【定稿】煤业有限公司水灾事故专项应急预案管理资料_制度汇编.doc文档32页推荐下载

特制定本公司水灾事故应急救援预案。

编制依据中华人民共和国行业标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第号中华人民共和国煤炭法煤矿安全规程煤矿安全监察条例适用范围本预案适应于本公司井上下基本建设中各类水害事故的处理和应急救援工作。

符合ⅠⅡⅢⅣ级响应条件的事故超出本公司处臵能力或管辖范围的事故。

认为需要由本公司处臵的事故。

矿井水灾事故矿井水灾是煤矿重大的灾害。

矿井旦发生水灾，不仅可能淹没条巷道，个工作面，甚至淹没整个矿井。

公司矿井主要水患为采空区积水，对下部煤层开采构成危害，必须高度重视。

根据资料分析，上部煤层号层采空区存在积水立方米左右，在开采下部煤层号煤层前，必须将上部号煤层采空区积水排放干净后，才可开采下部煤层。

矿井水灾是危险源。

事故类别和危害程度分析水灾事故是我矿重大隐患事故之。

建矿以来虽未发生过重大水灾事故，但周边矿井的水害时刻威胁着我矿的安全生产。

事故类型水灾事故的水源有大气降水地表水地下水和老空水。

我矿重点水害的水源有地表水老空水水害相邻矿井采空区积水，本矿上层采空区积水。

水灾事故危险性分析本矿可能上部煤层号层采空区存在积水立方米左右，在开采下部煤层号煤层前，必须将上部号煤层采空区积水排放干净后，才可开采下部煤层。

水害是矿井主要灾害之，水害可能造成突水淹井，巷道和设备破坏，井下人员群死群伤和巨大经济损失。

同时在巷道低洼处积水淹没巷道，极益造成巷道堵塞，通风线路不畅导致瓦斯事故和窒息事故的发生。

水灾事故易发生的地点井下易发生突水事故的地点，是矿井正常生产的采煤掘进工作面。

当采掘工作面在生产过程中与地表水地下水或老空水沟通时，就会发生突水事故。

采煤工作面向前推进，采空区顶板自然垮落，采空区上覆盖岩层乃至地表产生破坏变形，自下而上形成垮落带导水裂隙带和弯曲下沉带。

垮落带及裂隙带遇到水层或老采区老窑老巷道积水，水会沿裂缝带空隙流入井下造成突水事故，若导水裂缝带高度到达地表，与地表的沟河湖泊塌陷坑水库，人工水池等贯通，也会造成突水事故。

急倾斜煤层的采煤工作面，在工作面推进中，采空区不仅煤层顶板垮落，底板也垮落。

如果距煤层底板很近，垮落底板中有强含水岩层，也可能会出现透水事故。

急倾斜煤层采空区垮落，上覆岩层重复垮落，塌陷地表形成漏斗地下水地表水直流井下，就会连同它水源含水层顺漏斗突然窜入井下，造成重大突水事故。

采煤工作面遇到封孔质量不好的钻孔，而且是穿透含水层的钻孔，如果在采煤过程中采取的防范措施不力，也会造成透水事故。

掘进工作面掘进过程中，遇到情况不清的老窑水采空区水老巷道积水钻孔水断层水陷落柱水石灰岩溶洞水砂岩水等。

同样是易发生透水事故的地点。

掘进工作面在矿井开采上限接近煤层露头位臵进行掘进时，切记不能冒顶，冒顶容易造成冲积层流砂层的水流入井下，如果离地表太近，同样也能使地表水涌入井下造成透水事故。

事故可能出现的季节矿井水害事故与季节关系较大，在雨季汛期地表降水增加，含水层水源得到充分补给水压增大，矿井水害在这个季节的发生相对较多。

应急处臵基本原则防治矿井水害的方针是预防为主，防治结合。

井下发生水灾事故后，干部职工要沉着冷静地按照紧急救援妥善避难安全撤退救人优先的原则救险。

贯彻统指挥，分级负责，区域为主，煤矿自救与社会救援相结合的原则。

充分发挥生产矿井专业救援队伍应急救援第响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。

以抢救遇难人员为主，本着先活者后死者，先重伤后轻伤，先易后难的原则救险。

组织机构及职责指挥机构发生水害事故时，现场带班干部和班组长及安全检查员应立即组织现场人员进行自救和互救，同时要立即向矿调度室汇报，调度室要按照应急程序和有关规定快速逐级上报，矿立即启动现场抢险救援指挥部，迅速开展抢险救援等工作。

