【65页】盘县岩溶地区石漠化综合治理工程项目可行性立项申报材料.doc文档极速下载

主要建设内容及规模盘县年石漠化综合治理项目，选择刘官镇板桥镇马场乡保基乡个乡镇的旧普安高官屯背阴箐石坝碗厂五桥河底下格所河干沟条小流域进行治理，流域内土地总面积，岩溶面积，石漠化面积。

三年共治理石漠化面积，其中专项资金治理石漠化面积，林草植被建设实施封山育林其中封禁封山育林，人工促进封山育林人工造林其中人造防护林，人工造经济林整合其它资金治理石漠化面积，林草植被建设实施封山育林其中封禁封山育林，人工促进封山育林人工造林其中人造防护林，经济林小型水利水保工程新建排洪沟，拦沙坝座，小水窖口，小山塘座。

建设期限盘县年石漠化综合治理项目建设分年进行，其中盘县年石漠化综合治理项目选择对旧普安五桥共两条小流域进行治理，建设年限为年月年月盘县年石漠化综合治理项目选择对高官屯背阴箐石坝和碗厂共条小流域进行治理，建设年限为年月年月盘县年石漠化综合治理项目选择对河底下格所干沟共条小流域进行治理，建设年限为年月年月。

投资概算及资金筹措投资概算项目总投资万元，其中林草植被建设和保护措施投入万元，占总投资的水利水保措施投入万元，占总投资的费用万元，占总投资的。

资金筹措与投资计划项目总投资万元。

其中申请中央预算内专项资金万元，占总投资的地方配套万元，占总投资的。

投资计划年项目总投入万元，其中，中央投入万元，地方配套万元年项目总投入万元，其中中央投入万元，地方配套万元年项目总投入万元，其中中央投入万元，地方配套万元。

效益分析石漠化地区综合治理工程投资效益包括经济生态和社会三个方面效益。

经测算项目建成后，项目区将产生直接经济效益亿元，间接经济效益万元，年增产值万元。

新增林草面积达，流域内森林覆盖率提高，经测算可保土万吨，蓄水总量达到万立方米。

项目区石漠化面积逐步减少，土地生产能力提高，提高区域生态环境质量，改善生产生活条件，在组织管理和技术运用方面积累更先进经验，为今后开展石漠化综合治理打下坚实的基础。

盘县基本情况县域概况自然条件与资源状况盘县位于贵州省西部，六盘水市西南部，因地处盘江而得名，是贵州西大门。

东邻普安县，南接兴义市，西与云南省富源县宣威市接壤，北与水城县毗邻。

东经，北纬之间。

县域国土总面积，占六盘水市总面积的。

县城所在地红果距省会贵阳公路里程，距云南省会昆明。

境内最高海拔，最低。

系珠江流域西江水系南北盘江分水岭地带，主要河流有拖长江乌都河新桥河楼下河等河流，属于亚热带春干夏湿温和气候区，雨热同季，干湿季节明显，平均气温为，年均降雨量。

全县有耕地，占土地总面积的，其中，水田，占全县耕地面积的园地，占总面积的林地，占总面积的牧草地，占土地总面积的水域及未利用地等，占总面积的。

土地后备资源严重短缺。

社会经济状况全县辖个乡镇少数民族乡镇个，个行政村个社区居委会。

年总人口万人，人口平均密度为人，是贵州省第三大人口大县和人口密度较高的县份。

全县农业人口万人，占总人口数的。

少数民族人口万人，占总人口的，有彝布依回苗白水黎川青等个民族。

年，全县地区生产总值完成亿元，其中产完成亿元，二产完成亿元，三产完成亿元，占国民经济的比重是，产业结构为二三型。

全县财政总收入完成亿元，县级般预算收入完成亿元，农民人均纯收入元。

盘县主要粮食作物有玉米小麦水稻马铃薯等主要经济作物有烤烟生姜油菜蔬菜等，年粮食总产量为万吨。

石漠化现状据盘县石漠化监测调查报告显示，全县石漠化面积，占国土总面积的。

经盘县年石漠化综合治理试点工程和其它林业工程的实施，共治理石漠化约，其中石漠化专项资金治理，其它生态工程治理石漠化面积约，石漠化面积由减少到，占国土面积的，全县石漠化面积下降约。

盘县岩溶分布和石漠化状况分布相似，存在面积较大点多面广，石漠化危害程度较大，与非岩溶成交错分布状态，根据石漠化分布情况，可以大致分为西部北部中部和南部四个片区。

盘县年石漠化综合治理试点项目工作开展情况总结盘县年石漠化综合治理试点项目完成情况我县年石漠化综合治理试点项目，对白河沟后头河哮天龙秧田沟水沟刘官屯沙坡石板沟板桥河等条小流域进行治理，共治理流域总面积，岩溶面积，石漠化面积，现已完成治理石漠化面积，实施封山育林，人工造林，人工种草建设棚圈，青贮窖实施坡改梯新建田间生产道路，引水渠，排涝渠，拦沙坝座，蓄水池小水窖口，沉沙池口。

项目总投资万元，其中中央资金万元，省市县筹资万元，到年月已完成投资万元，年上级下达的治理任务已经全部完成，并通过市级验收，年国家下达的任务将在年月全面结束。

石漠化综合治理试点项目取得的主要成效项目实施三年以来，流域内新增林草植被面积，林草植被覆盖率提高，保土万程总概算投资万元，占总投资的，中央投入万元，地方配套万元。

