【ND121页】【定稿】浏阳市工业和信息化局规章制度汇编_全套管理制度.doc文档热门下载

企业技术改造投资项目备案责任人为科长承办人。

承办人设立角，主办人角，协办人角，当角不能承担工作任务时由角承担。

三权力行使依据国务院关于投资体制改革的决定国发„‟号二湖南省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见湘政发„‟号三湖南省企业技术改造项目备案暂行规程湘经投资„‟号四备案权限根据国家和省有关规定要求，浏阳市工业和信息化局对在本市行政区域内不使用政府性资金建设湖南省政府核准的企业投资项目以外的总投资万元以上的企业技术改造投资项目的备案。

五申报条件符合有关法律法规二符合国家产业政策和宏观调控政策三符合行业准入标准。

六申报材料申请人项目报告单位应向项目备案机关提交项目备案申报材料式三份，申报材料应主要包括以下内容技术改造项目备案申请报告要求项目所在地政府或者管委会签字盖章涉及到安监环保等相关部门的，要求相关部门签字盖章二技术改造项目备案申请表三备案项目基本情况列表四技术改造项目申请书或可行性报告。

七备案程序和时限申请人提出项目备案申请报告，报送浏阳市工业和信息化局窗口登记。

二承办人应当审查申请人的申请材料，对于材料齐全符合要求，且属于备案管理项目的，应当予以受理申请材料不齐全或者不符合有关要求的，应当当场或者自收到项目申请之日起日内次性告知申请人补齐或者补正。

三产业指导科在进行备案审查时，如涉及其他行业主管部门的职能，应征求相关部门的意见。

四产业指导科在受理申请之日起个工作日内，由承办人起草备案文件，经科长审定，送分管副局长会签，再由局长签发。

八监督检查建立完善科务会制度，每个办事环节经办人都要签名，处内全程记录办理过程并归档保存。

二科室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。

三局机关有监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督检查，每半年不少于次。

四通过公开公示的形式接受社会监督。

五接受人大政协等方面的监督检查。

九责任追究过错责任内容行政审批人员在行使职权过程中，有下列过错情形之的，必须追究责任符合条件不对申报项目进行受理的。

对不符合条件的申请准予批准或者超越法定职权批准的。

违反法定程序做出决定的。

不按法定期限办理的。

滥用职权玩忽职守的。

利用职务之便，索取或者收受他人财物的。

私自泄露申请单位项目信息的。

其他过错行为的。

二责任主体认定行政审批人员在工作过程中，故意违规违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任承办人故意违规违法的，由承办人承担责任。

二人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任。

科内集体讨论决定的行为出现过错的，科长为责任人。

行政行为经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。

三追究形式有关责任人违反本规定，情节较轻的，由局机关纪检监察机构责令改正，进行诫勉谈话或给予通报批评情节较重的，依法给予相应处分，并调离现有工作岗位，年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。

上述责任人违反制度规定，构成犯罪的，移交司法机关处理。

政府投资项目审批制度责任单位浏阳市工业和信息化局产业指导科二责任人产业指导科实行科长负责下的岗位责任制，科长主持全面工作，对本科室工作负全面责任，科内其他同志按岗位分工，分别承担各自的工作任务。

政府投资项目审批责任人为科长承办人。

承办人设立角，主办人角，协办人角，当角不能承担工作任务时由角承担。

三审批依据根据国务院关于投资体制改革的决定国发„‟号国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知国办发„‟号长沙市人民政府长政发„‟号等。

四审批权限依据国家和省有关规定要求，浏阳市工业和信息化局负责对政府投资技改设备购臵和新型工业化引导资金项目进行审批或初审投资万元以下的建设项目，由本局审查批准二投资万元以上万元以下的建设项目，由本局提出初审意见报市政府批准后批复备案三投资万元以上的建设项目，报上级投资主管部门审查批准。

五申报条件符合国家法律法规和政策二符合国民经济和社会发展规划行业规划城市规划和土地利用总体规划三符合国家宏观调控政策四地区布局合理五合理开发并有效利用了资源六生态环境和自然文化遗产得到有效保护七未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

