【VBS148】煤业有限公司安全生产灾难事故应急救援预案管理资料_制度汇编(1)文档在线看

建立健全各种突发事件应急机制，提高煤矿应对各种事件的应急能力。

依据安全生产法煤炭法矿山安全法和国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定国务院令号等有关法律法规和政策的要求，结合我矿实际情况，制定本预案。

编制依据安全生产灾难事故的具体标准按照国务院重大事故调查程序暂行规定国发号文件企业职工伤亡事故报告和处理规定国务院号国家安全生产监督管理总局安全生产灾难灾难事故应急预案编制框架指南等有关规定标准执行。

在我项目部范围内的各科室必须遵守本预案的规定。

适用范围。

安全生产灾难事故包括瓦斯煤尘爆炸事故火灾事故水灾事故④顶板事故其它事故。

工作原则及应急救援预案文件体系工作原则煤矿地下开采作业环境复杂多变，在生产维修过程中，经常受到瓦斯煤尘水火顶板等自然灾害的威胁。

在处臵重大特别重大安全生产灾难事故时，必须遵循，以人为本，预防为主，常备不懈的方针，坚持统领导，分级负责，反应及时，措施果断，依靠科学，加强合作和公众参与的工作原则。

综合预案综合预案是总体全面的预案，主要阐述我矿应急救援预案的方针政策应急组织机构及相应的职责，应急行动的总体思路和程序，作为我矿应急救援工作的基础底线和总纲，对没有预料的紧急情况，也能起到定的应急指导作用。

专项预案主要针对种特有或具体的事故，事件或灾难危险源出现紧急情况，应急而制定的救援预案，我项目部制定的专项预案有井下水灾事故应急救援预案井下火灾事故应急救援预案井下瓦斯事故应急救援预案顶板事故应急救援预案地面火灾事故应急救援预案边坡滑落事故应急救援预案供电系统事故应急救援预案火工品爆炸事故应急救援预案抢救方案现场抢救时，针对特定突发紧急情况制定具体方案。

指导思想以三个代表重要思想为指导，体现以人为本，真正将安全第，预防为主方针落到实处，旦发生重大安全事故事件或灾害，能以最快速度最大的效能，有序地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，维护企业的稳定和正常的生产生活秩序。

应急工作原则坚持以人为本的原则，坚持安全优先的原则，在实施救援过程中把遇险人员受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位，不准放弃丝解救遇险人员脱离险情的希望，同时要确保抢险人员的安全，不能有新的人员伤亡。

坚持防止事故扩大的原则坚持保护环境，有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则。

二危险性分析生产单位概况大通煤业副平硐项目部现在职工余人。

年年底取得了省厅开工建设的批复，目前正在开工第期工程。

危险源与风险分析我矿进行危险源辨识风险因素评价。

对重大冒顶事故重大水灾事故重大井下火灾事故重大瓦斯事故重大地面建筑物倒塌事故破坏性地震事故重大地面火灾事故重大人群聚集场所或或集会事故破坏供电系统事故重大危险化学品事故突发公共卫生事件等项重大危险源纳入目标指标管理方面进行重点控制，并制定专项事故应急救援预案，其余重大危险源采用运行控制或培训方式进行日常管理控制。

分析如下矿井容易发生瓦斯事故的场所矿井容易发生瓦斯室息燃烧和爆炸事故的场所为井下未形成通风系统无风微风循环风串联风的工作地点，采掘工作面及回风巷，壁式采煤工作面上隅角，顶板冒落的空洞，盲巷，转载点，地质构造带附近，采空区以及周边煤矿破坏贯通点等。

矿井容易发生水灾事故的场所胶带运输大巷回风井井底，主水泵房，运输巷回风巷，回采工作面和掘进工作面等井下低洼地点。

矿井容易发生冒顶片帮事故的场所采煤工作面煤壁和上下安全出口，采空区切顶线，倾斜的巷道和工作面，掘进工作面三岔开口处，过断层或顶板破碎处，巷道维修处，巷道贯通处，掘进工作面的迎头及各巷道交岔口掘至地质条件变化地段。