总指挥葛向东董事长常务副总指挥焦培军经理副总指挥何志强副总经理生产韩应总工程师杨志武副总经理安全梁日兴副总经理机电杜强总经理助理成员杨永旺调度主任乔斌安监科长刘发技术科长何映奎地测科长梁成山机电科长康国庆人劳科长吴凯保卫科科长师晓春供应科科长职责负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令。

根据抢险需要合理配臵人材物资源，组织抢险救援工作。

核灾遇难遇险人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。

做好稳定社会秩序伤亡人员的善后和安抚工作。

接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。

组织新闻发布会向媒体公布准确信息。

应急指挥部办公室及职责公司应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责公司应急救援指挥部的具体事务工作。

办公室设在调度室。

主任温晓明副主任吴凯成员李阳郭永贵张红卫职责负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向公司应急救援指挥部报告。

与现场应急救援指挥部保持联系，传达公司应急救援总指挥部命令。

调动公司应急救援力量，调配公司应急救援资源。

提供技术支持，组织公司应急救援技术组参与救援工作，协调公司医疗救护工作。

调用公司应急救援基础资料与信息。

突水透水事故灾难扩大或专业救援力量，资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。

完成公司应急救援指挥部交办的其他事项。

现场应急指挥部及职责结合水灾事故的实际情况，现场应急救援指挥部下设十个小组现场抢险救灾组组长于德平副组长徐志海组员赵晓光宋润根李立师职责按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。

紧急调用抢险物资设备人员，根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。

负责记录保存救援过程资料，总结应急救援经验和教训，具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。

技术专家组组长何映奎副组长刘发组员王林姚利宏安有职责参与研究制定抢险救援技术方案和安全技术措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。

收集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。

完成指挥部赋予的其它工作任务。

物资供应保障组组长刘太生副组长马敏组员韩叶生吴雁职责负责组织抢险救援所需各种物资装备器材和资金的调集和筹备。

完成指挥部赋予的其它工作任务。

警戒保卫组组长吴凯电话组员禹德江王德才刘忠职责维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散封闭相关场所，维护交通秩序，杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行。

完成指挥部赋予的其它工作任务。

与南郊区中心医院签订了救护合同负责对受伤人员的医疗救护，组织医疗救治，提供所需药品，医疗器械。

负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。

完成指挥部赋予的其它工作任务。

后勤保障组组长张占孝副组长王月雄组员李春花乔柱杨海霞职责负责抢险救援车辆的调度，保障有关抢险救援人员的日常生活需要。

完成指挥部赋予的其它工作任务。

善后处理组组长白丽强组长师小春组员康国庆兰芳赵晏红职责负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知遇难者亲属。

安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。

完成指挥部赋予的其它工作任务。

宣传组组长康国庆副组长张宝富组员李阳何超杨志职责做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序。

编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，发布事故抢险进展情况。

完成指挥部赋予的其它工作任务。

通风组组长温海副组长刘宝平组员邢茂成唐权徐贵职责负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理稳定可靠。

组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的安全措施。

迅速修复损坏的通风设施，确保救援现场安全。

完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。

通讯机电组组长梁成山副组长马斌组员刘晓东王文忠王文宏职责保障事故发生时通讯畅通，架设临时通讯线路，提供灾区所需机电设备，并保证正常运转。

抢险救援人员岗位责任制总指挥根据事故发生情况，统组织实施抢险救援工作。

执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。

联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。

副总指挥协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。

副总经理根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。

调度室主任做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作，准确快速地完成接警和正确下达接警后的初次反响调度命令，组织灾区人员撤离进行自救和互救及避灾。

按照报告程序，快速报告事故信息。

不断收集和处理事故灾情信息，通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。

转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。

救护队负责人参与制定抢险救援方案，负责制定公司救援队行动和处臵措施。

具体指挥公司救援队和辅助救援队执行救援行动，参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。

调度室和值班人员及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令，了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。

整理抢险救援命令，工程工作进度等有关救援信息核实和统计灾区人数组织灾区人员撤离。

召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。

完成总指挥部赋予的其它工作任务。

事故区队班组负责人及相关人员区队长班组长是本单位区组应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。

负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。

发生灾难，现场跟班的区队长或班组长是自救和互救负责人，是避灾的现场指挥者。

现场跟班的区队长和班组长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务，要注意观察灾情的