【33页】【定稿】烟花爆竹经营企业事故应急预案管理资料_制度汇编.doc源文档全文在线看
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经公司评审,符合生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则标准要求,符合国家有关法律法规和库区实际情况,能够贯彻安全第预防为主综合治理方针,规范了库区应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失环境损害和社会影响。
现决定正式颁布,于年月日起实施。
批准人刘振新批准日期年月日总则编制目的编制依据适用范围应急预案体系应急工作原则烟花爆竹储存库区的危险性分析企业概况危险源与风险分析组织机构及职责应急组织体系指挥机构及其职责预防与预警危险源监控预警行动信息报告与处置应急响应响应分级应急响应程序应急响应和处置应急结束信息发布后期处理善后处理调查与评估恢复经营保障措施通信与信息保障应急队伍保障应急物质装备保障经费保障其他保障培训与演练培训演练奖惩措施奖励惩处附则术语和定义应急预案备案维护和更新制定与解释应急预案实施时间附件现场救护注意事项附件库区总平面布置及外部环境图总则编制目的为了加强本单位烟花爆竹仓库的安全生产应急管理,科学应对烟花爆竹事故,减少事故的危害程度,为保证迅速有序高效救援行动,减少人员伤亡和经济损失,防止事故扩大,增强本企业对突发事故的应急处理能力,特制定本预案。
编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国民用爆炸物品管理条例烟花爆竹安全管理条例山东省烟花爆竹安全管理办法修正烟花爆竹工程设计安全规范生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则试行适用范围本预案适用于本单位烟花爆竹专用仓库库区在运输储存过程中发生的Ⅲ级以下烟花爆竹火灾或爆炸事故。
应急预案体系本预案由本单位安全分管负责人起草,应急救援总经理批准,由专职安全管理员管理,各职能部门及全体员工在安全管理中必须贯彻执行。
本应急预案为公司整体应急预案。
应急工作原则以人为本,安全第。
事故应急救援工作始终要把保障人民群众的生命财产安全和身体健康放在首位,最大限度地预防和减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡和危害充分发挥人的主观能动性,充分发挥人民群众在应急工作中的重要作用。
统领导分级管理。
公司成立烟花爆竹应急指挥部,企业主要负责人最为应急救援组织的总指挥,分管负责人及有关部门领导配合的应急管理和应急处置本企业突发烟花爆竹事故。
依靠科学注重实效。
采用先进的监测预警预防和应急处置技术装备,提高烟花爆竹事故预防和应急救援的科技水平。
预防为主平战结合。
贯彻落实安全第,预防为主的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合,做好预防预测预警和预报工作。
做好常态下的风险评估物资储备队伍建设完善装备预案演练等工作。
烟花爆竹储存库区的危险性分析企业概况山东省东营市恒发日用杂品有限责任公司成立于年月,注册地址东营市东营区商河路号,经济性质为有限责任公司,现有从业人员人,其中,专职安全管理员人,保管员人,守护员人。
我公司主要经营的产品有产品级别和种类烟花类级级级爆竹类级级等成品。
我公司烟花爆竹专用仓库库区位于东营市西城六干桥胜利医院西公里,库区总占地面积约。
库区内设有级烟花爆竹专用仓库栋,面积,级烟花爆竹仓库栋,面积。
库区四周米没有建筑物,完全可以达到储存烟花爆竹所需要的安全距离,库区距胜北医院公里路程。
危险源与风险分析危险源我公司的危险源为烟花爆竹专用仓库,栋面积的级烟花爆竹仓库和栋的级烟花爆竹仓库。
南库区仓库的危险等级为级,规格为,设计储存药量为北库区仓库的危险等级为级,规格为,设计储存药量为。
根据危险化学品重大危险源辨识的规定,烟花爆竹仓库未构成了重大危险源。
风险分析烟花爆竹是以烟火药为原料,经过工艺制作而形成的,通过引燃发生燃烧或爆炸,进而产生声光色烟和造型等效果,以供观赏的娱乐产品。
根据危险货物分类与品名编号和化学品分类和危险性公示通则对危险物品的分类,烟花爆竹成品属于爆炸品。
烟花爆竹本身具有燃烧或爆炸特性。
轻微燃烧爆炸可造员灼伤烫伤炸伤财产损失严重的爆炸火灾事故可造成大量人员伤亡和重大财产损失烟花爆竹产品发生爆炸燃烧时可产生具有有定毒性的氧化碳二氧化碳二氧化硫氮氧化物气体,吸入这些气体会危害人身健康,形成的烟雾妨碍灭火行动。
烟花爆竹商品在储存运输过程中,可能因吸烟取暖飞火静电电火花违章动火外来火源等引发火灾爆炸事故也可因高温高湿日光曝晒等原因产生热量积聚,从而引起火灾爆炸事故。
在装卸搬运过程中违规作业,就地拖拉摩擦撞击滚动等野蛮作业方式也可引发爆炸火灾事故因避雷措施缺失或不当,受雷击也可引起爆炸火灾事故。
