【29页】乡镇邮政所项目可行性研究报告投资建议书.doc文档推荐下载

项目总投资总投资万元，其中土建工程投资万元，简单装修工程万元。

资金来源根据项目建设投资概算，项目总投资万元。

其资金来源渠道为申请中省专项补助资金万元，地方配套资金万元。

项目建设工期项目建设工期个月，自年核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，月至年月底项目可行性研究编制单位乡人民政府可行性研究报告编制依据和范围可行性研究报告编制依据中华人民共和国邮政法快递市场管理办法国家发改委号令中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法④国务院办公厅转发交通运输部等部门关于推动农村邮政物流发展意见通知国办发号陕西省发展和改革委员会关于落实空白乡镇邮政所补建工作通知关于年深化经济体制改革重点工作意见，明确将邮政主业改革列为年重点改革任务之篇章。

陕西省人民政府关于切实做好民生八大工程实施意见十五发展规划民生八大工程年规划⑩项目建设单位提供项目建设相关资料和依据。

可行性研究报告编制范围项目概要项目建设必要性可行性分析及建设指导思想项目建设方案分析项目建设过程中节能和资源综合利用分析④项目建设投资概算与资金来源项目建设综合效益分析项目评价意见。

综合评价加快空白乡镇邮政局所补建工作，是贯彻落实科学发展观要求，是加快小康社会和谐社会及社会主义新农村建设要求，也是促进现代服务业和综合交通运输发展要求，意义十分重大。

根据项目建设规划和实施方案，项目建设资金有着落，项目建设地点已落实，组织实施有保证，社会作用发挥明显从项目建成后服务范围和对象看，项目建设属民生基础设施建设工程，因此项目建设十分必要。

第二章项目区概况经济社会发展概况地处秦岭东南麓，属长江流域汉江水系丹江中游地区。

全县总面积平方公里，浅山丘陵地貌，八山水分田地貌特征，亚热带向暖温带过度大陆性气候特点。

盛产花生大豆芝麻等经济作物和油桐茶叶板栗核桃等林特产品及天麻桔梗柴胡丹参等多种药用植物。

已发现矿产资源种，其中金属种，非金属矿种。

有流域面积平方公里以上河流条，水能蕴藏量有万千瓦，可开发利用量万千瓦。

经济和社会各项事业在改革发展及西部大开发浪潮中迅速发展。

通过合理调整农村产业结构，培植了茶畜果药劳等主导产业，逐步走上了产业化经营轨道。

以矿产生物水电三大资源开发带动了冶金建材机电化工工艺品等工业门类全面发展。

第三产业中餐饮服务发展较快，金丝峡旅游业已全面启动，已成为县城经济发展强势产业。

辖个乡镇个行政村个社区，个村民小组。

年底共有万人，其中农业人口万人，农业劳动力万个。

县境内以国道沪陕高速公路及西合铁路为轴线，县乡村公路纵横交错，四通八达。

近年来，大力实施产业带动项目带动城镇带动旅游带动开放带动五大带动战略，县域经济发展势头强劲。

年底，全县国内生产总值达到亿元，粮食总产量达到万公斤，农民人均占有粮公斤全县财政总收入完成亿元，其中地方财政收入万元农民人均纯收入元，城镇居民人均可支配收入元。

项目区概况乡位于西南部边陲，与交接，距城公里，全乡面积平方公里，占全县总面积，辖个行政村个村民小组，户人。

占全县人口。

人口密度为人每平方公里，年底，农民人均纯收入元。

乡具有丰富土地森林水利矿产资源。

自然资源相当丰富，除具有得天独厚森林资源外，还富含米黄玉瓦板石重金石铁钒钾长石石英等矿产资源，核桃坪瓦板石平均年产值万元，小川宽坪西坪米黄玉，中景重金石成为外商竞相投资热点。

境内黑龙洞黄龙洞点将台和中共中央中原局会议遗址，具有广阔开发前景。

全乡拥有耕地余亩森林覆盖率达，活立木积累量万立方米重晶石大理石钒矿米黄玉等矿产储量丰富。

全乡山地开发利用率达以上，板栗中药材面积约万余亩。

近年来，党委政府班人，任接着任干，心意谋发展，实现了水电路讯视五通。

交通便利，通讯发达，社会稳定，民风淳朴，环境良好。

党委政府坚持以人为本执政理念，弘扬团队精神，进步优化投资环境，扩大对外开放，团结协作，真诚服务，共同建设山清水秀乡美人富新。

项目区邮政现状乡有史以来从没设过邮政所，由于地处西南部，距离县城多公里，地大人稀，全乡所有邮政业务均是由相隔个乡镇距离公里镇邮政所代管，群众来往信件汇兑款项报刊杂志等有时就通过天两个班次通乡客车捎带。

直以来没有个专职邮递员服务于乡，落后邮政现状严重制约了当地人民群众邮政物流需求，已不能很好服务于当地经济建设发展大局。

第三章邮政企业职能与邮政物流发展现状邮政企业职能邮政企业是以生产资料社会主义公有制为基础，在社会主义市场经济条件下，应用现代通信技术，自主从事邮政通信实物信息传递生产和经营等经济活动经济组织，它有着与其它企业不同性质任务和服务方针。

