生活水平的进步提高，电力资源已是代替过去传统能源的首选产品，空调冰箱电磁炉的普及，将是今后电力需求的突出问题。

现有的设备很难满足现在的生产生活用电，都在超负荷运转，经常出现断电停电现象，对群众的的生产生活带来不便，该项目的建设，有利于提高县电力事业发展的综合实力，改善城乡人民的用电条件，争取在较短的时间内把县电力局的供变电企业建成庆阳市县高质量高水平的企业。

有利于本市区电力事业尽快接近或达到全省的发展水平。

更好的满足城市乡村居民日益增长的用电需求，服务地方经济建设。

是县域经济发展和构建和谐机关的需要。

电力局是县域经济发展的主要部门，是与老百姓的生活密切相关的部门，过去我县经济发展缓慢，城市人口少，很多边缘乡镇还不通电，县城狭小，电力局建在南北两山之间不足米的川台地上，从七十年代开始到九十年代，虽经几次建设都因地理条件的限制只能维持现状，近年来，随着我县县域经济的不断发展，新城区建设的开发，把电力局设在北部，从县域经济发展的格局来看是很不协调，随着我县新区南移，群众来我局办事很不方便，行政运行成本增加，由于交通不便，人员车辆进出困难，特别是随着职工人数的不断增加，办公用房，职工住房问题突出，职工应享受的基本福利待遇很难满足，活跃职工文化生活的活动难以开展，新建项目位于县城南端，打庆公路西侧，毗邻变电站，西靠柔远山，南接开发新区。

这里地势平坦，视野开阔，交通便利，群众办事方便，有利于县电力事业的快速发展，有利于企业的自身发展和谐发展。

从县经济的长远发展考虑，把电力局整体搬迁至新区的项目的建设是十分必要的。

第三章建设内容及建设规模第节建设内容根据当前甘肃特别是县房地产市场供需情况及发展趋势目标市场及目标人群的需求喜好，结合项目建设场址的形状及占地面积县北区控制性详细规划的要求以及建设业主的经济实力，确定项目建设规模及内容为教学活动区学生生活区辅助服务用房区学生活动区。

主要建设内容为教学活动区规推迟运营所造成的损失。

资金风险投资项目的经济效益与投资大小及资金成本密切相关。

因此，投融资方面的风险因素对项目至关重要。

其风险表现在资金来源中断或供应不足，利率变化导致融资成本升高，给建设和生产运营造成的损失。

外部协作条件风险具体指外部配套设施如水利水电设施道路交通运输等没有如期落实，从而给项目建设带来的风险。

社会风险当地社会条件社会环境发生变化，如社会治安土地权属征地补偿等问题给项目建设带来的风险。

由于房地产开发项目涉及到方方面面的问题及利益，较为敏感，边界划分拆迁补偿安置等问题要妥善处理，否则将给开发商带来较大的麻烦和损失，应当谨慎对待。

其他风险其他风险包括国内国际政治经济条件及政策发生重大变化给项目所带来的损失等。

第二节风险分析与评价风险程度分析按照风险发生后对项目的影响大小，将影响程度划分为五个等级，如下表所示。

风险因素和影响程度分析表序号风险因素名称影响程度说明严重较大中等较小可忽略市场风险市场需求量竞争能力价格技术风险先进性适用性可靠性可得性工程风险工程地质水文地质工程量资金风险利率汇率资金来源中断资金供应不足外部协作条件风险供水供电交通运输社会风险其他风险政治条件变化经济条件变化政策变化自然灾害劳动安全注可忽略影响。

旦风险发生，对于项目对应部分的目标影响可忽略，并且不影响整体目标。

较小影响。

风险发生造成的损失较小，般不影响项目的可行性。

中等影响。

风险旦发生造成的损失中等，但损失程度还在项目本身可以承受的范围之内，目标仍然能够部分达到。

较大影响。

风险旦发生，将导致整个项目的目标严重下降，使项目由可行变为不可行。

严重影响。

旦发生将产生灾难性后果，将导致整个项目的目标失败，项目是不能接受的。

风险概率分析按照风险因素发生的可能性，将风险概率划分为五个档次。

如下表所示。

风险因素和发生概率分析表序号风险因素名称发生概率说明很高较高中等较低很低市场风险市场需求量竞争能力价格技术风险先进性适用性可靠性可得性工程风险工程地质水文地质工程量资金风险利率汇率资金来源中断资金供应不足外部协作条件风险供水供电交通运输社会风险其他风险政治条件变化经济条件变化政策变化自然灾害劳动安全注很低风险发生的概率在，意味非常不可能发生。

较低风险发生的概率在，意味不可能发生。

中等风险发生的概率在，意味可能在项目预期中发生。

较高风险发生的概率在，意味发生的可能性较大。

很高风险发生的概率在，意味风险很有可能发生。

风险评价综合以上风险程度和风险概率两方面的分析，运用风险评价矩阵方法，重点找出哪些风险发生的可能性大，风险造成的损失也大的因素重大风险，采取积极有效的措施进行防范对哪些风险发生的可能性较大，或者发生后造成的损失较大，但造成的损失是项目可以承受的因素较大风险采取定的防范措施而对哪些风险发生的可能性不大，或者发生后造成的损失不大，般不影响项目可行性的般风险，风险发生的可能性较小，或者发生后造成的损失较小，不影响项目可行性的较小风险，风险发生的可能性很小，且发生后造成的损失较小，对项目的影响很小的微小风险在日常工作中稍加留意即可。

针对本项目，通过以上分析可以知道市场风险方面的市场公寓住宅商业铺面等需求量市场公寓销售铺面出租价格工程风险方面的工程量资金供应等因素是影响本项目顺利进行的最主要风险，需要加以防范控制，制订出具有针对性的措施。

第三节防范和降低风险的措施根据以上对各种风险因素的识别以及风险程度的分析，项目所面临的主要风险是显而易见的。

本可研针对这些风险因素提出如下防范和降低风险的对策，供业主及项目相关单位参考。

本建设项目风险主要体现在建成之后的商品房销售以及商业铺面出租等市场方面，这也是本项目建设的最主要风险以及成败之关键。

因此，必须予以高度重视。

建议采取以下三方面的措施来应对市场风险在项目立项或动工建设初期，同时着手组建支具有专业知识的营销策划公关团队，制订整套行之有效的营销策略营销模式和促销手法，广为宣传，使之在当地家喻户晓，妇孺皆知。

在市场营销战略上，推出各种购买住房和铺面租赁优惠条件，设立销售点或委托代理点和看房直通车活动。

利用各种媒介广而告之，在大陆主要大中城市举办各种推介会。

在资金筹措及使用方面定要制订出整套详细的资金筹措及使用计划，并具体落实到人，严格按计划进行，避免资金的来源中断或供应不足。

项目建设要严格按照设计图纸和施工图纸的要求进行，不得偷工减料，随意更改。

要建立建全各种施工规章制度和安全制度，落实到人，责任到人。

要制订各种施工工艺参数，量化监督与检查。

要制订全程的施工操作规程，严格执行，规范操作。

建立风险准备金制度，以应付突发事件及不可预见事件的发生。

建立风险转移机