【58页】【定稿】淄博市周村区杨古粘土矿安全手册_安全管理手册.doc文档原创精品

安全标准化管理手册中规定了我矿的安全方针和安全目标，描述了企业的安全标准化管理系统，确定了安全标准化管理系统所需的过程顺序及其相互作用，是本矿实施安全管理，开展安全策划安全控制安全保证和安全改进活动的纲领性文件，是全体员工在安全管理和安全活动中的行为准则，必须认真贯彻执行。

作为企业的最高管理者，我将依据国家有关安全生产的法律法规，对全矿的安全工作负全责。

现任命张学为企业安全管理主要负责人，负责建立完善和实施安全标准化管理系统。

为此，我正式批准并发布本安全标准化管理手册自年月日起正式实施。

矿长年月日概述主要内容本手册规定了我矿的安全方针和安全目标，引用了安全标准化管理系统的核心内容，并描述了安全标准化管理系统的过程顺序和相应关系，是本矿实施安全管理，开展安全策划安全控制安全保证和安全改进活动的纲领性文件。

本手册符合金属非金属矿山安全标准化规范导则金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南。

企业概况该矿位于山东省淄博市周村区王村镇杨古村东，矿区东北距淄博市周村区政府驻地，北至胶济铁路王村站约，省级昆王公路从矿区西部穿过，乡镇及村级公路四通八达，交通十分便利。

矿区处于鲁中山区向鲁北平原的过渡地带，属山前平原地貌，海拔标高，地势南高北低，西高东低。

矿区面积，开采标高。

开采矿种为耐火粘土，开采方式为地下开采，生产规模万，现有职工余人。

淄博市周村区杨古粘土矿，经济类型为集体企业，隶属于淄博市周村区王村镇管辖。

目的和范围目的本手册依据金属非金属矿山安全标准化规范导则金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南，规定了企业安全标准化管理系统要求，逐步建立以风险控制为核心，全员参与过程控制和持续改进的动态安全管理系统，实现对矿山各个环节的风险进行辨识预控，最大限度地消除作业过程中可能产生的事故隐患，有效降低事故总量，防范重特大事故发生。

适用范围本手册描述的安全标准化管理系统适用于本矿所有涉及安全生产的全过程。

本手册适用于本矿与安全有关的部门场所和所有员工。

本矿自设计施工生产等过程，均按照金属非金属矿山安全标准化规范导则金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南的要求进行控制，标准条款在本矿全部适用，没有删减内容。

术语和定义金属非金属矿山开采金属矿物，放射性矿物以及化工原料，建筑材料，冶金辅助原料，耐火材料及其他非金属矿物煤炭除外的矿山金属非金属地下矿山以平硐，斜井，斜坡道，竖井等作为出入口，深入地表以下，采出供建筑业，工业或加工业用的金属或非金属矿物的采矿场及其附属设施员工代表在企业员工中产生，由员工自主选举并经主要负责人任命的代表员工职业安全健康利益的人员任务观察对执行任务的员工进行的正式观察，有完全和部分两种类型关键任务属特定的工作任务，如果其未正确执行，可能造成重大的人员伤亡，财产损失，环境破坏或其他损失事件导致或可能导致事故的情况危险源可能导致伤害，疾病，财产损失，工作环境破坏或其组合的根源或状态危险源辨识识别危险源的存在并确定其性质的过程风险评价评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程相关方关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体资源与能力包括实施安全标准化所需要的人员，资金，设备，设施，材料，技术和方法，以及得到证实的知识，技能和经验安全绩效指企业根据安全生产方针和目标，在控制和消除职业安全健康风险方面取得的可测量结果供应商为企业提供材料，设备或设施及其服务的外部个人或团体承包商在企业的作业现场按照双方协定的要求，期限及条件向企业提供服务的个人或团体规范性引用文件金属非金属矿山安全标准化规范导则金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山评分办法金属非金属矿山安全规程矿山安全全标志建筑设计防火规范安全生产许可证条例国务院令第号非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理局令第号非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法国家安全生产监督管理局令第号关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见国家安全监管总局第号关于印发金属非金属安全标准化评分办法的通知国家安全监管总局办公厅第号标准化系统安全生产方针和目标方针方针的制定企业依据法律法规要求，结合本矿的风险特点与核心业务制定了本矿安全生产方针，并由矿长杨先进签发。

