的垄断。近年多晶硅的产量远不能满足太阳能光伏产业的需求。年全球多晶硅的产量为万吨，这其中仅有的多晶硅是用来供给太阳能电池制造商，然而实际的需求量在万吨，缺口吨以上。缺口在年进步放大。虽然八大多晶硅厂家纷纷制定了系列的扩产计划，并且全球范围内又有许多大的多晶硅项目上马。但新的产能乐观估计最早也只能在年底投产，年产量才能得以体现。预测年多晶硅产能在万吨，需求约万吨。可见多晶硅这环节已经严重影响了整个太阳能光伏发电市场，在整个产业链中成为个急需解决的瓶颈。为鼓励新能源产业的发展，国家发展和改革委员会文件发改办高技号明确要求，组织实施可再生能源和新能源高技术产业化专项，明确提出解决我国太阳能电池用多晶硅原料生产和光伏产业链发展不平衡的问题，开展太阳能电池用硅锭硅片以及高效低成本太阳能电池组件及系统控制部件的产业化以促使我国光伏产业的健康发展。我国可再生能源法的实施，将会进步推动太阳能电池行业的发展，为多晶硅创造更广阔的市场。太阳能电池的发展将大大带动多晶硅需求的增加。此外，国家发展和改革委员会年第号令产业结构调整指导年本鼓励类产业第二十四项信息产业第条将英寸及以上单晶硅多晶硅及晶片制造列为当前国家重点鼓励发展的产业。基于对以上市场需求的预测以及国家有关产业政策，四川永祥多晶硅有限公司决定在乐山五通桥区投资建设年产吨多晶硅工程。按照中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法和国务院第号令要求，切新建扩建技改项目必须进行环境影响评价。为此，四川永祥多晶硅有限公司于年月正式委托中国环境科学研究院承担此项目的环境影响评价工作。中国环境科学研究院在接受委托后，派有关技术人员对该项目进行了现场实地踏勘资料文献收集，与工程设计单位业主进行了咨询和交流。在此基础上按照环评技术导则规范和要求，编制了四川永祥多晶硅有限公司吨年多晶硅项目环境影响报告书。编制依据法律法规中华人民共和国环境保护法年月日中华人民共和国环境影响评价法年月日中华人民共和国清洁生产促进法年月日中华人民共和国节约能源法年月日中华人民共和国可再生能源法中华人民共和国大气污染防治法年月日中华人民共和国水污染防治法年月日中华人民共和国固体废物污染环境防治法年月日中华人民共和国环境噪声防治法年月日中华人民共和国国务院令第号建设项目环境保护管理条例年月日可再生能源中长期发展规划的通知，国家发展和改革委员会发改能源号。关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发号危险化学品安全管理条例年月日关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知，环办号政策规定中华人民共和国国务院国发号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定产业结构调整，国家发展和改革委员会第号令国家经贸委等六部委号文关于加强工业节水工作的意见国家危险废物名录环发号四川省政府川府发号四川省人民政府关于加强环境保护工作的决定四川省人民政府办公厅关于印发四川省地面水水域环境功能划分管理规定，年月，川府发号乐山市人民政府关于乐山市地面水水域环境功能划分的通知，年月，乐府发号乐山市人民政府办公厅关于印发乐山市环境空气质量功能区划分的规定的通知，年月，乐府办号。技术规范环境影响评价技术导则，国家环保局发布，年月日实施环境影响评价技术导则声环境，国家环保局发布，年月日实施建设项目环境风险评价技术导则化学品安全技术说明书编写规范重大危险源辩识。化学工业部化工行业标准化建发号化工企业安全卫生设计规定。环境影响评价公众参与暂行办法环发号化工建设项目环境保护设计规定。相关规划文件乐山市发展和改革委员会准予企业投资项目备案通知书，备案号乐山市规划局建设工程选址意见书五通桥区环保局关于本项目环境影响评价执行标准的函乐山市环保局关于本项目执行环保标准的批复四川省环保局关于本项目执行环保标准的批复乐山市经济和社会发展第十个五年规划纲要乐山市工业发展布局规划纲要五通桥区城市总体规划五通桥区土地利用总体规划说明项目的可行性研究报告建设单位提供的工程技术资料当地社会经济环境水文气象资料等项目环评委托书。评价目的通过评价查清本项目开发建设活动所在地区的环境质量现状，针对项目的工程特点污染特征或者对自然生态环境的破坏性以及当地环境特征环境制约性，预测开发建设活动全过程对当地环境可能造成不良影响的程度和范围，从而提出避免或减缓环境污染和防止生态破坏的对策措施，为项目实现优化选址合理布局优化设计清洁生产提供科学依据，为区域生态环境维持良性循环提供保障。通过以上工作，使本评价达到为管理部门决策设计部门优化设计建设单位环境管理提供科学依据的目的。