【MT47】2011年电力环保烟气脱硫行业研究报告_行业分析报告模版文档
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烟气脱硫是利用吸收剂或吸附剂去除燃煤发电及其他领域排放烟气中的二氧化硫。
二氧化硫排放是造成全球及我国大气污染及酸雨不断加剧的主要原因，烟气脱硫是治理污染保护环境保证经济和社会可持续发展的大事，是人类生存和发展的根本诉求，历来得到世界各国政府和社会组织的高度重视与大力支持。
我国政府长期以来十分重视二氧化硫减排问题，先后出台了系列法律法规与政策，取得了显著的减排成果，年，全国二氧化硫排放，万吨，比年降低，提前年完成十五二氧化硫减排目标。
长期以来，电力行业直是我国二氧化硫排放的主体，年排放量占全国二氧化硫排放总量的比例在以上，电力行业二氧化硫的减排成为全国二氧化硫减排治理工作的关键。
为此，国家制定了十五电力二氧化硫减排目标，不断加大现役火电机组的脱硫改造力度，要求新建燃煤机组全部配套建设脱硫装置，同时通过上大压小的结构调整，使得年全国电力二氧化硫排放量约万吨，比年下降，为全国二氧化硫总量减排做出了巨大贡献。
但是我国正在进入工业化中后期，后工业化阶段是环保投资的高峰，我国环保行业也将迎来广阔的发展空间。
长期内我国的电源结构仍将以煤电为主，电力行业的二氧化硫污染防治依然是我国环境保护目标中的重中之重。
随着国家年将节能环保行业提升为战略性新兴行业并计划打造为国民经济支柱产业，国家环境保护十二五规划即将出台，我国的电力环保包括烟气脱硫行业将迎来更好的发展。
我国烟气脱硫行业历史演进大致可分为探索试点快速发展调整提升四个阶段。
探索阶段世纪年代中期至年代中期，美国德国日本等发达国家开始对燃煤电厂实施烟气脱硫，国内火电行业结合我国国情先后开展了多项不同规模不同工艺的试验研究并取得些阶段性研究成果。
但由于经济技术等多方面的原因，上述工艺并未在燃煤电厂烟气脱硫中得到推广。
试点阶段世纪年代中期至本世纪初，我国陆续从国外引进近十种脱硫技术并在不同燃煤电厂开展脱硫工艺试点。
通过技术引进消化吸收等方式，我国初步掌握了烟气脱硫的工艺和技术，为烟气脱硫行业的快速发展奠定了基础。
快速发展阶段年至年，随着新建燃煤机组装机容量的增加和国家二氧化硫减排力度的加大，烟气脱硫市场需求急剧扩大，脱硫公司数量迅速增加，燃煤电厂脱硫装置建造和投运容量大幅增长，拥有自主知识产权脱硫技术的专业脱硫公司不断发展壮大，基本形成典型湿法为主多种工艺并存的技术路线，我国烟气脱硫行业逐步形成了以消化吸收为主鼓励自主创新的产业化发展模式，但同时存在建造质量不过关已投运脱硫设施运行状况良莠不齐脱硫装置总体可靠性有待提高等脱硫状况不尽理想的情形。
调整提升阶段年以来，湿法脱硫装置建造市场日趋成熟，竞争程度提高，技术不断成熟完善，设备国产化程度提高。
受金融危机影响市场增长放缓，行业毛利率水平总体下降。
由于烟气脱硫快速发展出现部分建造质量不过关脱硫投运率低运行维护专业化水平低运行效果差，脱硫公司良莠不齐技术创新动力不足等问题，因此为促进烟气脱硫行业健康良性发展，提高火电厂烟气脱硫技术和服务产业化水平，年国家开始推行火电厂烟气脱硫特许经营新机制，由火电厂将脱硫电价等政策形成的收益权以合同形式特许给专业脱硫公司并由脱硫公司承担脱硫设施的投资建设运行维护及日常管理。
随着特许经营试点和试点外项目的不断推进，行业内建造和特许经营两种模式并存发展。
年国家提出启动内蒙锡盟煤电体化项目，对我国大型煤电基地建设做出战略性部署，年国家决定全面启动锡盟电源基地开发工作，要求必须严格遵循注重环保高度节水集成应用当今最先进技术。
行业中极少数脱硫公司已在引进国际领先的活性焦烟气集成净化技术的基础上，结合我国燃煤电厂实际工矿条件进行了技术创新与改进，掌握了大烟气量集成净化的关键技术。
