乡土地整理项目可行性研究报告投资建议书.doc文档35页全文在线看

针对以上原由，为实现本县耕地总量动态平衡需要，特提出该项目。

项目区位于县乡，属于典型山区旱地，植被覆盖率低。

同时多年来粗放经营，土地利用很不充分，地块零散，荒草地闲散地较多，土地开发整理潜力大。

且项目区内绝大多数耕地为中低产田，河道堵塞，阻碍汛期排水，泄洪。

为了充分合理利用土地资源，增加耕地面积，提高耕地质量，改善土地生产条件，尽快改善当地群众贫困面貌，发挥本地资源优势，促进土地集约化利用，实现农业可持续发展，在全县搞好土地开发整理工作意义重大。

该项目正是落实县新轮土地利用总体规划县土地开发整理专项规划重要项目之。

项目区土壤主要为褐土和深层夹砾土，褐土般为中壤至重壤，质地变粘，保水保肥力差，深层夹砾土其土肥条件优于浅层夹砾土，农业生产利用率比较好。

由于长期以来，农民重用地轻养地，造成了目前项目区土地质量差，低产田比重大现状。

项目区因地处深山区，地下水含量较少，开采难度较大。

虽临淇河水系香木河，但香木河常年干涸。

由于地块零散，道路沟等基础设施设计标准低，不尽合理，老化损毁严重，导致许多田块耕种后收获没有保障，在很大程度上打击了农民核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，种地热情，阻碍了项目区农业机械化现代化实现同时，交通和水利设施条件限制也导致了旱地沙化，从而使农民在种植上品种单，严重影响了农业结构调整和农民增产增收。

此外，项目区气候条件恶劣，防护林相对不足，布局散乱，由于多种因素影响，项目区生态环境状况不尽理想。

因此，对项目区土地资源实施综合整治按照高效农业现代农业建设标准，对项目区内田林路进行统规划，提高耕作条件对区内中低产田进行改造，增加土壤肥力，提高土地产出率对区内农业结构进行调整，按照市场要求发展高效生态农业对区内生态环境进行保护性建设，改善农民生产生活条件对区内居民点及其它建设用地重新调整，节约土地，紧迫而必要。

该项目完成后，不仅能有效增加耕地面积，较大提高耕地质量，全面改善项目区及其周边生态环境，同时，也将促进土地资源可持续利用，增加农业后劲，繁荣农村经济，加快农民脱贫致富奔小康步伐，保障社会稳定。

可以预见，该项目实施将产生巨大社会生态和经济效益。

项目简介项目类型拟申报国家投资土地开发整理重点项目。

项目区建设规模为公顷亩，整理完成后，新增耕地公顷亩，新增耕地比率。

项目性质属土地整理项目。

项目范围项目区共片，地理坐标为东经，北纬。

项目区涉及乡山怀张庄兆村大罗口鹿庄柏树湾莲花荣花西沙岗中平东沙岗姜沟等个行政村。

项目区四至为东接林县林淇镇，南望南村镇，西至雁高渠，北临南寨乡。

项目规模建设规模项目区可整理土地总面积建设规模公顷亩。

投资规模项目总投资万元，平均每公顷投资万元。

项目工期项目建设期为两年，从年月开工，至年月竣工。

项目任务目标项目区建设规模公顷亩，新增耕地公顷亩，增加耕地比率。

沟路林涵统规划统建设，实现沟沟相通，路路相连，配套成网，整齐划。

完善田间道路和电力系统，全面推进机械化操作，实现土地利用方式从粗放型向集约型根本转变。

通过两年综合整理，从根本上改善土地质量，提高土壤肥力和土地综合利用率。

通过项目实施，改善项目区内农业生产条件和生态环境，推进农业产业结构调整，提高农业生产经济效益，保证土地可持续利用和农业可持续发展。

保持生态平衡同时，加速经济发展，保障农村稳定，为农民创造劳动致富条件。

通过此次整理，为县坡地土地整理工程以及周边其它类似整理工作提供示范和技术经验。

报告编制依据法律法规及相关文件中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和国森林法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水利工程管理条例国家投资土地开发整理项目管理暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行办法关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题通知国土资厅发号关于进步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题通知国土资厅发号土地开发整理项目预算编制暂行办法河南省土地管理条例国家和地方制定其它与土地开发整理相关法律法规河南省县土地利用总体规划县土地开发整理专项规划乡土地利用总体规划行业标准土地开发整理标准中华人民共和国国土资源行业标准，含土地开发整理规划编制规程土地开发整理项目规划设计规范土地开发整理规划项目验收规程水土保持综合治理技术规程水利建设项目经济评价规范灌溉与排水工程设计规范道路工程制图标准其它相关规范标准相关基础资料县土地志广宗土壤县农业自然资源调查数据汇编县土地利用统计台帐县气象资料县水利资料县国民经济和社会发展统计公报年年县乡分幅地形图县乡土地利用现状图项目区概况自然条件地理位臵项目区位于县乡北部，地理坐标为东经，北纬。

项目区涉及乡山怀张庄兆村大罗口鹿庄柏树湾莲花荣花西沙岗中平东沙岗姜沟等个行政村。

项目区四至为东接林县林淇镇，南望南村镇，西至雁高渠，北临南寨乡。

地形地貌项目区所在地地处深山区，位于太行山与华北平原接合部，属于冲积平原区。

项目区内地形情况为总体上地势平坦，坡降小于万分之，总体地势西北高东南低，但微地貌类型较突出，有为数不少陡坎存在。

水文地质项目区内水源主要为三郊口水库，其次为少量自然降水，但是从全县水文地质资料和气象部门提供情况来看，水文条件较差，平均降水量，蒸发量，并且近年来由于干旱，年降水量低于平均值，因此项目区内只靠自然降水已不能满足作物生长。

