【42页】【定稿】2010年电视剧电影行业研究报告_行业分析报告模版.doc文档在线阅读
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目前该行业监管机构包括中宣部新闻出版总署文化部国家广电总局。
中宣部是中共中央主管意识形态方面的综合职能部门，对电影及电视行业的管理体现在宏观管理方面，主要包括引导社会舆论从宏观上指导精神产品的生产提出宣传思想文化事业发展的指导方针，指导宣传文化系统制定政策法规，按照党中央的统工作部署，协调宣传文化系统各部门之间的关系等。
国家广电总局为电视业务的行业主管部门，具体管理职能由国家广电总局下设的电视剧管理司具体负责，其主要职能拟订电视剧创作生产审查发行的有关政策规定和电视剧产业发展规划负责国产电视剧对外合拍电视剧的备案公示，指导监管电视剧的生产制作负责总局电视剧审查委员会及复审委员会重大革命和历史题材影视创作领导小组电视剧组的日常工作，组织审查国产电视剧引进电视剧和对外合拍电视剧含动画片的内容发放和吊销国产电视剧的发行许可证指导调控全国电视剧播出工作。
国家广电总局在地方设置地方管理机构即省级广电局省自治区直辖市，主要负责对所在地的文化广播影视事业实行行业管理，并履行国家广电总局赋予的行政审批权等。
新闻出版总署和文化部则对电视剧音像制品进行管理。
新闻出版总署负责新闻出版版权管理的法律法规草案的起草，拟订新闻出版业的方针政策，制定新闻出版版权管理的规章并组织实施负责版权管理工作监管出版活动负责出版物内容监管等。
文化部负责拟订文化艺术方针政策，起草文化艺术法律法规草案制定有关音像制品的相关规定。
电影行业电影行业的主管部门与电视剧行业基本相同。
国家广电总局为电影业务的行业主管部门，具体管理职能由国家广电总局下设的电影管理局具体负责，其主要职能拟订电影事业产业发展规划和政策指导监管电影制片发行和放映工作承办电影制片单位和跨地区发行放映单位建立与撤销的审批工作组织审查影片和电影频道播出的相关节目，发放和吊销影片摄制公映许可证指导电影档案管理和技术研发工作承办对外合作制片输入输出影片的国际合作与交流事项指导电影专项资金的管理指导协调全国性重大电影活动。
行业监管体制电视剧行业根据电视剧管理规定和其他相关规定，电视剧行业涉及的监管准入主要包括电视剧经营许可电视剧备案公示和摄制行政许可电视剧内容审查许可电视剧播出审查，具体情况如下电视剧经营许可制度根据电视剧管理规定和广播电视节目制作经营管理规定，国家对设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动实行许可制度。
设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动应当取得广播电视节目制作经营许可证，未经许可，任何单位和个人不得从事电视剧的制作业务。
电视剧备案公示和摄制行政许可根据电视剧管理规定广播电视节目制作经营管理规定及电视剧拍摄制作备案公示管理暂行办法的规定，依法设立的电视剧制作机构取得广播电视节目制作经营许可证后从事电视剧摄制工作必须经过国家广电总局的备案公示管理并获得制作许可后方可进行。
电视剧制作许可证分为电视剧制作许可证乙种和电视剧制作许可证甲种两种。
电视剧制作单位在拍摄每部电视剧之前都必须申请取得所拍摄电视剧的乙证。
乙证实行剧报制度，在电视剧播放后自动作废。
以后拍摄新的电视剧须重新履行许可审批程序。
乙证仅限于该证所标明的剧目使用，有效期限不超过日。
电视剧制作机构已经以乙证的形式，在连续两年内制作完成六部以上单本剧或三部以上连续剧每部集以上的，可向国家广电总局申请甲证。
甲证有效期限为两年，甲证需要接受国家广电总局的隔年检验。
对于持有甲证的电视剧制作机构，拍摄每部电视剧之前向省级广电局进行备案审核，由省级广电局报国家广电总局备案。
电视剧内容审查许可根据电视剧管理规定和电视剧内容管理规定，国家对电视剧实行发行许可制度，即电视剧摄制完成后，必须经国家广电总局或省级广电局审查通过并取得电视剧发行许可证之后方可发行。
国务院广播影视行政部门设立电视剧审查委员会和电视剧复审委员会。