矿井容易发生触电伤害的场所地面高低压配电室，井下中央变电所，主要设备配电硐室，水泵房以及回采工作面和掘进工作面配电点，电缆及连接装臵装设地点等。

矿井容易的发生机械伤害的场所地面主斜井副立井提升绞车房，主要通风机房，空压机房，井下运输巷，主水泵房，回采工作面和掘进工作面等安装使用有机械设备的地点。

矿井可能发生爆破和火药爆炸事故的场所井下爆破作业的地点及其附近，井上炸药库，井下火药临时放臵地点及其附近，运送炸药的巷道，运送煤炭的巷道。

矿井可能发生火灾场所矿井工业场地的厂房，仓库，露天煤场，井下机电硐室，可燃性材料存放点，可燃性材料支护巷道，采掘工作面，井底车场以及采空区等地。

矿井可能发生中毒和窒息的场所盲巷，采用爆破的地点，壁式工作面上隅角，采空区等地。

矿井其他危险和有害因素存在的场所井下易产生粉尘的场所有采掘工作面及回风巷风筒出口风量的掘进工作面，矿井回风巷，其他风速过大或过小的巷道，井下各转载点等。

三组织机构及职责应急救援指挥部应急救援指挥部总指挥杜卫东副总指挥王玉刚杜超雷祖国冯郭绪成员梁高峰李海军高健陈华何江红应急救援指挥中心设在调度室，成员值班科长技术员调度员矿应急救护队队长成员项目部应急救护队队长各应急救援小组组长各连队队长各连队及应急中队事故警报系统成员现场作业人员井下管理人员井下带跟班人员各岗位值班人员。

附应急体系结构图汇报指令指令事故报警系统各管理人员及作业人员应急救援指令系统应急指挥中心指令执行系统各专业救援小组应急救援指挥部指令指令汇报指挥部职责分析判断事故时间或灾情的受影响区域危害程度，确定响应警报级别应急救援级别决定启动应急救援预案，组织指挥协调各应急反应小组进行应急救援行动批准成立现场抢险指挥部，批准现场救援方案或现场预案报告上级机关，与当地政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故或灾害情况评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别应急救援级别根据事态发展，决定请求外部帮助观察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全决定救援人员员工从事故区域撤离协调物资设备医疗通信后勤等方面以支持应急救援小组的应急救援行动批准新闻发布宣布应急恢复应急结束决定各类事故应急救援演练，监督各单位进行应急救援演练指挥部下设应急救援指挥中心，指挥中心设在调度室。

职责承接单位事故事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场在事故抢险过程中，负责各专业人员的碰头会，协调各专业组各成员单位的抢险救援工作组织协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录组织我矿各类事故应急预案演练，监督各科室事故应急演练。

抢险救援组井下事故组长工程师负责井下火灾瓦斯煤尘事故或分管生产副矿长负责顶板井下水灾井下运输主提升设备大型固定设备停电及其他事故安全矿长负责监督事故应急预案的执行。

成员应急救护队安全科生产科机电科通风科监控中心负责人地面火灾火工品爆炸人群聚集场所和大型活动事故组长杜卫东副组长王玉刚杜超成员安全科保卫科供应科办公室负责人破坏性地震矸石山滑波事故组长杜卫东副组长王玉刚杜超成员安全科保卫科供应科办公室负责人其它事故组长杜卫东成员相关业务科室负责人职责对事故现场情况进行侦察评估协同现场抢救总指挥指定抢救方案组织切力量严格按抢救方案实施现场抢救控制事故现场的紧急情况，协调指挥现场各应急队伍监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全协助事故后的现场清除和恢复工作。

技术组组长总工程师成员安全科生产科机电科通风科保卫科调度室地测科职责协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改补充抢救方案协同现场指挥部制定应急结束后的恢复工作供电通讯保障组组长雷祖国成员机电科监控中心项目部办负责人职责负责现场照明线路设施的抢修，保证事故抢救用电负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。

物资供应组组长杜昌得成员供应科机电科负责人职责负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位负责救灾资金计划的编制保证抢救资金及时到位。

医疗后勤保障组组长杜超成员办公室负责人职责负责现场伤员的紧急救治工作负责联系外部医院支援负责抢救人员的生活后勤保障工作负责对环境进行检测评估，制定环境修复方案并组织实施。

交通保障组组长王玉刚杜超杜得昌雷祖国成员办公室主任保卫科长职责负责组织抢救车辆负责运送事故抢救人员和抢险物资。

治安保卫组组长王玉刚杜超杜昌得雷祖国成员保卫科安全科负责人职责负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行负责交通疏导交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。

善后组组长办公室主任成员项目部相关人员负责接待上级领导兄弟单位增援人员负责接待安臵来访职工家属，负责做好伤亡职工的善后处理工作。

事故调查组组长杜超成员安全科保卫科及分管业务科室负责人职责协助和配合上级有关部门对重大事故进行现场勘察调查取证协助和配合上级有关部门对重大事故进行调查分析协助和配合上级有关部门对重大事故进行处理。

四预防与预警危险源监控每年年初根据我矿井下实际条件对危险源进行风险评价，对评出的般风险因素通过日常运行来控制预防对重大风险因素通过目标指标方案以及应急准备与响应来加于控制。

预警行动井下各单位跟班负责人在生产作业过程中要随时观察现场环境，对事故发生的些预兆要掌握了解，以便于发生事故后能够第组织人员自救，第二能够以最快捷便利的方式通知应急救援指挥中心。

信息报告与处臵发生事故当班负责人要迅速通知应急救援指挥中心，并同时通知其他受威胁区域人员，应急救援指挥中心人员在接受事故报告时要将事故严重程度及受伤害人员的情况详细了