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二发起人设立于资金来源按照市小额贷款公司设立相关政策的要求，公司注册资金元，公司资本金来源由全体股东次足额缴纳，全部为货币资金。

三经营原则本小额贷款公司主要面向区的农户居民个体工商户微小企业按照规定的贷款额度贷款期限贷款利率发放小额贷款，并从事通过监管部门批准的其他业务。

经营原则公司不吸收公众存款，经营小额贷款业务同借款人的贷款余额不超过小额贷款公司资本净额的贷款利率实行市场化贷款利率，由借贷双方商定，贷款利率下限不得低于央行同期贷款基准利率的倍，上线不得高于央行同期贷款基准利率的倍。

第二部分区域经济金融发展情况市整体经济金融发展情况市位于河北省北部，全市土地面积平方公里，人口万人。

市下辖海港区北戴河区区三个城市区和抚宁昌黎卢龙青龙满族自治县四个县个乡镇。

凭借优质的资源和各项建设荣膺了国际旅游名城全国卫生城市国家园林城市等著名国家级光荣称号。

交通便捷，是中国重要的港口城市。

已有百年历史的港式世界第大能源输出港，跻身世界大港之列。

市是全国著名的旅游城市，旅游资源类型丰富。

年全市接待国内外游客突破万人次，达到万人次，实现旅游总收入亿元。

是个新兴的工业城市。

粮油食品机械制造玻璃建材和金属压延为四大支柱产业。

工业产品多种，其中多种达到国际先进水平，多种达到国内先进水平。

年全市规模以上工业企业全年实现利润总额亿元，实现税金总额亿元。

市具有丰富的矿产海洋农业林业畜牧业资源。

年市实现生产总值突破千亿目标，达到亿元。

全部财政收入亿元，般预算收入亿元。

批重点项目相继竣工投产或开工建设。

产业聚集区园区步入发展快车道，建成区新增面积达平方公里，完成固定资产投资规模以上工业增加值分别占全市的和。

社会消费品零售总额亿元。

市有工商银行农业银行交通银行建设银行中国银行民生银行市商业银行信用联社等多家金融机构。

截止年末，金融机构各项存款余额亿元，其中个人储蓄存款余额亿元，单位存款余额亿元。

各项贷款余额亿元，其中，中长期本外币贷款余额亿元，短期贷款余额亿元。

全市小额贷款公司达到家，全年累计贷款亿元。

小额贷款业务占比较低，发展空间巨大，前景良好。

二区经济金融发展情况市市三个城市区之，全区总面积平方公里，人口万。

连接华北和东北，地理位置非常重要，是历史上兵家必争之地，交通条件十分优越，有飞机场码头火车站。

是历史悠久的旅游胜地，已发现有价值的文物古迹风景名胜多处，获得国家级历史文化名城首批国家级景区国家级森林公园中国物流重镇等称号。

产业布局合理结构优化质量稳定，工业已形成船舶修造铁路桥梁机械加工金属加工等多种行业和门类体系农业呈城郊型，龙头企业带动，果菜二分天下称雄旅游业兴旺不衰，成为经济发展的重要部分。

年，全区生产总值完成亿元，全部财政收入达到亿元，规模以上工业增加完成亿元，旅游业累计接待国内外游客万人次，实现旅游门票收入亿元，现代服务业增加值完成亿元。

山桥产业园新铁德奥等批牵动作用明显的大项目好项目成功实施，共实施千万元以上项目项，累计完成固定资产投资亿元，积蓄了强劲发展后势。

铁路桥梁配件金属压延核电装备制造食品加工等主导产业快速发展，工业经济总量规模和质量效益双提升。

区政府今后五年经济发展目标是加快现代产业体系建设，力促特色农业稳健发展，工业发展质效双升总量增强，做大做强以旅游为龙头的现代服务业，靠产业开发夯实经济发展基础，力争经济转型取得突破，新兴产业比重明显提升，结构进步优化，综合实力显著增强。

到年，实现地区生产总值翻番财政收入地方般预算收入翻番以上全社会固定资产投资年均增长规模以上工业增加值年均增长全社会消费品零售总额年均增长。

由有工商银行农业银行交通银行建设银行中国银行民生银行市商业银行信用联社等多家金融机构，暂无小额贷款公司。

第三部分小额贷款公司设立的必要性和可行性设立小额贷款公司必要性根据国家省市各级政府相关职能部门等相关规定的要求，结合市区的实际情况，经过我们详细的考察论证，认为在市区设立小额贷款公司的条件成熟。

面对当前激烈的竞争态势，区金融业虽然有了较大发展，但是还存在着些问题和不足金融总量偏小，结构不尽合理银行业是区金融业的主导产业，资本市场融资规模有限中小型企业融资难仍然存在，限制了企业快速发展。

另外民间融资不规范对金融稳定造成了极大的危险，由此导致的借贷纠纷阻碍了企业良性发展。

加强金融产品和服务方式的创新，进步优化金融结构，对于区跨越式的发展具有十分重要的意义。

因此，设立小额贷款公司，按照国家相关法律法规经营小额贷款业务，使民间金融业得到长足发展是非常重要和必要的。

组建小额贷款公司的可行性主要表现在小额贷款公司的发展对缓解中小企业农户资金紧张状况，完善地方金融，活跃地方经济，具有十分重要的意义。

另外，小额贷款公司作为民间资金转化为信贷资金的合法渠道，通过小额分散的贷款方式，贷款利率远低于民间借贷，定程度上减轻了农户和微小企业的融资成本，简介增加了收入，推动其良性发展。

