【WA51】热电有限责任公司班组安全管理标准化手册_安全管理手册文档

安全就是效益，安全就是信誉，安全就是竞争力。

没有安全就没有切。

因此，电力安全生产必须常抓不懈警钟常鸣。

班组是企业最基层的生产组织，而班组的安全管理却是加强企业管理搞好安全生产减少伤亡和各类灾害事故的基础和关键，是企业切工作的落脚点。

只有强化班组安全管理，增强员工的安全意识，提高职工的安全文化水平，在公司范围内大力营造讲安全学安全我为安全做贡献的氛围，全面落实各级安全生产责任制，大力推行班组安全管理标准化，才能最大限度地消除事故隐患，确保安全生产目标和各项任务的完成，实现公司与员工效益的双赢。

推行班组安全管理标准化的目的和作用安全管理标准化是指企业生产流程的各环节各岗位要建立严格的安全生产责任制。

生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。

班组安全管理标准化是安全生产标准化的基础和重要组成部分。

公司推行班组安全管理标准化是结合安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，率先应用安全质量标准化的管理方法，以解决管理中存在的逐级衰减的难题，做到安全管理的重心下移，同时，也为班组的安全管理工作统标准，提供依据，从而提升班组的安全管理水平。

班组安全管理标准化工作是个的完整的管理体系，班组安全管理标准化手册以下简称手册是个不断完善的测评标准，可以针对本单位存在问题和组织结构相应修改手册的检查标准，跟踪检查，闭环控制，建立奖优罚劣的激励机制，成立公司级检查评价组织，纳入安全考核制度，调动班组长强化管理的积极性。

通过建立领导挂靠班组的制度，促使各级安全生产保证体系成员更加关注安全，履行好本岗位的安全职责。

同时，手册内容又是安全生产监督体系成员的有力的工具，促使企业安全监督人员工作准确定位，监督各级安全生产责任制能够真正落实。

二推行班组安全管理标准化工作的必要性班组是企业的个基层单位，企业各项管理措施的实际效果最终在班组得到体现，班组成员是企业中工作风险度较高的人群，他们的主要工作在生产线，负责企业生产设备的检修维护和运行工作，班组成员的安全生产意识和素质决定了企业安全管理水平的高低。

伤亡事故统计分析表明，工业生产中的大量事故是可以避免的，而这些可以避免的事故中多数是由于人为造成的。

英国安全卫生执行局事故预防组等研究机构普遍认为以上的事故是人为造成的，而其中是可以由管理部门采取措施来防止的。

手册是套持续改进的安全基础管理工作的查评标准，通过对班组基础工作的持续查评，在班组建立套科学的激励机制，促进班组成员不断提高安全生产素质，最终能够控制人为造成的事故的发生。

在以往的安全检查中也发现，在安全管理中存在班组与专业部公司出现脱节的现象，公司下发的安全文件，公司专业部都制定了些安全措施制度，但是在班组这级没有得到很好的贯彻和落实。

手册中大部分内容都是按照上级规定必须要做直在做没有做好的工作，如安全活动流于形式，不能很好地吸取事故教训，提高职工安全生产意识班前会班后会不能正常召开安全教育培训走形式，被动应付安全大检查没有很好地应用检查提纲和检查表职业健康台帐及劳动防护用品台帐不完善等等，这些安全的基础工作都是为了提高人员素质，及时发现并消除设备隐患，做好安全管理的预控措施，公司组织把这些行之有效的方法纳入手册，通过查评来提高班组的安全管理水平。

三班组安全管理标准化手册的内容和编制原则依据电力行业有关法律法规标准及中电投集团公司有关规章的要求，对班组安全管理方面的工作进行提取汇总细化分解和量化评价，对各项管理工作提出明确要求和相应的管理标准查评标准，提高工作的可检查性，同时借鉴了职业安全健康体系认证的方法，结合发电企业生产的实际，将班组安全管理标准内容确定为安全生产目标管理安全生产责任制管理规程制度及设备异动管理两措管理安全生产培训管理安全例行工作管理事故管理危险点控制管理安全工器具特种设备管理消防管理危险物品管理外包及外协工程管理设备台帐和图纸管理劳动防护及职业健康管理安全生产考核和奖惩管理等部分内容。

安全生产目标管理是手册的总纲，它汇总了班组所有的安全基础工作和安全目标的保证措施。

安全生产责任制管理是手册的精髓，它分清了每项安全控制措施的执行人监督人的责任，努力把安全生产保证体系和监督体系的责任体现出来。

手册的编制也是对安全性评价管理日常化的次有益的探索，方面手册对安全性评价查评的问题进行了分类汇总，另方面在查评方法和查评依据也借鉴了安全性评价的方法，体现了贵在真实，重在整改的要求，在整改期内不考核，逾期未整改的与奖惩挂钩。