评价原则与拟建项目的特点结合与拟建项目可能影响的区域环境相结合遵循国家和地方政府的有关法规标准技术政策和经审批的各类规划正确识别拟建项目可能的环境影响适当的预测评价技术方法促进清洁生产，提出总量控制方案预防环境风险环境敏感目标得到有效保护，不利环境影响最小化替代方案或减缓措施环境技术经济可行。环境功能区划水环境功能区划建设项目区域水环境根据四川省地表水环境功能区划，岷江属于地表水Ⅲ类环境功能，执行地表水环境质量标准的Ⅲ类标准。大气环境功能区划根据项目所在位置，建设项目所在区域属于环境空气质量二类功能区，执行环境空气质量标准二级标准及其修改单。声环境功能区划本项目位于五通桥区竹根镇，项目用地属于工业区，声环境评价范围内的区域属于类区，执行城市区域环境噪声标准类标准。评价因子环境空气根据废气排放情况及周围环境特征，空气质量现状评价因子确定为氯化氢氟化物共项污染源评价因子确定为烟尘氯化氢氟化物共项氯化氢氟化物项为大气扩散模型预测因子。烟尘氯化氢氟化氢项为总量控制因子。地表水现状评价因子确定为高锰酸盐指数石油类挥发酚氯化物氟化物硝酸盐氮氨氮粪大肠菌群共项污染源评价因子确定为氨氮氯化物氟化物共项氨氮氯化物项为预测因子为总量控制因子。地下水现状评价因子确定为氟化物氯化物硝酸盐氮氨氮挥发酚高锰酸盐指数，不进行预测。噪声噪声评价因子为厂界。固体废物工业固体废物产生量处置量和处置方式生态环境生态环境现状评价土地利用性质农作物影响分析。评价标准根据五通桥区环境保护局关于该项目执行环境标准的函，确定项目执行标准如下。环境质量标准环境空气质量标准环境空气中的常规污染物执行环境空气质量标准及年修改单中二级标准，氯化氢执行工业企业设计卫生标准居住区大气中有害物质的最高允许浓度。环境空气质量评价标准限值见表。表环境空气中各项污染物浓度限值序号污染物名称取值时间二级标准浓度限值日平均小时平均日平均小时平均日平均氯化氢日平均小时平均氟化物日平均小时平均日平均次水环境质量标准地表水环境质量执行地表水环境质量标准中Ⅲ类标准。见表。表地表水环境质量评价标准序号污染因子单位Ⅲ类标准限值无量纲石油类氯化物以计氟化物以计硝酸盐氮以计氨氮高锰酸盐指数声环境质量标准环境噪声标准执行城市区域环境噪声标准中的类标准，其标准限值昼间夜间。地下水环境标准地下水环境质量执行中华人民共和国国家标准地下水质量标准Ⅲ类标准，见表。表地下水环境质量评价标准序号污染因子单位Ⅲ类标准限值无量纲氟化物氯化物硝酸盐氮高锰酸盐指数氨氮挥发酚污染物排放标准废气排放标准工艺废气排放执行大气污染物综合排放标准二级标准。详见表。表工艺废气最高允许排放浓度序号污染物名称最高允许排放浓度最高允许排放速氮氧化物氯化氢氟化物氯气无组织排放监控年度限制周界外浓度最高点氟化物，氯化氢，氯气。锅炉大气污染物排放执行火电厂大气污染物排放标准第时段标准限值。具体的标准值见表。表火力发电锅炉烟尘最高允许排放浓度和烟气黑度限值项目烟尘最高容许排放浓度烟气黑度时段第时段燃煤锅炉表火力发电锅炉二氧化硫最高允许排放浓度时段第时段燃煤锅炉及燃油锅炉表火力发电锅炉及燃汽轮机组氮氧化物最高允许排放浓度时段第时段燃煤锅炉及燃油锅炉废水排放标准本项目的废水水质执行污水综合排放标准级标准限值。见表。表废水污染物排放标准序号污染物名称单位最高允许排放浓度无量纲悬浮物氟化物氨氮噪声控制标准根据噪声功能区的要求，本项目噪声控制标准应该执行工业企业厂界噪声标准中Ⅲ类标准，即昼间夜间。表工业企业厂界噪声标准类别标准值依据昼间夜间化工工业区厂界Ⅲ类工业企业厂界噪声标准另外，施工期间噪声控制执行建筑施工场界噪声限值。表施工场界噪声评价标准施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方装载机挖掘机推土机压路机平土机等打桩各种打桩机等禁止施工结构混凝土搅拌机振捣棒电锯等装修吊车升降机等固体废物污染控制标准本项目固体废物按其性质分别执行危险废物贮存污染控制标准和般工业固体废物贮存处置场污染控制标准。评价内容及评价重点评价内容通过现场踏勘及资料分析，查清拟建项目周围的自然环境社会经济生态环境现状。通过项目选址环境现状监测，评价其环境质量水平及本底条件。通过工程分析和类比调查，摸清工程建设的规模和主要内容，分析施工期和营运期的主要污染环节污染类型主要污染物种类产排量排污方式及最终去向。依据污染源强，在不同环境条件下，预测其对环境的影响程度与范围，据此提出切实可行的污染防治措施，在达标排放的前提下，制定污染物排放的总量控制指标和控制方案。从技术经济角度分析和论证拟采取的环保措施的可行性，必要时提出替代方案。明确拟建项目所处位置是否符合规划要求，并且对选址及平面布置合理性进行分析。从环境保护角度对拟建工程的环境可行性作出明确结论，为主管部门决策和环境管理提供依据。通过环境风险评价，提出环境风险防范措施和应急预案，分析说明采取防范应急措施前后的影响范围和程度。评价重点根据拟建工程特征与工程所在