，采取有效措施，防止灾情和事态的进步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障国家集体财产和人民生命安全，维护社会的稳定，认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法消防法危险化学品安全管理条例国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的有关要求，特制定东曲矿安全生产事故应急救援综合预案。适用范围本预案适用于东曲矿所辖范围内的所有单位和部门发生的各类安全生产事故。二指导思想以三个代表重要思想为指导，体现以人为本，真正将安全第，预防为主方针落到实处。旦发生重特大安全生产事故事件或灾害，能以最快的速度最大的效能，有序地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，维护企业的稳定和正常的生产生活秩序。三优先原则受困人员和应急救援人员的安全优先。防止事故扩大优先。保护环境优先。四危险源辨识基本情况东曲矿是个以生产煤炭为主的大型现代化矿井。有完善的采掘系统通风系统粉尘防治系统防灭火系统防治水系统提升运输和空气压缩系统电气系统等生产及辅助生产系统。根据矿井生产需要，地面主要配套设施有供电系统，锅炉供热系统，主平硐运煤系统，排矸系统，压风系统，材料供应系统，和水池供水系统，井下通风系统，后勤保障系统，各类办公场所及职工住宅区工人村等。矿属各单位机关各科室共有职工余人，根据职业健康安全管理体系的要求，东曲矿进行了危害辨识风险评价，所辩识出的重大危险源共计个，其中井下个，地面个。由于本矿井为高瓦斯矿井，井下重大危险源存在着瓦斯爆炸煤尘爆炸水灾火灾顶板机电运输等重大事故的危险。地面重大危险源不同程度潜在着易燃易爆火灾洪灾隐患。上述井上下重大危险源在设备老化管理失误违章作业或自燃灾害的作用下存在着重大事故的危险。东曲矿对重特大冒顶事故重特大水灾事故重特大井下火灾事故重特大瓦斯煤尘事故重大地面火灾事故重大运输事故重大锅炉爆炸事故重大停电事故重特大地面火灾事故重大地震灾害重大洪水灾害重特大交通事故突发公共卫生事件选煤厂重大安全事故重大建筑工程事故等类项重大和不可容许危险纳入目标指标管理方案进行重点控制，并制定了专项事故应急处理预案，其余重大和般危险采用运行控制或培训方式进行日常管理控制。五应急救援预案文件体系综合预案综合预案是总体全面的预案，主要阐述东曲矿应急救援的方针政策应急组织机构及相应的职责应急行动的总体思路和程序，作为东曲矿应急救援工作的基础底线和总纲，对那些没有预料到的紧急情况，也能起到定的应急指导作用。专项预案主要针对种特有或具体的的事故事件或灾难风险出现紧急情况，应急而制定的救援预案。东曲矿制定的地面重大事故专项预案有以下个东曲矿地面重大火灾事故应急救援预案东曲矿地震应急救援预案东曲矿防洪抢险应急预案东曲矿锅炉爆炸事故应急救援预案东曲矿重大交通事故应急救援预案东曲矿大面积非正常停电事故应急救援预案东曲矿突发公共卫生事件应急预案东曲选煤厂重大事故应急救援预案东曲矿重大建筑工程事故应急救援预案。以上预案详见年月下发的东曲矿重大事故应急救援预案。东曲矿编制的井下重大事故应急救援预案有以下个重特大顶板事故应急处臵预案重大运输事故应急处臵预案重大瓦斯煤尘爆炸事故应急处臵预案井下重大火灾事故应急处理预案重大水灾事故应急处臵预案。现场预案在专项预案的基础上，以具体现场设施或目标而制定和实施的应急处理预案。抢救方案现场抢救时，针对特定突发紧急情况所设计的具体抢救行动计划。六应急救援组织及职责东曲矿成立应急救援总指挥部。安全生产事故应急抢险救灾总指挥由矿长担任，遇有特殊情况，矿长不在时，由党委书记或生产副矿长担任总指挥。总指挥部办公室设在调度室，统协调救护。总指挥矿长副总指挥党委书记总工程师各副矿长安监处长党委副书记工会主席成员各副总工程师，安监处调度室生产科机电科通风科运输科地测科保卫科卫生科供应科财务科劳资科科教中心党政办实业公司矿工会纪委各单位区队公司的负责人职责分析判断事故事件或灾情的受影响区域危害程度，确定相应警报级别应急救援级别决定启动应急救援预案，组织指挥协调各应急反应组织进行应急救援行动批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案或现场预案报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故事件或灾害情况评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别应急救援级别根据事态发展，决定请求外部援助监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全决定救援人员员工家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离协调物资设备医疗通讯后勤等方面以支持反应组织批准新闻发布宣布应急恢复应急结束决定东曲矿各类事故应急救援演练，监督各单位事故应急演练。指挥部下设抢救办公室，办公室设在矿调度室。