乡镇医疗急救点办公业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告投资建议书.doc文档72页全套完整下载

未经允许，请勿外传，效益分析第二章项目建设意义及必要性项目提出背景项目建设意义及必要性第三章项目所在区域概况地理位置社会经济状况自然条件地形地貌气象水文地质构造施工条件医疗卫生现状第四章项目选址及用地建设条件分析项目建设地址项目选址原则项目选址方案项目建设条件第五章项目设计方案设计指导思想设计规范规程和标准项目建设规模总平面布置方案总平面布置原则总平面布置方案土建设计方案建筑设计结构方案给排水方案设计依据生活给水消防给水污水雨水通风消防排烟和空调方案通风消防排烟空调电气方案设计依据供电配电照明雷电保护通信及火灾报警系统电话通信计算机局域网络火灾报警及联动控制系统抗震设计消防设计采用主要标准规范总平面规划防火建筑物防火消防给水电气防火绿化设计无障碍设计设计依据无障碍设计第六章设施设备购置方案医疗急救设施设备购置必要性医疗急救设施设备资源供应医疗急救设施设备购置范围医疗急救设施设备购置清单第七章项目建设进度安排建设期项目实施进度安排第八章项目建设投资估算及效益分析项目投资估算项目总投资资金筹措第九章环境保护安全卫生采用主要标准规范环境现状及环境污染分析目分析原则环境保护目标项目所在区域环境质量现状特征施工期间环境保护措施竣工后环境保护措施建设项目对环境可能造成影响概述预防或者减轻不良环境影响对策和措施要点环境影响评价劳动保护与安全卫生第十章节能减排节能减排意义建筑节能设计采用主要标准规范建筑节能措施节能减排措施精心设计精心施工第十章项目管理及招标项目建设管理项目组织机构与人力资源配置招投设计招标地勘招标施工招标监理招标评标委员会人员组成和资质要求第十二章结论与建议结论建议附图乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告第章总论项目概况项目名称乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目项目地址项目拟建在阿坝州马尔康县马尔康镇大藏乡沙尔宗乡白湾乡。

其中马尔康镇选址在崇列街，大藏乡选址在供销社，白湾乡选址在新集镇，沙尔宗乡在原址重建。

任务由来接受马尔康县卫生局委托编制本项目可行性研究报告编制依据及范围编制依据业主提供基础数据和资料国家相关规定标准马尔康县年中央预算内藏区专项项目表四川省发展和改革委员会关于做好年中央预算内投资计划草案编报工作通知乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告采用主要规范和标准民用建筑设计通则建筑设计防火规范民用建筑热工设计规范公共建筑节能设计标准城市道路和建筑物无障碍设计规范防治城市扬尘污染技术规范建筑工程抗震设计规范建筑抗震设防分类标准编制范围本报告在调查研究收集基础资料和数据基础上，按照有关规定，就马尔康镇大藏乡沙尔宗乡白湾乡新建个医疗急救点业务用房及配置相关设施设备项目，阐述项目建设背景及必要性，确定建设内容和规模，提出方案，研究确定合理建设和组织管理措施，进行投资估算，供建设单位和有关部门决策参考。

可行性研究概要项目建设必要性随着马尔康县人口增加，以及自然灾害，突发病痛无征兆性，现有医疗单位已不能满足广大农牧民看病就医疾病预防需求，因此，新建马尔康镇大藏乡沙尔宗乡白湾乡新建个医疗乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告急救点业务用房及配置相关设施设备是非常必要，以此解决当地农牧民医疗急救问题。

建设条件本项目建设场地分别位于马尔康县马尔康镇大藏乡沙尔宗乡白湾乡个地方。

本项目建设场址市政配套设施齐全，可以充分利用已有设施，不增加相关成本，加快建设速度。

交通便利，工程相关物资供应和运输均方便快捷，可以顺利完成项目建设。

建设内容及规模对照马尔康县年中央预算内藏区专项项目表要求，结合我县现有设备以及需求，拟在马尔康镇大藏乡沙尔宗乡白湾乡新建个医疗急救点业务用房及配置相关基础医疗设施设备。

其中马尔康镇医疗急救点业务用房平米大藏乡医疗急救点业务用房平米沙尔宗乡医疗急救点业务用房平米白湾乡医疗急救点业务用房平米。

建设项目服务范围马尔康县处乡镇医疗急救点业务用房，将分片区为全县广大人民服务。

乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告环境保护本项目在建成后对环境无不利影响，在施工阶段应注意环境保护。

组织管理马尔康县卫生局本项目建设业主。

为确保项目工作顺利实施，制定项目年度和季度建设计划，安排协调项目资金，检查督促计划实施。

设立基建账户，由于本项目建设资金运用较大，必须按照国家规定制定规范项目财务会计和报账管理制度，检查监督项目资金到位和使用情况，配合接受审计。

此外，按国家有关要求，实行工程监理。

对监理单位实行招标，招标委托工程监理组织必须具有相应资质等级及相应监理资格证书。

在项目实施过程中，建设单位派出监理代表，与工程监理道，做好各子项基建工程进度质量和费用控制。

实施进度本项目总建设工期个月，即年月至年月。

项目前期工作拟于年底前完成。

投资估算及资金筹措本建设项目总投资为万元，其中乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告马尔康镇医疗急救点业务用房平米，万元大藏乡医疗急救点业务用房平米，万元沙尔乡医疗急救点业务用房平米，万元白湾乡医疗急救点业务用房平米，万元。

