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度四议两报备两公开工作法的程序社区党支部书记工作职责社区在职党员进社区活动制度社区流动党员管理制度社区党员志愿者服务制度社区党员联系群众制度社区村委会职责社区村民代表会议制度职责和议事规则社区村务公开民主管理工作制度社区村规民约社区民主评议社区干部制度社区集体三资管理制度社区村委会干部任期和离任经济责任审计制度社区环境卫生公约社区村民享受三十五金管理制度社会联动队管理制度中心幼儿园管理制度社区村委会干部守则社区村委会干部岗位责任制社区治安长效管理制度社区环境卫生长效管理考核标准社区环境卫生长效管理制度社区党支部工作职责宣传贯彻党的路线方针政策,执行党中央上级组织和本组织的决议决定,团结组织党内外的干部和群众完成社区担负的各项任务。领导社区自治组织和群众组织,支持和保证其依照法律法规和各自的章程开展工作,协调好各方面的关系。加强社区的思想政治工作和精神文明建设。组织协调辖区单位党组织和党员参加社区建设,对辖区内的非公有制经济组织社会团体和社会中介组织实行政治领导。加强党组织自身建设,对党员进行教育管理和监督,做好发展党员工作。做好社区工作者的教育和管理工作。密切联系群众,搞好社区服务,反映群众的意见和要求,维护群众的合法权益社区班子议事规则第章总则第条为健全社区领导班子的集体领导领导和民主集中制,不断提高决策的民主化制度化和科学化水平,充分发挥社区党组织在建设中国特色社会主义中的政治思想组织上的领导核心作用,根据中国共产党章程中华人民共和国城市村民委员会组织法和本社区实际,特制定本议事规则。第二章议事原则第二条社区班子讨论决定社区内的重大事情,必须遵循先党内后党外的原则。社区党支部与村民委员会是领导与被领导的关系,涉及社区经济社会发展的重大决策,必须先由社区党支部提出意见,再通过村民委员会的工作把党的方针政策和党组织的意图变为村民的自觉行动,社区党支部监督考核在村委会中工作的党员和干部,支持和保障村民委员会依照法律规定负责地开展活动。第三条社区班子开会讨论问题时,要坚持发扬民主和提高效率相结合的原则。不能搞言堂,要充分讨论,广泛征求与会人员的意见,与会者发言要围绕议题,简明扼要,观点明确,不谈与议题无关的内容。同时,也要注意尊重主要领导的意见,在重大问题上要有人决定,有人负责,要做到果断而不武断,善断而不独断。第四条社区班子开会讨论决定问题时,必须执行民主集中制少数服从多数和人票的原则。可根据会议表决的内容,采取记名投票无记名投票举手或者其他方式进行表决。对同时涉及几个方面重要问题的事项,要逐项表决。表决以超过应到会的半数赞成为通过,表决结果由主持人当场宣布。第五条对经社区班子集体讨论决定的事项,要坚持局部服从全局个人服从组织的原则,班子成员个人有不同意见可以声明保留,但是必须坚决贯彻,不允许以任何理由拒不执行。第三章会议制度第六条社区班子可根据须讨论研究决定的事项内容,分别召开社区党支部委员会议村民委员会会议社区两委联席会议讨论决定。第七条支委会议由社区党支部书记副书记和委员参加。凡涉及贯彻党的路线方针政策的重要事项,执行上级党委政府的政策决议决定的大事,社区经济建设和社会发展中的重要问题,本社区带有全局性的重大举措,党的建设精神文明涉及群众切身利益的重要问题,以及其他应由党组织集体决定的问题,均需提交支委会议集体讨论决定。支委会议每月召开次,如有需要可临时召开,由社区党支部书记召集并主持,也可委托副书记召集主持。在讨论需提交村委会研究的事项时,村委会主任不是党员或党支部委员的,应列席参加支委会议和党员大会。第八条村民委员会会议由村委会主任副主任和委员参加。主要是根据社区党支部确定的原则性意见制定具体的实施办法,研究讨论本社区经济工作和日常事务等。村民委员会会议根据需要不定期召开,由村委会主任召集并主持,也可委托村委会副主任召集主持。村民委员会会议研究决定的重大事项的结果,会后应向党支部报告。第九条联席会议由党支部委员和村委会委员参加。主要是根据支委会议或党员大会和村民代表会议确定的重大决策重大事项,讨论研究贯彻执行的具体措施和办法,部署各项具体工作,根据工作部署和安排,汇报反馈工作进展情况,研究解决存在的问题等等。联席会议般每月召开次,联席会议由支部书记召集并主持,也可委托支部副书记主持,村委会主任是党员的,也可委托村委会主任召集主持。第十条会议过程尤其是表决结果,要指定专人记录,并做好记录材料的归档备查工作重大事项还要形成会议纪要。第四章会议准备第十条支部委员会村民委员会联席会议,可根据需要确定其他必要的列席人员,列席人员可参与讨论,但没有表决权。第十二条除临时召集的以外,研究重大问题的会议的日期和议题般应提前通知与会者。第十三条凡提交会议讨论的议题,会前必须做充分的准备。对需会议决定的事项,要进行可行性论证,提出可供选择的不确定型决策方案意见或建议。