【定稿】2009年电力和烟草软件行业研究报告_行业分析报告模版.doc文档28页优秀范文

行业主管部门监管体制法律法规及政策行业主管部门行业主管部门是国家信息产业部，其主要负责产业政策的制定信息产品应用的推动和国家产业扶持基金的管理等。

行业监管体制信息产业部对全国软件产业实行行业管理和监督，组织协调并管理全国软件企业认定工作，并负责全国软件产品的管理。

其主要职责包括制定并发布软件产品测试标准和规范对各省自治区直辖市登记的国产软件产品备案指导并监督检查全国各地的软件产品管理工作授权软件产品检测机构，按照我国软件产品的标准规范和软件产品的测试标准及规范，进行符合性检测制定全国统的软件产品登记号码体系制作软件产品登记证书发布软件产品登记通告。

电力烟草行业的信息化监管情况如下电力电力企业具有鲜明的集团化管理特点，各电力集团的业务主管部门会发布些集团内部信息化建设纲要规划或应用标准指导相关软件系统的规范开发，并且在些应用范围广泛的软件选型推广应用过程中，通常会组织认证评审鉴定等活动，确保软件符合行业应用要求。

在电力行业信息化方面，各电力企业均制定了十五信息化建设规划和实施计划，强调信息化与企业发展战略的紧密关系，指导相关软件系统的规范开发。

烟草我国实行统领导垂直管理专卖专营的烟草管理体制，在烟草行业信息化方面，国家烟草专卖局于年月正式颁布施行了数字烟草纲要，要求加快电子政务系统电子商务系统和管理决策系统的建设和实施。

行业法律法规及政策在软件行业，我国近年来发布的法律法规以及政策如下年，国务院发布了关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策国发号，在投融资政策税收政策产业技术政策软件出口政策收入分配政策人才政策知识产权保护等方面对软件行业进行大力扶持。

年，财政部国家税务总局海关总署发布关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知财税号，制定了鼓励软件产业发展的若干税收政策。

年月，信息产业部教育部科学技术部和国家税务总局联合印发软件企业认定标准及管理办法试行，确定了软件企业的认定办法。

年月，信息产业部发布软件产品管理办法，确定了软件产品的认证和登记办法。

年，为更快更好落实国务院的号文件，国务院办公厅又制定了振兴软件产业行动纲要国办发号文件，进步明确了发展思路目标和重点，采取切实有效措施加快发展。

年月，国务院发布国家中长期科学和技术发展规划纲要年国发号，提出了我国科学技术发展的总体目标，并将大型应用软件的发展列入优先发展主题。

年月，国务院发布国家中长期科学和技术发展规划纲要年若干配套政策的通知国发号，在科技投入税收激励金融支持政府采购创造和保护知识产权人才队伍等方面提出了具体措施。

年月，信息产业部发布了信息产业科技发展十五规划和年中长期规划纲要，提出了以提高自主创新能力为中心，坚持服务国家目标引领产业发展市场技术互动统筹规划协同的指导思想，持续突破核心技术，全面掌握关键技术，以点带面，逐步实现信息产业科技的整体性突破和跨越式发展的指导思想并明确了发展目标发展重点和保障措施。

年月，信息产业部发布了软件产业十五专项规划，提出在十五期间，我国软件产业的发展思路是加强产用结合，做大产业规模促进自主创新，提升产业竞争力健全产业链条，大力发展软件服务完善发展环境，确保产业可持续发展。

年月，信息产业部还发布了信息技术改造提升传统产业十五专项规划，提出重点支持信息技术和传统产业技术相结合的集成创新。

在重点发展的系统方面，经营管理要重点应用企业资源计划等系统，大力发展电子商务等等。

电力烟草行业信息化相关法律法规及政策电力年月，国家发改委发布电力行业十五计划及年发展规划，阐明十五电力需求预测及年展望电力发展战略与主要目标规划重点及外部条件地区分布情况以及政策与措施等内容。

年月，国家电网公司出台国家电网公司十五发展规划，明确国家电网公司十五发展的总体目标。

年月，国家电网公司依据十五信息发展规划，提出国家电网公司信息化建设技术路线工程标准规范体系。

年月，国务院转发电力体制改革工作小组关于十五深化电力体制改革实施意见的通知国办发号。

烟草年月，国家烟草专卖局出台关于开展按客户订单组织货源试点工作的意见国烟办号，明确按客户订单组织货源是烟草行业推进市场化进程的有效途径。

年月，国家烟草专卖局出台数字烟草发展纲要国烟办号，阐明数字烟草发展战略，为新时期的烟草行业信息化工作提供指导意见。

年月，国家烟草专卖局办公室发布了关于印发烟草行业计算机网络建设技术与管理规范的通知国烟办综号，进步规范了行业计算机网络建设，保证烟草行业计算机网络的统畅通可靠安全。