国务院广播影视行政部门电视剧审查委员会的职责是审查直接备案制作机构制作的电视剧审查聘请相关国外人员参与创作的国产剧审查合拍剧剧本或者分集梗概和完成片审查引进剧审查由省自治区直辖市人民政府广播影视行政部门电视剧审查机构提请国务院广播影视行政部门审查的电视剧审查引起社会争议的，或者因公共利益需要国务院广播影视行政部门审查的电视剧。
国务院广播影视行政部门电视剧复审委员会，负责对送审机构不服有关电视剧审查委员会或者电视剧审查机构的审查结论而提起复审申请的电视剧进行审查。
④电视剧播出审查电视剧取得发行许可证后，就进入发行和播放阶段。
电视剧制作机构与电视台签订电视剧播放许可合同，将电视剧播放权出售给电视台。
根据广播电视管理条例和电视剧内容管理规定，电视台对其播放的电视剧内容，应当进行播前审查和重播重审。
电影行业根据电影管理条例以及其他相关规定，电影行业涉及的监管准入与电视剧行业类似，主要包括针对电影制作电影制作资格准入许可电影摄制行政许可先备案后取得摄制电影片许可证单片，持有摄制电影许可证除外中外合作电影须取得中外合作摄制电影片许可证电影内容审查取得电影片公映许可证。
针对电影发行放映院线公司或专门的发行公司须取得电影发行经营许可证电影放映机构须持有电影放映经营许可证。
行业主要法律法规及政策电视剧行业目前，我国已基本形成了以中华人民共和国著作权法为指导电视剧管理规定为基础，涵盖行业资质管理行业业务标准审查行业质量管理产业体制改革等方面的法律法规和政策体系。
目前对电视剧业务的开展较为重要的法律法规和政策如下电影行业电影行业的法律法规体系与电视剧行业基本相同，目前已经形成了以中华人民共和国著作权法为指导，以年电影管理条例为基础的，涵盖行业资质管理行业业务标准审查行业质量管理产业体制改革等方面的法律法规和政策体系。
目前对电影业务的开展较为重要的法律法规和政策如下电视剧已有的法律法规不重复列入二行业基本情况电视剧行业基本情况年中国第部电视剧的播出，标志着中国电视剧的诞生。
从年至今，在年的时间中，中国电视剧市场的发展经历了萌芽发展和成熟三个阶段。
随着电视剧市场对民营资本的放开，特别是年以后，中国的电视剧市场不断繁荣，行业迅速发展，为构建和谐社会营造了良好的文化氛围。
电视剧行业竞争较为充分，市场化程度较高电视剧制作行业虽属传统意义上的行政管制行业，但随着文化体制改革的不断深入，国家对电视剧制作业务的准入许可逐步放开，对境内资本从事电视剧制作业务已基本放开。
目前政策准入门槛较低，企业数量众多，市场集中度较低，竞争比较充分。
根据国家广电总局公布的数据，持有年度电视剧制作许可证甲种的机构有家，持有年度广播电视节目制作经营许可证的机构有，家，呈逐年上升态势见下图。
电视剧行业主要企业及份额情况国内电视剧制作机构可概括性地归为国有制作机构和民营制作机构两大类，如下表所示电视剧国有制作机构队伍起步较早，实力相对比较强大。
中国的电视剧市场开放比较晚，民营制作机构起步较迟，但由于民营机构市场适应性强，近年来发展势头强劲，也出现了批实力较强品牌形象较好的电视剧制作公司，如华谊兄弟传媒股份有限公司包括其控股子公司，以下简称华谊兄弟北京海润影视集团有限公司包括其控股子公司，以下简称为海润影视华策影视等。
目前我国用于电视剧拍摄的资金有多来自社会，其中民营制作机构参与或制作的电视剧已占据了八成的市场份额。
就民营制作机构来说，行业内企业实力差异较大。
实力较强的制作公司，如海润影视华谊兄弟华策影视等，已经具备了年产数百集的电视剧制作规模，而有的影视剧制作机构每年甚至二三年仅能出品部集左右的电视剧。
由于市场竞争加剧，很多影视剧制作机构投拍量少，且所拍摄的电视剧并不能投放市场，有的电视剧只能在非黄金时段播放，销路较差，仅能保本甚至亏损。
年度全国取得国产剧发行许可证的电视剧为部，集，持有年度广播电视节目制作经营许可证的机构有，家，年度平均每家影视剧制作机构制作电视剧部集。
电视剧市场集中度较低，包括华策影视在内的几家品牌认知度较高的民营电视剧制作公司，所占的市场份额合计也只有左右。
年度全国生产完成并获得国产电视剧发行许可证的剧目共计部，集。
年度民营制作机构作为制作单位获得国产电视剧发行许可证最多的海润影视，其制作发行的
