【T9115】【定稿】煤矿员工不安全行为控制与管理手册_安全管理手册.doc格式文档

根据矿井生产体系的特点，本质安全管理体系的要素应包括人机环境管理四个部分。

人是安全生产的核心要素，安全生产的各个环节都与人有着密切的关系，离开了人，安全生产也就无从谈起，同时，人也是安全生产管理中的主体，人可以主动消除些不安全状态，而人的不安全行为也会引发些安全问题，比物的不安全状态更难预测更难控制，因此研究人的不安全行为产生的原因和规律性，有针对性地控制人的不安全行为，切断事故发生的因果链，是预防事故发生的重要途径之。

第章员工不安全行为控制与管理工作目标第章员工不安全行为的主要表现及其分类第章员工不安全行为控制与管理措施员工不安全行为的般控制与管理措施有痕无痕员工不安全行为的控制与管理措施不同频率员工不安全行为的控制与管理措施不同风险等级员工不安全行为的控制与管理措施第章员工不安全行为控制与管理制度员工准入管理制度员工培训管理制度员工分层培训管理制度员工分类培训管理制度员工不安全行为矫正制度员工不安全行为自检和互检制度员工不安全行为监督检查制度员工不安全行为观察识别与预警制度员工不安全行为责任追究制度员工不安全行为奖惩制度第章重要岗位员工不安全行为控制与管理制度安全监测员测风工的不安全行为控制与管理采掘电钳工不安全行为控制与管理放炮员不安全行为控制与管理制度主提升司机不安全行为控制与管理瓦斯检查员不安全行为控制与管理第章员工不安全行为控制与管理工作目标第章员工不安全行为控制与管理工作目标为建立安全生产长效机制，实现安全生产的长治久安，全面加强对员工不安全行为的控制与管理，为此，特制定员工不安全行为控制与管理的指导思想奋斗目标和控制目标。

指导思想以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党和国家的安全生产方针法律法规，按照集团公司党政的总体要求，以创建本质安全型矿井为目标，坚持以人为本的现代科学管理理念，深化不安全行为治理，进步规范职工操作行为，强化安全质量标准化基础工作，最大限度地提高全员安全意识及系统的本质安全程度，把我矿建设成安全高效文明和谐的现代化本质安全型矿井。

奋斗目标安全业绩达全国先进水平，矿井安全质量标准化建设达国家行业级标准，杜绝不安全行为造成的各类事故，最大限度的延长安全周期，努力创建全国流的本质安全型矿井。

控制目标杜绝因不安全行为而造成的工亡事故和二级以上非伤亡事故，年度内重伤不超人次，轻伤不超过人次，员工不安全行为发生率逐年下降，实现安全生产。

员工不安全行为管理与控制手册第章员工不安全行为的主要表现及其分类按照采煤掘进机电运输通防及通用部分对全矿生产场所可能出现的员工不安全行为进行了梳理划分，通过归类，可能出现的不安全行为共种，其中采煤部分种掘进部分种机电部分种运输部分种通防部分种通用部分种。

按照不安全行为发生的行为痕迹频率高低风险等级的指标进行划分梳理归类有痕不安全行种，无痕不安全行种，高频率种，低频率种，特别重大风险种，重大风险种，中等风险种，般风险种，低风险种。