项目资金筹措年中央预算内藏区专项资金。

效益分析十五以来，在各级党委政府关心支持下，全州卫生事业得到长足发展。

该项目建设，首先将在定程度上大大提高全州人民健康水平其次，通过该项目实施，将有效改善大藏乡医疗条件，有力预防控制地方病传染病。

对马尔康县藏区政治稳定民族团结经济发展社会进步起到积极作用，为当地群众更好提供医疗预防急救服务。

该项目实施是创建和谐社会重要举措。

乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告第二章项目建设意义及必要性项目提出背景建国前，阿坝州没有正规医院，广大老百姓得了病，看不起病，吃不起药，小病扛，大病拖。

新中国成立以来，特别是改革开放三十年来，在党和政府重视帮助下，随着卫生体制改革深入，阿坝州医疗网点普及率高覆盖面广，除乡镇卫生院外，各村基本上达到村室，有甚至村拥有三个卫生室，在定程度上方便了农民就医，缓解了农村医疗发展滞后于需求矛盾。

目前，全州医疗服务体系存在六个不协调是医疗急救事业发展与经济发展不协调，医疗急救长期滞后于经济和其他社会事业发展。

二是医疗服务与医疗保障不协调，医疗保障发展滞后，城乡居民医药费用负担较重。

三是城乡区域医疗急救发展不协调，农村与城市中西部地区与东部地区以及不同人群之间医疗服务质量水平和可及性差距加大。

四是医院管理体制运行机制与医疗服务需求不协调，绩效考核制度有待完善。

五是中西医发展不协调，中医药发展滞后，服务领域逐渐萎缩，特色优势逐步淡化。

六是公平与效率不协调，注重了调动医务人员积极性，忽视了维护公共医疗卫生公益性注重了提高服务效率，忽视了维护医疗卫生公平。

此外，相对于农村小康应达到初级卫生标准，个体医疗卫生机构作用还是有限，卫生局依靠其固有优势，才是推进农村小康达标主力军。

但是，以目前马尔康医疗卫生事业发展状况，实属乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告心有余而力不足。

医疗设备短缺，医疗器械陈旧落后。

目前卫生局所辖卫生机构中，多数医疗设施简陋，设备陈旧，全县卫生机构所配备医疗设备，落后于农牧民对医疗卫生需求。

大部分医疗急救设备功能低，只能处理简单伤病，象心电图电击抢救等项目因为没有配套设备而无法开展。

马尔康境内居住着多种民族，幅员面积万平方公里，地貌形态复杂多样，属典型高山峡谷地貌，地广人稀平均，交通极为不便，本身就是个事故多发生地方。

老百姓看病难贵已是很大问题了，更别说出现意外后处理及抢救，些地区特别是边远农牧区小事拖，大事扛，出事等着见阎王情况也绝非个别现象。

项目建设意义及必要性项目实施是国家卫生事业发展必然要求中共十六大提出建立适应新形势要求卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民医疗保健水平。

作为肩负着以上农村人口医疗急救任务乡镇医疗急救点，是农村三级医疗急救网重要枢纽。

乡镇急救点发展状况，在很大程度上关系到广大农民身体健康和生命安全，关系到农村全面小康实现进程。

二项目实施是州卫生事业发展现实要求十五以来，在各级党委政府关心支持下，全州卫生事业得到乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告长足发展，但同时受区域地理环境及经济发展水平等因素限制，全州卫生事业面临困难和挑战，是人群健康水平偏低。

全州人均期望寿命岁，低于全省平均水平。

孕产妇死亡率婴儿死亡率等高于全省平均水平。

二是卫生资源配置不尽合理。

方面地广人稀，服务半径大，另面是总体水平较低，特别是医疗急救能力差，资源配置不尽合理，城乡差别较大。

卫生资源总量集中于城镇，分布于农村。

村级卫生机构及医务人员极不稳定，待遇低没有保障，有房有药无医现象比较突出。

三是卫生队伍总量不足，水平偏低，结构不合理。

四是传染病地方病发病高危害大。

全州除鼠疫登革热外，其余法定传染病均有发生和流行报告。

全州地方病种类多，分布广危害大，主要包括大骨节病碘缺乏病包虫病地甲病地坤病克山病等。

七是医疗卫生信息化建设滞后，综合整合差。

全州尚未建立完整统医疗卫生信息网络，资源共享平台不健全，有效利用医疗卫生资源能力差。

三项目实施是解决边远地区农牧民看病问题积极方式提高农村医疗卫生服务可及性，保护农民健康和农村生产力，是提高全州人民健康素质项重要举措，也是坚持立党为公，执政为民，真心实意地帮助群众解决生产生活中面临问题，切实为群众办实事做好事解难事，真正把三个代表重要思想落到实处具体行动体现。

各级政府和医疗卫生部门在指导思想和实际工作中，要以群众利益无小事精神，更加注重民生，更加关心困难群众就医难问题。

乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研