虽然项目区群库灌区北干渠支渠穿过，由于灌溉渠道年久失修，目前农业灌溉依赖机井供水，成本较高。

项目区河道为季节性河流，平时基流很小甚至断流，河道覆盖层较厚加之该处河道过宽，利用河道径流灌溉可能性不大。

因此，总体上看项目区地上水资源匮乏，为保证项目区农业用水，需要对现有支渠整修，加修新斗渠和农渠。

气候县属大陆性季节气候，四季分明，春季多风少雨，夏季多雨较热，秋季气候凉爽，冬季较冷少雪。

年平均降水量毫米，蒸发量毫米，月份降水最多，月平均降水毫米。

年平均相对湿度，月份分别为和。

植被项目区内植被有山楂核桃苹果柿子七桃山杏等多种树种。

中药材以黄芹柴胡黄姜丹参决明子为主。

农作物以小麦玉米小杂粮脱毒红薯花生为主。

土壤项目区土壤类型为褐土类褐土性亚类，其中，西沙岗大部东沙岗东南西南部属耕种褐土性属后层褐土性土种，东沙岗西北部属夹砾土属深位夹砾土土种。

厚层褐土性土层大于，内含石砾，杂色，石灰石应因母质不同而别，保水保肥能力较差，产量水平低，有水利条件时，适种作物广泛，易遭干旱威胁，水土流失严重。

深位夹砾土发育在洪积母质上，以下建有大于厚砂砾层。

土壤质地以砂壤为主，通透性较好，植物根系易下扎，由于砂砾层出现部位较低，其水肥条件较好，农业生产条件利用较好。

自然灾害由于县地处暖温带，为大陆性季节气候，主要自然灾害为气象方面灾害，如旱涝，干旱和雨涝是主要灾害天气，不但次数频繁，且年中先旱后涝和东旱西涝旱涝交替暴雨，在盛夏时经常出现局部暴雨，雨量大，强度猛，径流大，常造成河道决口，洪水漫溢，土地冲刷还有大风冰雹等造成不良影响。

自然资源土地资源县地处河南省西北部，境内地形复杂，有山区丘陵平原，年，全市总人口万人，现有耕地面积公顷，绝大部分为褐土棕壤土。

项目区建设规模为公顷。

项目区建设规模不包括居民点公顷，工矿和特殊用地公顷不动工林地公顷。

菜地公顷，果园公顷农用地公顷，占其中耕地公顷，占，其他农用地公顷，占。

未利用地公顷，占，其中荒草地公顷，占裸岩石砾地公顷，占滩涂公顷，占。

光热资源项目区年平均气温‴，极端最低气温‴，极端最高气温‴，全年‴积温为‴，年平均无霜期天。

年平均日照时数小时，平均日照百分率。

项目区光能资源丰富，比较适合农作物生长。

水资源项目区内水源主要为水库水，其次为少量自然降水，区内有机井四眼西沙岗村眼，东沙岗村眼，井深米。

单井出水量约吨小时，作为灌溉水源，成本较高不予考虑。

项目区河道为季节性河流，平时基流很小甚至断流，河道覆盖层较厚加之该处河道过宽，利用河道径流灌溉可能性不大。

项目区上游建有陈家院三郊口柿园红色娘子郭亮等中小水库座。

生物资源项目区内植被有山楂核桃苹果柿子七桃山杏等多种树种。

中药材以黄芹柴胡黄姜丹参决明子为主。

农作物以小麦玉米小杂粮脱毒红薯花生为主。

社会经济条件项目区共涉及个行政村。

农村经济以种植业为主。

由统计东沙岗西沙岗大罗口姜沟以及鹿庄等主要行政村基本经济情况可以得知人均亩数大都在亩左右，人均年收入在元以下，农民生活困苦。

具体情况见附表。

表项目区主要行政村基本经济情况汇总表村名户数人口数人均收入劳动力人均亩数东沙岗西沙岗大罗口姜沟鹿庄近年来，随着市场开放和农村税费改革深入以及农民自觉根据市场进行产业结构调整意识增强，农民种植粮食作物特别是种植经济作物利润逐年增加，农民种田积极性也得到空前提高，使得项目区需求耕地用户日益增多，人多地少矛盾更加突出。

因此，对项目区土地进行整理，提高土地利用率，满足农民种地热情，对安臵农村富余劳动力，保障农村稳定，提高农民生活水平，非常必要。

土地利用现状基本情况项目区内土地利用类型为农用地，主要包括耕地园地林地以及荒芜荒草地滩涂裸岩石砾地等。

主导类型为耕地，但大部分为旱地，其次有部分水浇地。

未利用土地主要指滩涂荒草地，由于当地多年来干旱少雨，如果不加以整治，今后土地类型变化将趋向于贫化。

因此，必须对项目区进行整治，从而带动周围地区进行土地整理，起到示范作用。

项目区界址清楚，四至明确，没有土地权属矛盾。

具体土地利用现状结构见表，土地利用现状布局见土地利用现状图。

表项目区整理前土地利用现状表单位公顷河南省县乡土地整理项目土地利用现状面积统计表单位公顷村名农用地未利用土地合计耕地其他农用地未利用土地其他土地水浇地旱地农村道路晒谷场荒草地裸岩石砾地滩涂山怀面积百分比张庄面积百