具体内容见下表所示第章员工不安全行为的主要表现及其分类表采煤部分员工不安全行为的表现及分类任务序号作业人员不安全行为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险般风险中等风险重大风险特别重大风险采煤机作业未检查截齿未检查齿轨行走轮滑靴刮板输送机销子未检查隔离开关离合器牵引手把调高千斤顶销子未检查煤机拖曳电缆及各种管线未检查喷雾完好未发开机信号开机刮板运输机未运行开启煤机进水阀未开启到位岩石厚度超过且硬度系数时采用采煤机直接截割的煤机前部滚筒砍支架煤机后部滚筒割底板煤机运行中底部卡矸石煤机运行时滚筒上下米范围内有人煤机拖曳电缆装置滑出电缆槽过棚段未改柱，进刀安全距离不够用采煤机牵拉顶推托吊其他设备物件的停机后离开煤机不打开隔离开关停机后离开煤机后不切断电源停机后离开煤机后不拉开离合器煤机停放位置不当刮板输送机作业未检查刮板连接螺丝刮板链条未检查信号未检查操作按钮未发信号开动运输机人员未离开转动部位开启转载机员工不安全行为管理与控制手册任务序号作业人员不安全行为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险般风险中等风险重大风险特别重大风险刮板输送机作业人员正对运输机头不点开刮板运输机刮板输送机运送物料超负荷启动用溜子牵引设备停机不及时埋机头破碎作业未检查破碎机内有无异物破碎机内有异物未检查防护罩未检查锤头未检查信号闭锁大碳块飞溅伤人转载机作业未检查刮板连接螺丝刮板链条未检查信号未检查操作按钮未发信号开启转载机人员未离开转动部位开启转载机不点开转载机停机不及时埋机头泵站作业未检查泵箱完好未检查乳化液配比浓度乳化液配比浓度不够未检查泵站调定压力和压力指示器未检查管路接头未检查曲轴箱油量曲轴箱油量不符合规定第章员工不安全行为的主要表现及其分类任务序号作业人员不安全行为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险般风险中等风险重大风险特别重大风险泵站作业未检查操作按钮无信号操作供液阀未打到位未及时停止供液移架未检查支架连接销操作阀组立柱千斤顶未检查喷雾装置未检查高低压管路系统未检查作业地点的顶板后部运输机未移到位断层老硐等地质构造带未采取特殊支护措施或特殊支护未按规定支设的煤壁伞沿超过规定伞沿长时，最突出部分不处理继续工作的煤层倾角大于度时不按规定设档板挡网挡矸帘未检查相邻支架管线情况支架大线不直人员站位不当上下米范围内有人移架顺序不符合规程措施要求尾梁插入后部刮板输送机降柱量不合理支架初撑力不足端面距超过后不及时支护的支架倒架歪架爬架支架超高使用员工不安全行为管理与控制手册任务序号作业人员不安全行为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险般风险中等风险重大风险特别重大风险移架支架接顶不实手把未回复零位移刮板输送机煤壁区有人作业输送机头尾未做超前档未顺序推移输送机弯曲过渡段长度不够操作手把未回复零位移溜安全空间不够尾梁与后部刮板输送机搭接不合理未及时收防滑千斤顶后部刮板输送机收不到位放煤未顺序收刮板输送机手把未回复零位未检查支架完好未检查支架喷雾装置顶煤未放净处理堵塞放煤口大块煤矸的方法不当关闭放煤插板不及时插板插入后部运输机出口支护未检查高压管路连接高压管路连接不合格已扶棚段未二次补压顶帮支护不完好断面小于原设计断面的水平销受力崩飞第章员工不安全行为的主要表现及其分类任务序号作业人员不安全行为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险般风险中等风险重大风险特别重大风险出口支护顶板未接实水平楔使用不规范单体初撑力不足单体钻底量超过规定单体未系防倒绳单体迎度不够支护强度不符合规程措施要求支柱超高使用支柱连续棵或累计棵失效支柱连续棵累计棵退山工作面过断层老峒等地质构造带未采取特殊支护措施或不按特殊支护措施规定支设失效支柱当班不及时处理未按规定清理现场收拾工具洒水防尘未检查防尘设施未检查供水管路喷雾泵压力不够未检查防尘设施管路完好冲尘时未保护电器设备冲尘未覆盖全部积尘区域回料放顶未检查顶板和煤帮的支护未检查隅角通风退路不畅通进入采空区未检查上下隅角气体员工不安全行为管理与控制手册任务序号作业人员不安全行为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险般风险中等风险重大风险特别重大风险回料放顶不执行先支后回操作顺序失效支柱当班不及时处理特殊支架不合格进行回柱放顶初放工作面特殊支护未按规定支设的初放工作面未经会审擅自放顶未拆卸原顶板支护控顶区域内提前回料回料时无人监护回料顺序违反规定端头维护未检查端头支护强度钢梁双楔梁架棚未跨运输机头尾架设双楔梁销子不齐全或不合格钢梁使用不规范长钢梁少于梁三柱支柱初撑力不足支柱钻底支柱未拴防倒绳钢梁架棚前移不及时接顶未备足用料未执行敲帮问顶未使用长把工具未设专人监护顶板接顶不实第章员工不安全行为的主要表现及其分类任务序号作业人员不安全行为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险般风险中等风险重大风险特别重大风险接顶退路不畅通接顶人员站位不当煤壁处接顶启动工作面刮板运输机过棚采煤机未停机闭锁刮板运输机未停机闭锁递料时开启刮板运输机未敲帮问顶扶棚宽度未刷够退路不畅通架棚歪斜架棚未与顶板接实护顶不严单体迎退山单体未支设在实底上单体未拴防倒绳人员站位不正确下刹跟底未检查煤壁未检查支架完好未检查输送机完好下刹角度大，刮板运输机站立下刹角度大，拔断支架后立柱销子未执行停机闭琐未敲帮问顶未临时支护不按顺序推移刮板输送机员工不安全行为管理与控制手册任务序号作业人员不安全行为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险般风险中等风险重大风险特别重大风险上爬铺网前滚筒挑高超过规定，砍坏支架工作面不直撇顶炭钢丝绳未绷紧两端未卡牢未按规定要求联网进入煤壁区联网未停机闭锁进入煤壁区作业未执行敲帮问顶制度移架时刮网煤机割煤时损坏金属网钢丝绳敷设不均匀铺网距离不够稳设回柱绞车回柱机地基基础不平整柱窝深度不符合要求戗柱窝角度不符合要求压戗柱规格不符合要求回柱绞车滚筒余绳少于规定要求，或插接不牢钢丝绳绳头插接不符合规范要求钢丝绳磨损严重或断丝超限设备运输未检查电绞完好未检查运输车辆两车连接不正规装车不符合要求斜巷运输无保险勾头斜巷运输勾头无鸡嘴未按设计要求使用钢丝绳及连接装置使用不合格矿车第章员工不安全行为的主要表现及其分类任务序号作业人员不安全行为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险般风险中等风险重大风险特别重大风险设备运输超挂车未检查运输路线安全间隙不够坡三挡不符合要求轨道质量不符合要求岔道口未设警戒运行中，滚筒钢丝绳未按顺序缠绕钢丝绳运行中受摩擦无信号操作不带电松车走勾不挂保险绳矿车掉道蹬勾头斜巷走勾走