其中排洪沟，投资万元拦沙坝座，投资万元小水窖口，投资万元小山塘座，投资万元。

费用费用万元，占总投资的。

资金筹措方案项目总投资万元。

其中申请中央预算内专项资金万元，占总投资的地方配套万元，占总投资的。

效益分析生态效益分析与评价项目实施后，项目区石漠化面积逐步减少，林灌覆盖率增加，蓄水保土能力增强，石漠化的演化趋势得到有效遏止。

新增林草面积达，流域内森林覆盖率提高，森林覆盖率由提高到，经测算可保土万吨，蓄水总量达到万立方米。

极大改善石漠化防治区范围内的生态环境质量，促进流域内生态的自我恢复，提高流域内生态承载力，增强生态系统的自我调节能力。

经济效益分析与评价根据水土保持技术规范的要求及贵州省多年水土保持小流域综合防治效益的调查，本项目建成后，通过生态修复和水利水保等工程，计算出石漠化综合防治工程措施的直接经济效益定量描述为经济林以年生产经营计，实施面积后，种植花椒红梨核桃柑桔油茶金银花等经济林按劳取酬元亩计，可创产值亿元。

防护林经营期按年计，实施后经营面积，按年增木材量立方米亩计，年将增产木材立方米，按元立方米计，年新增产值为万元。

经营期按年计，共创产值亿元。

水利水保工程实施排洪沟，可保护良田免遭洪涝灾害。

实施小水窖口，小山塘座，拦山坝座，保证了经果林浇灌和部分项目区群众生产生活用水困难等问题。

工程实施后，经测算将产生间接经济效益万元，年增产值万元。

社会效益分析与评价石漠化综合治理工程对改善项目区生态环境质量促进农业产业结构调整优化土地利用结构解决三农问题等方面具有明显的社会效益。

能够提供大量社会就业机会，工程建设期间，大量劳动力从事造林抚育管护土石方工程等劳动，可就地解决部分农村剩余劳动力就业，缓和城镇就业压力和维护社会稳定。

在项目区推广普及先进的科学技术和生产方式，提高农民科技文化素质，增强致富本领。

工程建成后，经果林产品防护林产品等显着增加，相应的农产品加工业的发展，将促进项目区群众的脱贫致富。

促进农业产业结构调整。

项目实施后，可以促进项目区农业基础设施建设，改善农业生产条件，形成合理的农业结构，改变相对单的农业生产经营方式，促进农林牧渔协调可持续发展，加快农业产业化进程。

优化土地利用。

对石漠化区域内的耕地整治可以提高耕地生产力，增加产量，减轻山区群众的缺粮压力经济林建设可以增加农民收入。

对项目区的治理，解决群众要吃饭，二要建设，三要改善环境的目标，缓解人地矛盾，实现土地的优化配置和可持续利用。

总结治理经验。

在石漠化治理工程中，针对出现的新情况新问题，通过不断讨索和尝试，逐步总结出先进的治理模式，在组织管理和技术运用方面积累经验，为大面积开展石漠化综合治理打下坚实的基础。

保障措施政策保障国家高度重视推进黔桂滇等岩溶地区的石漠化综合防治工作，将石漠化治理作为政府的项基本工作，列入国家社会经济和生态建设工作的项重要建设内容。

国家发展和改革委员会于年月下发了关于进步做好西南石山地区石漠化综合治理工作指导意见的通知，将大规模治理石漠化正式纳入议事日程。

为加快推进石漠化综合治理工作，国家在十五期间安排专项资金集中力量做好个县的试点工作，在十二五开局之年新增个石漠化综合治理重点县。

为此，盘县县委县政府高度重视石漠化综合防治工作，将石漠化综合治理工程列为全县重点建设项目之，并纳入日常议事日程。

今后为巩固石漠化治理成果，将进步完善相关政策是完善林业制度改革保护承包人的合法权益。

二是继续加强实施生态移民补植补造农村能源草食畜牧业基本口粮田建设等工程建设力度工程，提高森林覆盖率。

资金保障为切实做好盘县石漠化综合防治工作，促进各项工作顺利进行，县委县政府高度重视，按照省地方投资按中央投资的进行筹措，市县各配套的要求，足额按时配套县级资金。

盘县石漠化综合治理项目资金严格按照贵州省岩溶地区石漠化综合治理试点工程项目管理办法试行和六盘水市石漠化综合治理试点工程管理试行办法相关规定，在资金管理上做到以下四个方面是在县财政局发改局林业局水利局农业局等部门建立专账，实行专人管理专款专用，严防挤占截留挪用项目资金。

二是严格资金流程，工程建设资金由县财政局拨付到县发改局，县发改局按工程实施进度拨付给项目实施单位，项目验收合格后进行工程决算。

三是实行报账制管理，工程建设资金及时在项目实施单位进行报账。

四是加强对项目实施中和完工后项目资金的审计监督。

组织保障为了做好石漠化综合治理项目的实施工作，盘县石漠化综合治理项目由盘县石漠化综合防治工作领导小组统领导和协调，各成员单位紧密配合，各负其责各司其职。

盘县石漠化综合防治工作领导小组对全县石漠化综合治理项目的实施进行管理，负责对各部门的协调，石漠化综合治理方案的审定，资金的监督使用，工程实施中对重大问题的处理，项目组织验收等工作。

封山育林人造防护林经济林花椒油茶种植等林业措施由县林业局组织实施，人造经济林红