方针的内容坚持安全第落实防治结合，摧进人本管理实行全员参与，完善制度措施消除隐患事故，提倡科学管理确保持续改进。

方针的沟通与传达方针的制定过程中广泛征求了员工的意见，并与相关方进行了沟通，以企业文件的形式下发，张贴在公告栏中。

方针的评审与修订每年月企业对方针进行定期评审根据内外部条件的变化，对方针进行修改，以确保其适应性。

目标目标的设立全年实现零伤亡零重伤轻伤指标控制在以下。

重大设备事故火灾事故交通事故隐患与事故为零强化安全教育培训，培训合格率特殊工种上岗率达到。

严格执行重大安全隐患排查治理制度。

隐患整改率达到。

井下生产现场达到安全标准化达标要求。

安全生产稳定，工程质量达标，环境保护合法，重大危险源受控。

顺利完成矿部下达的各项安全生产指标。

目标的实施企业每年年初制定目标的实施计划，并确保实施并对目标的完成情况进行监测，每半年对目标的完成情况进行考核总结，年终进行考核奖惩。

每年根据企业内外部条件的变化进行修订。

安全生产法律法规与其他要求法律法规意识我矿每年组织员工参加安全教育培训活动，讲解有关国家安全生产的法律法规。

各级人员均应了解和遵守安全法律法规要求，自觉遵守有关安全法律法规。

培训结束后，企业对员工的培训内容进行考核，及时了解各级人员的安全生产法律法规意识。

需求识别与获取安全科及时收集有关安全生产尤其是影响地下开采的安全生产法律法规等文件，并及时向有关部门和人员进行传达和贯彻。

企业各部门和各级人员可以根据需要及时到办公室查阅各种法律法规等文件，及时反馈对法律法规的需求信息。

融入安全科及时搜集法律法规及各项政策，并根据法律法规的变化，调整企业的各项制度和各类文件。

每年组织至少次旨在提高职工法律法规意识各类活动。

安全科及时将各类法律法规企业的规章制度及文件及时发放到有关部门和人员。

评审与更新安全科通过各种渠道了解法律法规的变化，法律法规对企业有影响时，组织有关人员进行研究评审，根据本矿具体情况和法律法规的变化调整企业的管理制度文件及工作。

安全科保证企业所使用的法律法规是当前最新的版本。

安全生产组织保障安全生产责任制责任制的建立企业实行矿长负责制，下设安全科生产科技术科机电科财务科供应科办公室。

主要负责人管理人员各岗位作业人员以及各职能部门均制定有安全生产责任制，共计项。

其中矿领导管理职责项职能部门安全生产职责项工程技术人员安全生产职责项其他职能部门安全生产职责项民爆器材岗位安全生产职责项采掘安全生产职责项。

责任制的内容详见附录安全生产责任制节。

责任制的沟通与评审安全科在责任制下达后，组织专项学习，使所有人员对自己岗位的责任制充分理解，并能遵照执行。

关键部门的责任制要上墙公布。

各部门岗位和人员要保证责任制贯彻落实。

企业每年年初对责任制进行评审和修订。

安全管理机构安全管理机构我矿按照安全生产法律法规的要求设置了安全科，安全科科长孙志刚配备了专职的安全管理人员人，分别为毕于良尚贞禄李维共张悦来周怡胜孙继岩王玉东为确保我矿安全标准化的建立实施保持及持续改进，矿长任命主管矿长张学为标准化系统的主要负责人。

安全生产委员会为加强企业的安全生产管理工作，经董事会研究，成立安全生产委员会，健全安全生产管理机构，配备相应的安全管理人员。

安全生产委员会及成员主任杨先进副主任张学孙志刚委员孙志苗周怡文邱承敬张贤福安委会办公室设在安全科。

特殊职位人员任命为加强企业的安全生产管理工作，经矿办公会研究，决定任命以下安全管理职位及人员安全负责人孙志刚消防负责人孙志苗急救员孙云章事故调查员周怡文五号下山采区尚贞禄员工参与企业建立了员工参与制度，确保员工关心的问题得到积极响应，特别是保证员工在安全异常的情况下拒绝工作而不会受到惩罚。

企业确保员工或员工代表参与安全活动，并在企业办公楼设有意见箱，及时收集反馈员工关注的安全事项。

文件与资料控制文件控制需求企业的安全标准化管理系统文件包括安全标准化管理手册含安全方针和安全目标程序文件作业指导书安全标准化规章制度安全规章制度企业建立了各项规章制度共计项。

其中通用管理制度项井下专项管理制度项。

安全科根据法律法规的变化每年对制度进行评审修订，各部门保证管理制度的执行。

安全记录要求安全科负责编制文件和资料控制程序和安全记录控制程序并负责记录的控制。

各部门对主要的安全生产过程时间活动建立安全记录，并符合以下要求内容真实准确清晰填写及时签署完整编号清晰标识明确易于识别与检索完整反映相应过程明确保存期限外部联系与内部沟通外部联系安全科及时同外界政府有关部门附近村镇等就相关的安全问题进行沟通和联系，如遇重大安全事项，要及时以书面的形式与其沟通和协调。

内部沟通企业制定有合理化建议制度，听取