北库区仓库危险等级为级的北库区仓库内储存有大爆竹和单个产品装药量较大的烟花或礼花弹,旦发生事故,殉爆的可能性很大,可酿成爆炸事故,其破坏效应不仅局限于本库房,还可能对周围建筑物造成较大影响。
南库区仓库危险等级为级南库区仓库内的烟花爆竹在储存过程中主要具有燃烧危险。
虽然偶尔有较小爆炸或较小迸射危险,或两者兼有,但无整体爆炸危险,其破坏效应局限于本库房内,对周围建筑物影响较小。
烟花爆竹运输车辆烟花爆竹运输车辆在烟花爆竹储存区装卸时发生的危险主要是爆炸火灾,其危害程度取决于装卸的烟花爆竹类型数量等。
组织机构及职责应急组织体系公司在总经理的领导下成立烟花爆竹安全生产事故应急指挥部,应急指挥部日常工作指定专人负责。
应急指挥部设在山东省东营市恒发日用杂品有限责任公司库区办公室。
应急指挥部下设灭火组疏散组救护组通讯组抢险组。
本企业人数少,各小组负责人及成员将通过培训及演练学习了解,并能胜任其它组的应急工作,做到在应急救援中既有分工,又能相互支援。
应急组织机构组员如下总指挥刘振新手机号副总指挥韩勇手机号灭火组负责人孙良新手机号警戒疏散组负责人田宜新手机号救护组负责人纪玉英手机号物资供应组负责人成波手机号指挥机构及其职责应急指挥部及其职责应急指挥部应急指挥部由总指挥副总指挥及各组负责人组成。
总指挥由总经理担任总经理外出时指定人员负责副总指挥由主管安全的副经理担任成员各组负责人。
应急指挥部职责应急指挥部负责统指挥烟花爆竹事故的救援工作,其主要职责如下组织编制和修订应急预案作出烟花爆竹重大事故抢救方案和决策授权各职能部门实施应急救援需要的所有工作负责建立和维护应急信息平台做好善后和事故后恢复工作必要时,协调相关方面参加重大事故应急救援工作。
总指挥及副总指挥职责总指挥职责负责批准应急预案的启动和终止负责人员资源配置应急队伍的调动指挥协调应急反应行动负责与相关的外部应急部门组织和机构进行联络组织事故调查,总结事故急救经验教训。
副总指挥职责负责协助总指挥组织和指挥应急操作任务指挥应对现场出现的紧急情况事故现场应急操作的直接指挥和协调向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议负责组织善后处理工作。
应急指挥部日常工作负责人职责负责公司烟花爆竹事故应急指挥部的日常工作,其主要职责如下负责企业与外部相关应急救援职能部门间的联系工作负责收集和汇总烟花爆竹事故信息,并及时向应急指挥部和区应急指挥中心报告主持烟花爆竹事故调查,了解汇总应急工作情况主持企业烟花爆竹事故应急演练计划,并组织实施演练和总结评估。
应急小组职责灭火组负责火灾的初期扑救和处置在完成初期火灾扑救后采取措施保护现场负责现场受伤人员的寻找集中清点初期营救。
警戒疏散组负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒,阻止非抢险救援人员进入事故现场,维护治安秩序按事故发展态势有计划地疏散人员及转移周围物资负责事故现场的交通疏导,保证消防车救援车及其他有关车辆能畅通进出事故现场。
救护组负责对伤病员进行观察和初步检查,对伤员的进行现场急救,如复苏包扎等负责与当地及外地有关医疗单位联系抢救事宜负责保护转送事故中的受伤人员。
物资供应组为救援行动提供物质保证,包括应急抢险器材救援防护器材检测器材和指挥通讯器材等。
预防与预警危险源监控烟花爆竹仓库区的安全防范措施采用人防物防技防相结合的方式,设置有安全防范系统。
烟花爆竹仓库区安装有视频监控系统和火灾自动报警系统,设置有报警电话。
由公司安全生产负责人定期组织对公司存在的危险危害因素危险源和安全隐患进行评价识别,提出整改要求,落实到相关人员及时进行整改。
对烟花爆竹仓库突发事故的抢险救援及控制措施应从积极预防起火早期发现初期灭火方面采取措施,从根本上降低发生火灾爆炸事故的几率,同时通过控制事故扩大的措施,达到尽量减少人员伤亡财产损失设备损害和环境污染的目的。
为此,公司采取以下措施签订安全责任状,制定各项管理制度,并定期检查制度落实情况定期进行危险源安全检查,及时整改检查出的安全隐患定期进行全员应急救援培训和应急演练备全备足必要的应急器材物资,做好保管和维护保持与外部救援机构联络畅通。
预警行动烟花爆竹企业发生事故后,公司应急救援指挥部应迅速作出判断,决定采取的应急行动。
般微爆小型火灾事故,未造员伤亡和外部影响,公司可自行解决的,在公司内部发布预警,并立即采取措施,防止小事故扩展为大事故发生重大爆炸火灾事故,情况严重,超出本企业应急处置能力时,除在公司内部发布预警外,应急指挥部应立即通过电话等方式,向区应急指挥中心区安监部门报告报告,请求区应急指挥中心根据需要启动区级应急预案或上报至市应急指挥中心或市应急办。
可能或已经发生重大爆炸火灾事故时的预警行动为企业应急指挥部日常工作负责人或当日应急指挥人员接到第事故发现人的报警后,立即报告总指挥,通知应急指挥部各成员和各应急工作小组成员,要求所有人员做好应急救援准备并依据事故的险情发展趋势