邮政企业性质中华人民共和国邮政法以下简称邮政法明确规定国务院邮政主管部门所属邮政企业是全民所有制经营邮政业务公用企业。

这句话概括了我国邮政企业性质。

具有以下几个方面特性国有性邮政通信是关系国家主权，关系国家信息安全，关系国计民生特殊行业。

邮电分营后，邮政已成为国民经济中运行个重要部门。

因此，邮政是国家开办并直接管理，运用各种运输工具传递实物信息通信行业，是现代社会推行政治经济科学文化教育等活动和人们联系交往国有公用性基础设施。

公用性邮政是公用性企业，是社会基础设施之，这是由邮政本身具备基本职能所决定。

邮政与般国有企业最根本不同在于邮政承担了国家赋予普通服务义务。

这是世界各国邮政共同具有特点。

普遍服务实质是社会公用事业特征。

其内涵是第都平等享受同样服务。

第二价格低廉，人人都用得起。

第三承担普遍服务部门不以盈利为目，而是强调社会效益。

在我国，公民通信自由和通信秘密是受法律保护，邮政承担普遍服务目就是保障公民通信权利落到实处，也是邮政企业公用性具体体现。

专业性随着社会进步和科学技术迅速发展，尤其在进入信息时代后，人类传递信息手段更加多样化，然而实践证明，众多信息传递方式取代不了邮政通信方式。

邮政永远存在不仅仅是句口号，而且是邮政企业专业性写照。

根据国家法律规定和社会需求，邮政企业经办业务分为四大类第类，寄递类业务。

第二类，速递物流业务。

第三类，储汇业务。

第四类，代理零售业务。

邮政企业基本任务邮政企业性质决定了邮政企业基本任务。

主要是以市场为导向，以经营为中心，以发展为主线，以管理为基础，以科技为支撑，以服务为宗旨，以社会效益和企业效益为目标，尽可能地满足广大人民群众和全社会对邮政通信需求，为社会提供普遍服务。

简言之，邮政企业基本任务就是通政通民通商。

通政是国家主权表现，通民是人民权利体现，通商是社会经济发展需要。

邮政企业服务方针服务是邮政企业永恒主题。

为全社会提供全方位多层次优质服务，达到质量优良功能齐全手段先进使用方便环境优美服务水平，这是邮政企业拓展业务需要，也是邮政企业完成基本任务，实现经营目标基础。

年月日全国人民代表大会常务委员会审议通过中华人民共和国邮政法第六条提出邮政企业应当为用户提供迅速准确安全方便邮政服务。

至此，八字服务方针就成为邮政企业每个职工必须遵循法律规范邮政物流业发展现状农村邮政物流是农村物流体系重要组成部分，对促进农村经济发展产业结构调整增加就业和农民增收有着十分重要作用。

农村邮政物流发展现状及发展目标邮政企业进农村发展是农村物流企业发展种新形式。

经营范围是货物运输储存装卸搬运包装配送，货运代理，物流信息技术咨询服务，日用品集邮用品邮购及电子农药饲料销售等。

坚持扎根农村贴近农民服务农业服务宗旨，充分发挥邮政企业物流网络庞大品牌信誉可靠和服务功能完备特点，以服务三农为发展目标，整合农资生产企业等社会资源，努力打造连锁经营配送到户科技服务农村物流新模式，开展了代办邮政业务代办电信代理彩票火车飞机票等服务项目，使农民群众享受到要货不出村用邮不出门服务。

存在问题和工作计划根据国办发号通知要求，农村邮政物流到年，要基本建成布局合理双向高效种类丰富服务便利农村邮政物流服务体系。

目前，在发展上尚有很大空间。

是山东中邮物流业务规模还比较小。

二是辐射带动能力尚待进步提高。

农村邮政物流网络配送能力和农资储备能力不足，发展缺乏后劲业务范围比较窄，目前还只是限于农资及日用品配送单向物流模式，名优土特产品进城服务还未开展。

三是规范经营上还存在定问题。

部分邮政物流企业无照经营，部分企业经营范围和名称不符合规定，给农村邮政物流发展造成阻碍。

农村邮政物流发展潜力大，只要注入活力，其发展将会给农村经济社会发展带来巨大改变。

第四章项目建设必要性和可行性项目建设必要性项目建设是当地邮政业务发展需要。

乡有史以来就没有邮政所，开展邮政业务，建设邮政所办公用房，是当地邮政物流业发展需要。

当地干部群众对新设邮政所愿望十分迫切，项目实施，将极大改善该乡邮政物流业服务条件，为该乡邮政业务事业发展创造良好硬件环境。

项目建设是邮政进入市场，直接向客户提供面对面服务触点，也是邮政进入市场最前沿竞争阵地。

网点建设是百年大计，增网点就是增效益，加快网点建设步伐，为县域邮政加速改革发展提供了强有力动力支持，所以要紧紧抓住此次国家补建空白乡镇邮政所建设大好机遇，尽快启动项目建设。

邮政是人类除语言外最早相互勾通信息手段，在信息传递中起着特殊作用，首先在于邮政通信点多面广，能满足千家万户需要其次是邮政通信严格时限和质量标准，为迅速准确传递信息提供了可靠保证。

据此邮政才能把社会生产分配交换消费各个环节有机地联系起来，加快生产和流通过程，达到节约社会劳动时间和提高社会经济效益目。

建设乡邮政所项目，是带动周边乡镇信息发展需要，乡地处西南部，东与十里坪镇相连，北与梁家湾太吉河镇为邻，南与湖北为界，西与山阳县相接，地处陕鄂交界处，信息灵通，传播较快，因此建设乡邮政所是有明显区位辐射带动作用。

项目建设可行性县委县政府大力支持。

中共委人民