因此，设立小额贷款公司具有广阔的市场前景和丰富的客户资源。

二组建小额贷款公司的可行性预期年度投资收益分析公司预期年度投资收益分析依据以下指标测算总投资资本金亿元，假设投入经营资本为亿元万元作为经营支出准备金暂时不投入成本费用人工成本人万元万元经营场地租金及固定资产折旧费用及其他办公费用的支出万税金营业税税率为，城市建贷款公司试点可行性研究报告发起人主投资人经营情况介绍公司章程草案拟任职公司董事监事和高级管理人员包括总经理财务管理负责人风险管理责任人的任职资格申请书出资人承诺书出资人协议书拟设立小额贷款公司股东名册拟设立小额贷款公司主投资人和法人股东专项审计报告对股东的法律意见书经消防机构验收合格的拟登记住所使用证明拟任公司主要财务负责人的遵纪守法证明拟设公司注册资本金开户银行账号及查询委托书工商部门名称预核准材料申报材料筹备设立小额贷款申请书筹备设立申请书股东关于申报设立小额贷款公司的决议河北省小额贷款公司审批备案表申报材料市小额贷款有限公司筹备设立申请书人民政府根据人民政府关于进步加强小额贷款公司试点工作的实施意见冀政号和省金融办等六部门小额贷款公司试点工作审批及管理暂行办法冀金办号的有关规定，经全体股东同意，拟筹备有限公司。

拟设立小额贷款公司名称有限公司，拟注册资金，拟注册地址。

股东及股权结构企业法人股东主发起人，投资万元，占投资比例自然人股东分别投资万元，各占比例拟定经营范围办理各项小额贷款办理企业管理财务融资咨询业务经省主管部门批准的其他业务。

拟成立市小额贷款有限公司的主发起人自年成立以来诚信守法，经营情况良好，各位股东具备良好的协作信任关系基础，从事小额贷款的经营与管理已达成共识。

公司管理层拥有长期的从事经济管理及资本运作的经验，为以后的业务经营与管理奠定的良好的基础，将通过小额贷款公司这平台，为区的经济发展做出更大贡献。

现提出申请，请准予向政府申报批准，并报省金融工作办公室备案。

附件股东关于申报设立小额贷款公司的决议全体股东签字盖章河北省小额贷款公司筹建设立审批备案表发起人盖章发起人法人代表签字二零二年四月十七日股东会决议根据公司法有关规定，小额贷款有限公司全体股东于年月日在公司会议室召开股东会。

法人机构股东市代表先生，股东参加了会议。

与会股东共持有公司股权。

经讨论，致通过如下事项全体股东致通过小额贷款有限公司章程。

二全体股东致同意公司设立董事会，选举为公司第届董事会董事，选举为公司第届董事长，任期三年，任期届满，可连选连任。

三选举为公司第届监事，任期三年，任期届满，可连选连任。

四根据公司章程的有关规定，董事长为公司认定代表人。

全体股东签字年月日筹建设立小额贷款公司审批备案表县市共两页公司全称注册地址注册资本营业场所法人代表联系电话经营范围办理各项小额贷款业务，开展为中小企业财税融资投资策划咨询等业务，其他经批准的业务。

发起人主投资人企业全称注册地址经营范围注册资本法人代表净资产资产负债率股东名称出资额万元出资比例注册编码或身份证号户口或注册地址此表式五分，省金融办公室设区市政府县市政府当地工商部门小额贷款公司发起人各份。

发起人申请全体发起人签字或盖章年月日县市政府初审意见初审负责人签字公章年月日设区市政府审批意见审核负责人签字公章年月日省金融办备案意见备案负责人签字公章年月日申报材料二开展小额贷款公司试点的可研报告可行性研究报告关于成立小额贷款公司的可行性研究报告小额贷款有限公司二零二年三月小额贷款有限公司可行性研究报告第部分项目概况拟设立小额贷款公司的基本情况二公司组建方案指导思想二发起人与股东简介三经营原则第二部分区域经济金融发展情况市整体经济金融发展情况二区经济金融发展情况第三部分小额贷款公司设立的必要性和可行性设立小额贷款公司必要性二组建小额贷款公司的可行性预期年度投资收益分析第四部分未来业务发展计划未来三年的业务发展目标二未来三年的财务发展目标三风险管理目标及措施第五部分风险控制预案第六部分结论第部分项目概况拟成立公司基本情主要包括利用和改造企业原有闲置厂房新建稀土抛光材料生产线，并新建仓库等辅助设施等，采暖给排水办公及配套设施等均利用现有工程，项目采用燃料为天燃气。

根据中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国国务院第号令建设项目环境保护管理条例和内蒙古自治区建设项目环境保护管理办法的实施细则及国家有关法律法规要求，受市稀土高新材料有限公司委托，环境保护研究所有限公司承担市稀土高新材料有限公司年产吨稀土抛光材料项目环境影响评价的工作。

根据国家环境保护总局环办﹝﹞号关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知，评价单位通过工程所在区域的自然环境社会环境和环境质量的现场调查和监测，以及对本工程从原辅材料设备和工艺流程等方面的工程分析，并依据该项目可研报告环评导则相关文件和有关资料，编制出市稀土高新材料有限公司年产吨稀土抛光材料项目环境影响报告书。

编制依据评价任务委托书市稀土高新材料有限公司年产吨稀土抛光材料项目环境影响评价的委托书。

项目的批复文件及设计文件市稀土高新材料有限公司年产吨稀土抛光材料项目可行性研究报告市咨询投资公司年月编制，及相关技术参数资料。

环保法规及规定中华人民共和国环境影响评价法国