二行业市场情况软件行业总体市场状况软件产业作为国家的基础性战略性产业，在促进国民经济和社会发展信息化中具有重要的地位和作用。

根据中国软件行业协会的有关资料，目前我国软件行业已进入快速成长期，近年来软件行业始终保持了以上的年增长率，产业规模继续保持平稳较快增长。

根据信息产业部发布的年电子信息产业经济运行公报，年我国软件产业完成销售收入，亿元，同比增长。

软件行业收入构成如下图所示信息产业部于年月发布的软件产业十五专项规划指出，未来五年是实现我国信息产业由大到强的关键时期，软件产业的发展关系到国家以信息化带动工业化，走新型工业化道路的进程。

因此，十五期间我国软件企业将面临巨大的发展机遇。

据中国经济信息网年季度发布的中国软件行业分析报告，软件业整体将继续保持高速增长，年至年间中国软件产业以年均逾的速度增长。

年，中国软件产业的销售收入达到亿元，预测到年软件产业销售收入将突破，亿元。

从地域上划分，国内软件产业的发展也不均衡，华东地区软件产业处于全国较为领先水平。

电力行业市场状况电力行业发展状况我国电力企业的信息化建设起步较早，从年代的电力生产过程自动化，到年代的电网调度自动化，年代后逐步加大电力信息网络数据网络建设，建设的重点围绕着电力系统自动化。

年月，国务院正式批准了电力体制改革方案，将国家电力公司管理的电力资产按照发电和电网两类业务进行划分和重组，其中发电资产被重组为个规模大致相当的全国性的发电公司，以大部分省份的电网资产为基础组建了国家电网公司，以云贵桂粤和海南省的电网资产为基础组建了南方电网公司，另外还组建了家电力辅业集团公司。

具体改革情况如图电力体制改革前电力体制改革后电力体制改革促使电力企业走向主动竞争和运营管理模式转变，安全可靠提高效率降低成本优化资源配置成为电力企业经营管理的核心目标，电力信息化逐渐从生产操作层走向管理决策层。

电力行业十五信息化规划和国家电网信息化工程的规划明确了电力信息化的发展目标主要是建设信息化企业和数字化电网。

随着电力体制改革的不断深化，电力企业信息化的应用正在从分散的人财物管理转向管理，从分散的各专业生产管理转向统综合的安全生产管理，从分散的用电专业管理转向集中的电力营销管理，从分散的自动化系统转向数字化电网系统，并且这四个领域之间的信息整合共享趋势日益明显。

根据电力企业信息化建设多年的实践和探索，以的管理思想和系统为核心重新构建电力行业的信息化应用将成为今后的主要发展方向。

总体如下图所示电力体制改革前的情况电力体制改革之后的趋势系统覆盖财务物资人力资源等模块，主要目标是加强内部流程控制，降低运营成本，提升电力企业的经营效率电力安全生产管理系统主要用于电力企业所有输配变设备从投入运行到更新报废的全生命周期管理，以及现场作业管理标准化安全技术监督地理信息管理生产绩效等数字化电网不仅包括传统的电力自动化设备和控制系统的数字化，还包括实时与管理数据集成和电网运行管理与决策支持等电力营销管理系统涵盖了整个电力营销领域，主要包括用电管理客户服务和电能计量。

与融合的电力安全生产管理系统与融合的电力安全生产管理系统是指，运用与统的技术架构，实现信息门户主数据及数据分析共享，在业务上实现电力行业发输配售生产流程与人财物管理流程的全面结合，从而达到系统与电力安全生产管理系统应用的体化，实现电力企业集团化集约化精细化标准化的管理目标。

与融合的电力安全生产管理系统，相较传统的电力安全生产管理系统，主要存在以下优势电力行业具有整体性同时性随机性的生产特点，决定了电力安全生产是行业管理的核心与关键。

电力生产过程内部涉及发输配售等多个环节，国内电力企业现在大部分生产软件系统相互之间缺乏有机的联系，形成多个信息孤岛，必将影响电力系统安全稳定可靠经济的运行。

电力安全生产管理系统在与融合以后，采用统的图数体化设备生命周期管理，实现生产业务设备管理空间拓扑模型及之间的设备投运报废维护流程与公司的资产基础数据及管理的业务集成闭环运作，可以消除信息孤岛的现象，安全生产的整体性将能够得到保障。

电力企业的安全生产管理具备资产密集资金密集人员密集的特点，专业化生产管理与企业管理活动的紧密衔接，实现生产业务的大闭环管理是发展的主流方向，与融合的安全生产管理是实现电力企业优质资产优质经营的战略目标的重要手段。

在年以前，电力企业上线的有浙江电力上海电力等，安全生产管理系统大部分处于部门级分散的专业应用状态。

年以来，在浙江电力上海电力重庆电力北京电力华北电网华东电网西北电网逐步建设和深化应用