六申请材料项目建议书的审批需要提交的材料项目建议书项目建设计划审查表组织机构代码证。

二可行性研究报告的审批需要提交的材料可行性研究报告城市规划选址审查意见项目用地预审意见环境影响评价文件的审批意见概算清单财政投资评审意见根据有关法律法规应提交的其他文件。

七办理程序和时限项目单位或项目主管部门提出项目审批申请，报送市工业经济局窗口登记。

二承办人在确认项目单位事情材料齐全后签收。

上报材料部齐全或者不符合有关要求的，应在收到项目申请时或者自收到项目申请之日起个工作日内次性告知项目单位进行补正。

对于项目单位提供材料齐全的，当场作出受理决定。

三对影响深牵涉面广投资额较大的项目，在收到材料齐备后个工作日内，组织有关专家进行可研报告评审。

四对可能会对公众利益造成重大影响的项目，采取适当方式征求公众意见，特别要告知利害关系人，并听取申请人利害关系人的陈述意见。

五项目申报单位根据专家论证或评议意见公众意见等对项目建议书或可行性研究报告修改完善并提交市工业经济局产业指导科后个工作日内，根据专家评审意见和有关政策，由科内承办人草拟批复文件初稿。

六科长签署意见后，报送分管副局长签发。

八监督检查建立完善科务会制度，科内根据分工，每个办事环节经办人都要签名，科内全程记录办理过程并归档保存。

二科室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。

三局机关有监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督检查，每半年不少于次。

四通过公开公示的形式接受社会监督。

五接受人大政协等方面的监督检查。

九责任追究过错责任内容行政审批人员在行使职权过程中，有下列情形之的，必须追究责任对符合条件的申报项目不予受理的。

对不符合条件的申请准予批准或者超越法定职权批准的。

违反法定程序作出决定的。

不按法定期限办理的。

滥用职权玩忽职守的。

利用职务之便，索取或者收受他人财物的。

私自泄露申请单位有关应予保密的项目信息的。

有其它过错行为的。

二责任主体认定行政审批人员在工作过程中，故意违规违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任承办人故意违规违法的，由承办人承担责任。

两人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任。

科内集体讨论决定的行为出现过错的，科长为责任人。

行政行为经有关领导批准出现过错的，追究批准人的领导责任。

三追究形式有关责任人违反本规定，情节较轻的，由局机关纪检监察机构责令改正，进行诫勉谈话或给予通报批评情节较重的，依法给予相应处分，并调离现有工作岗位，年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。

上述责任人违反制度规定，构成犯罪的，移交司法机关处理。

附件政府投资项目审批流程图附件政府投资项目审批流程图可行性研究报告批复重要项目的社会公示可研报告专家评审委托有资质的中介机构编制可行性研究报告项目建议书批复有关部门在审查表上签署意见并盖章组织机构代码备案申请报告项目建议书市工业经济局项目申请单位政务服务中心组织相关部门联合踏勘规划选址用地预审环境影响评价概算投资评审环境与资源管理科节能专项资金项目申报及初审制度责任单位浏阳市工业和信息化局环境与资源管理科二责任人环境与资源管理科实行科长负责下的岗位责任制，科长主持全面工作，对本科工作负全面责任，科室其他同志按岗位分工，分别承担各自的工作任务。

节能专项资金项目申报责任人为科长承办人。

承办人设立角，主办人角，协办人角，当角不能承担工作任务时由角承担。

三审批依据中华人民共和国节约能源法二长沙市人民政府办公厅长沙市节能专项资金管理办法三长沙市能源管理办公室年度长沙市节能专项资金计划项目申报指南四审批权限依据国家省长沙市有关规定要求，市工业经济局负责对节能专项资金项目进行初审，由市工业经济局汇同市财政局终审，确定节能专项资金项目名单支持范围节能技术研究开发。

包括用能单位科研院所开展节能技术应用研究，制定节能标准与规范，开发节能新技术新设备新工艺，促进节能技术创新与成果转化等项目节能技术和产品的示范推广。

包括节能新技术新工艺新设备和新产品的市场推广与应用等项目重点节能工程的实施。

包括燃煤工业