与会人员在会前要围绕会议讨论的问题及各项工作进展情况等进行调查研究或深入思考,并提出解决问题的方案与措施,为参加会议做好充分准备。第十四条各会议实到会人数必须超过应到会人数的三分之二方可召开。第十五条与会者因故不能出席会议时,会前要向会议召集人请假,如对会议议题有意见或建议亦同时提出。第五章议事程序第十六条议事的基本程序是由议题的主要提起人就议题作简明扼要的说明与会者就议题充分发表意见会议主持人根据会议讨论情况归纳集中,提出实步意见有表决权的与会者进行表决。第十七条如对重大问题发生争论,双方人数接近,除了在紧急情况下按多数人的意见作出决定外,般应暂缓作出决定,待进步调查研究,交换意见后再议。如仍不能作出决定,应将争议情况分别向上级党委政府报告。第六章附则第十八条村委会班子议事决策参本规则执行。第十九条本议事规则自下发之日起执行。社区党员大会议事规则党员大会由社区党组织负责召集,党组织书记主持,般每三个月召开次,具体召开时间根据需要确定,无特殊情况,不宜推迟举行党员大会由全体党员参加,召开党员大会时,参会党员必须超过应到会党员的半数党员大会在研究讨论党务村务时,必须坚持民主集中制,既要充分发扬民主,尊重党员的意见,又要按照少数服从多数个人服从组织的原则,对讨论事项作出决定有条件的可实行票决制党员大会讨论决定以应到会党员半数同意方为有效,所作的决定不得违背党内规章及法律法规。社区党建工作联席会暨社区文明共建理事会工作制度为全面贯彻党的十七大精神,进步加强党对社区工作的领导,促进社区四个文明建设和各项事业的发展,根据省市区有关社区党建和社区建设工作等文件精神,在西城街道社区党建工作联席会章程和西城街道社区文明共建理事会章程的框架内,结合本社区实际,特制定社区党建联席会和社区文明共建理事会以下简称二会工作制度。宗旨原则二会坚持民主协商团结和联手共建共同发展的原则,本着驻于社区关心社区服务社区建设社区的宗旨,多形式多渠道地开展活动。人员组成二会成员单位由街道辖区内有定影响的机关学校企事业单位在平等自愿的基础上组成,各成员单位均为理事单位。二会下设办公室,挂靠在社区村委会,日常事务由办公室处理。各理事单位应选派名党务干部兼任二会联络员,如遇人员工作变动或其他原因,无法履行理事职责时,该成员单位应及时予以调整并通报二会办公室。二会在街道党工委的指导和社区党支部的组织协调下开展活动,成员单位应积极支持和参与社区党建和文明共建活动,并激励和督促本单位的党员干部职工和离退休人员自觉参与社区共建活动,并自觉遵守社区的各项规章制度,共同维护社区的治安和环境卫生,为推动社区物质文明政治文明生态文明和精神文明建设做出贡献。二会主要任务组织成员单位探讨新形势下开展社区党建和社区共建工作的途径,交流社区党建工作的信息和经验组织成员单位和社区在职党员参与社区建设社区管理和社区服务协调社区单位之间的关系,充分利用社区资源,形成创建合力,为村民群众创造个环境优美整洁社会秩序安定村民生活便利人际关系和谐的文明社区。二会原则上每年召开三次以上例会,向成员单位通报工作情况,交流工作经验,研讨和解决相关问题。二会于每年年初提出工作计划,经二会成员单位集体讨论决定后,由办公室具体负责实施每年年终讨论决定表彰和奖励在社区党建工作中做出显著成绩的单位和个人。二会讨论决定问题,必须遵循少数服从多数的原则。凡属社区党建和文明共建工作方面的重大事项,都应由理事单位集体讨论决定,经三分之二以上成员单位集体通过。成员单位可根据自身情况和资源优势,与社区党支部形成合力,共同开展不同形式的联合党校社区教育活动便民利民活动文体娱乐活动慰问救助特困家庭活动双拥共建活动种绿护绿活动等。活动方式可采取驻区单位轮流主办联办或协办等,原则上要求各有条件的成员单位在三年内至少参与主办或协办次以上社区大型活动。二会例会活动原则上采取成员单位轮值的办法,每次例会由承办单位牵头组织,办公室协助做好相关工作。如遇特殊情况需要弥补经费,则由成员单位共同协商解决,所筹经费交由办公室统管理,专款专用,实行支笔审批制度,定期向二会报告活动经费的收支情况。其它未尽事宜将根据具体工作情况研究而定。社区党务公开制度为进步加强党内民主建设,提高基层党组织民主管理水平,推进基层组织规范化建设,密切同人民群众联系,根据党章中国共产党党内监督条例试行及其他党内文件要求,制定本制度。党务公开的内容凡属中国共产党党内监督条例试行和其他党内法规要求公开的内容,以及本社区党员群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都要按照有关规定在适当范围以适当的方式予以公开。根据公开内容的不同,分固定公开定期公开和随时公开三种固定性长期公开内容党组织概况及其设臵班子成
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