四标准分的确定班组安全管理标准化引用了安全性评价的查评标准，引入专家查评的方法，采用量化评价的检查手段。

同时，又弥补了安全性评价的不足，如它与安全大检查和日常工作结合，纳入管理制度，建立了定期查评机制，克服了安全性评价必须集中大量专家，利用较长时间集中查评，不易实现连续查评的弊端。

班组安全管理标准化通过对人的行为安全生产责任制的落实教育培训安全例行工作的质量等进行持续查评，引入激励机制，调动了安全生产保证体系成员的积极性。

通过制定标准分，实行量化评价，把整改情况用分数进行量化评价，把每次检查结果作为零点位置，下次查评必须在零点位置上有所提高，从而改变过去常规安全检查缺乏连贯性，不容易闭环控制的弊端。

每部分内容的标准分，都按照该部分内容中所包含的工作项目进行规定。

每项目的标准分按照其工作的频繁性复杂性重要性，按照至分的标准进行规定，全部项目标准分之和为分。

五评分方法检查人员水平的高低制约着评分工作的质量，要通过集中培训提高检查组成员的自身素质，减少人为主观因素的影响，尽量做到评分的客观性和公正性。

在制定评分标准时，尽量避免出现模糊字眼，便于检查人员统扣分标准。

每个工作项目，按照班组是否执行到位进行扣分，直到扣完为止，不倒扣分。

对不得分的工作项目，列为该企业的重大整改项目。

该评分标准在平衡运行检修班组和重要辅助班组上有些不足，但对于同类型班组可以通过得分率来反映管理的水平。

六班组安全管理标准情况综合评价通过检查，对照扣分因素，给出个班组总得分和分项得分情况，计算出该班组的得分率。

通过对抽查各班组得分取平均值，给出个单位的得分情况，计算出单位的得分率。

设立出单位今后在班组安全管理标准工作方面能否做到持续改进的参考点。

检查工作结束后，检查人员应写出检查总结和检查评分表，根据检查中的扣分因素，提出整改建议，严重问题由安监部下达安全监督通知书，督促班组整改工作。

七检查周期按照手册的内容，公司每季度至少对所属班组进行次专项的检查评分，每年月份将进行次年终检查评分，检查结果将做为全年班组评先的依据。

班组安全管理工作标准序号工作项目工作标准检查方法评分方法标准分实得分安全生产目标管理安全目标责任书的制定每年年初，由生产单位与班组班组与个人签定年度安全目标责任书，责任书包括两部分内容，班组年度安全目标和安全保证措施。

按照班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍的要求，根据生产单位分解的安全生产目标，制定本班组的安全生产控制目标，签订无违章作业保证书结合本班组岗位生产的实际，根据本班组岗位的安全风险分析，分析与本班组岗位有关的事故案例，制定本班组及个人确保目标实现的保证措施，措施要具有可操作性。

检查责任书的签定情况。

检查无违章作业保证书的签定情况。

没有签定不得分。

目标不准确扣分。

措施不结合实际可操作性差扣分。

安全目标控制班组成员应熟悉本班组及个人制定的安全目标和保证措施。

班组长应确保各项措施得到落实。

班组长应经常检查班组成员保证措施执行情况，并做好现场考问与检查。

查措施执行情况。

查看公司下发的安全简报。

查班组反违章活动记录及违章登记记录。

查看班长工作日志。

发生人身轻伤责任类障碍及以上的，不得分。

有责任的二类障碍扣分次。

存在未执行的措施，扣分人次。

记录违章类记录在违章登记记录薄，其他体现在班前后会记录中。

存在措施执行不到位，标准不高，扣分。

没有掌握措施，扣分人次。

没有认真开展反违章工作，扣分。

安全生产责任制管理结构与职责班组每个岗位都应有明确的安全职责，并经部门安全第责任者批准执行。

班组成员应熟悉本岗位的安全职责，并在日常工作中认真履行。

班组应设立兼职安全员，并按照职责要求开展工作。

查看职责制度。

现场考问和检查。

对照安全职责检查履行情况。

无责任制或存在无安全职责的岗位，不得分。

人员不熟悉本岗位职责，扣分人次。

存在职责落实不到位现象，扣分人次。

规程制度及设备异动管理规程制度配备情况班组及班组成员应根据本公司或部门公布的受控规程制度配备清单，配齐相应的规程制度等，电子版应建立专门的存放文件夹，便于查找。

所有配备规程制度等应为有效版本，新版本公布后，按照受控文件的管理规定处理旧版本。

根据清单进行检查。

检查规程制度的有效性。

无清单，不得分。

配备不全，扣分项。

存在未及时更新旧版本，扣分项。

设备变更管理检修班组应保存设备变更申请竣工报告。

保存设备变更后修改的规查设备变更竣工报告申请。