办公室主任生产副矿长副主任调度室主任成员调度室调度人员相关科室单位副职及人员职责承接单位事故事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组各成员单位的抢险救援工作组织协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。组织东曲矿各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练。指挥部下设十个专业组。抢救组井下事故抢救组组长总工程师负责井下火灾瓦斯煤尘事故井下水灾或分管生产副矿长负责顶板井下运输及其它事故或分管机电副矿长负责大型固定设备停电及其它机电事故成员安全开掘采煤机电运输各副总，安监处调度室机电科运输科通风科保卫科卫生科负责人地面火灾危险化学品泄漏易燃易爆危险品含火工品交通车辆事故抢救组组长党委副书记成员党政办保卫科供应科工会实业公司负责人锅炉和压力容器泄漏爆炸燃气泄漏爆炸事故抢救组组长后勤副矿长成员机电副总工程师，机电科保卫科水暖科实业公司负责人突发公共卫生事件抢救组组长后勤副矿长成员保卫科卫生科实业公司党政办负责人其它事故组长东曲矿分管副矿长成员东曲矿相关业务科室单位负责人职责对事故现场情况进行勘察评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案组织切力量严格按抢救方案实施现场抢救控制事故现场的紧急情况，协调指挥现场各应急队伍监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全协助事故后的现场清除和恢复工作。二技术组组长总工程师成员各副总工程师，安监处生产科机电科通风科运输科保卫科科教中心负责人职责协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改补充抢救方案协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。三供电通讯保障组组长机电副矿长成员机电副总工程师，机电科机电队通讯站负责人职责负责现场照明线路设施的抢修，保证事故抢救用电负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。四物资供应组组长经营副矿长成员供应科机电科计划科财务科负责人职责负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位保证抢救资金及时到位。五医疗后勤保障组组长后勤副矿长成员党政办实业公司卫生科负责人职责负责现场伤员的紧急救治工作负责联系外部医院支援负责抢救人员的生活后勤保障工作负责对环境进行监测评估，制定环境修复方案并组织实施。六交通保障组组长党委副书记成员党政办主任小汽车公司经理汽车运输公司经理职责负责组织抢救车辆负责运送事故抢救人员和抢险物资。七治安保卫组组长党委副书记成员保卫科负责人职责负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行负责交通疏导交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。八接待组组长工会主席成员党政办工会实业公司负责人职责负责接待上级领导兄弟单位增援人员负责接待安臵来访职工家属，负责做好伤亡职工的善后处理工作。九事故调查组组长安监处处长成员安监处保卫科纪委工会及相关业务科室负责人职责协助和配合上级有关部门对安全生产事故进行现场勘察调查取证协助和配合上级有关部门对安全生产事故进行调查分析协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。十新闻发布组组长党委副书记成员党委宣传部党政办纪委监察科负责人职责采访事故抢救进展情况，对内进行正面宣传引导接受媒体采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。七事故应急救援程序事故报告发生安全生产重特大事故事件或灾情后，现场人员要立即向矿调度室报告，矿调度室接到事故报告后，要迅速问清事故发生的基本情况。基本情况包括事故发生的单位时间地点事故的简要经过灾区人数危害程度涉及范围现状和趋势事故发生原因的初步判断事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。发生地面火灾时，事故现场人员立即向保卫科报告，再向矿调度室报告。矿调度室值班人员在接到事故单位安全生产重特大事故事件或灾情报告后，要做好事故的详细记录，并立即向当天调度值班矿领导或矿抢险救灾办公室主任副主任汇报，值班矿领导或抢险救灾办公室主任副主任立即向矿应急救援总指挥汇报。东曲矿安全生产重特大事故事件或灾情抢救办公室根据总指挥的指示，按国家和西山煤电集团公司有关规定立即将所发生事故基本情况报告给西山煤电集团公司调度室及山西煤矿安全监察局西山监察分局等上级有关部门。二应急响应级别的确定东曲矿应急救援总指挥接到汇报后，参照东曲矿安全生产重特大事故应急救援低限标准和东曲矿安全生产重特大事故应急救援高限标准，迅速作出判断，确定警报和响应级别。如果事故很小，不足以启动东曲矿应急救援预案，则发出预警警报，密切关注事态发展变化如果事故