干法脱硫市场全面启动在即。
烟气脱硫行业已呈现出经营模式日渐多元化，脱硫技术日益多样化的发展态势。
随着产业定位的提升和结构的调整，我国烟气脱硫行业正进入市场化专业化的环保综合服务产业发展新阶段。
二行业主管部门监管体制主要法律法规及政策行业主管部门和行业监管体制我国烟气脱硫行业采用政府宏观指导和调控企业自主经营行业协会积极参与服务的政策和管理体制。
行业主管部门及其主要职责如下国家发展和改革委员会是烟气脱硫行业的产业行政主管部门，负责制定产业发展政策监督检查产业政策执行提出产业发展战略和规划指导拟定行业技术法规和行业标准制定工业行业规划等。
国家环境保护部负责拟定大气污染防治方针政策和战略规划制定大气污染物排放标准实施烟气脱硫达标监测，负责建设项目环境保护设施验收燃煤电厂重大脱硫工程建设项目环境影响评价文件审批环境保护设施运营单位资质认定等。
国家住房和城乡建设部负责烟气脱硫设施建设工程的行政管理，根据建市函号关于工程总承包市场准入问题说明的函的有关规定，工程建设项目律实行具有工程勘察设计和施工总承包资质的企业在其资质等级许可的工程项目范围内开展工程总承包业务。
中国电力企业联合会是烟气脱硫行业的行业协会，参与烟气脱硫和脱硝方面的法规政策规划标准的研究和拟定，组织开展脱硫工程后评估以及相关信息交流咨询服务培训资格认证等。
行业主要法律法规中华人民共和国环境保护法年月日，第七届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过。
中华人民共和国大气污染防治法年月日，第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过。
国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发号年月日，国务院下发。
国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知国发号年月日，国务院印发。
工程设计资质标准建市号年月日，国家住房和城乡建设部下发。
环境污染治理设施运营资质许可管理办法国家环境保护总局令第号年月日，原国家环保局下发。
行业主要政策关于加快火电厂烟气脱硫产业化发展的若干意见发改环资号年月日，国家发改委发布。
意见提出开展火电厂烟气脱硫设施后评估，建立健全火电厂烟气脱硫技术规范体系，推动中介机构建设，加强行业自律等。
当前国家鼓励发展的环保产业设备产品修订年月日，国家发改委发布。
提出电站烟气脱硫设备为鼓励发展对象。
国家发展改革委国家环保总局关于印发燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法试行的通知发改价格号年月日，国家发改委国家环保总局联合发布。
关于开展火电厂烟气脱硫特许经营试点工作的通知发改办环资号年月日，国家发改委国家环保总局联合下发。
通知提出火电厂将国家出台的脱硫电价与脱硫相关的优惠政策等形成的收益权以合同形式特许给专业脱硫公司，由专业脱硫公司承担脱硫设施的投资建设运行维护及日常管理。
装备制造业调整和振兴规划实施细则国务院办公厅发布，年月日。
规划提出为适应环境保护和社会民生需要，大力发展脱硝脱硫设备。
发挥增值税转型政策的作用调整税收优惠政策。
国家鼓励发展的环境保护技术年度环发号年月日，环保部发布。
指出石灰石石灰石膏法烟气脱硫及关键设备制造技术是国家鼓励发展的脱硫技术，适用于单台装机容量大于的燃煤电站锅炉烟气脱硫。
国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知国办发号年月日，国务院发布。
通知提出是强化二氧化硫总量控制制度。
提高火电机组脱硫效率，完善火电厂脱硫设施特许经
