【JS104页】于都城市综合体建设项目可行性研究报告投资建议书.doc精品文档

本项目建设有高档住宅高层住宅歌剧院酒店商业办公楼及停车场等多功能综合建筑群，配套建设供配电工程供水与排污工程环保与安全工程和其它等辅助工程。

投资估算及资金筹措本项目总投资万元，其中固定资产投资为万元，流动资金为万元。

资金筹措地方政府自筹万元，申请国家财政补助万元，拟通过招商引资筹措余款万元。

可行性研究依据国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见建设部关于落实新建住房结构比例要求若干意见建住房号于都县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中华人民共和国城市规划法城市居住区规划设计规范江西省城市规划管理技术导则于都县县城总体规划设计方案年江西省于都县城市综合体建筑规划设计方案建设项目评价方法与参数赣州市城镇体系规划年于都县城市总体规划修编年国家颁布城市建设其他相关规定及规范建设单位提供有关资料。

可行性研究范围通过调查项目所在地社会经济状况房地产现状于都县相关发展规划，研究项目建设必要性，研究该项目建设规模和内容以及规划设计方案，提出组织管理与实施计划，开展项目投资估算分析，进行投资效益分析和评价，提出项目可行性研究结论。

可行性研究结论开发建设于都县城市综合体项目可以达到下述目符合于都县城市总体规划修编年，有利于于都县城市发展，有利于整治和美化城市环境。

符合国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见文件精神，推动产业与城市协调发展，促进产业和生产要素向城市集聚，提升城市服务功能和承载能力。

科学规划城市功能定位和产业布局，强化城市基础设施和公共服务设施建设，增强辐射带动能力。

推进数字化城市建设。

本项目将建成于都县城市综合体，为于都县城镇居民提供处独特生活居住商业购物文化娱乐综合场所。

盘活闲置土地资产，增加财政收入，创造就业机会，促进当地经济发展并有利于社会稳定。

该项目财务上具有定抗风险能力，既有可观经济效益，又有较好社会效益项目，应尽早组织实施。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景于都县总体概况于都县地处赣州东部，总面积平方公里，辖镇乡个行政村。

于都地处赣州东部，素有闽粤湘三省往来之冲之称。

赣龙铁路国道国道昆厦高速公路穿境而过，距京九线赣州火车站及赣州黄金机场公里，距京九线江口货运站中型公里，拥有赣龙铁路于都货运站中型，距广州东莞厦门深圳等港口城市和省会南昌均只需小时左右车程，构建了以铁路公路高速路为主三位体现代大交通网络。

是人口大县，总人口万，其中农业人口万人，人口规模为江西第四赣州第，拥有富余劳动力万人。

二是千年古县，西汉高祖六年公元前年置县，迄今有年历史，是江西最早建县十八个县和赣南最早建县三个县之。

三是资源大县，钨铅碳石锌稀土等储量丰富，已探明矿种多达种处，开采价值较高，开发前景广阔，是赣州市重要矿产品生产基地，被前苏联专家誉为东方乌拉尔。

四是著名革命老区县，为中国革命胜利做出了历史性贡献，诞生过赣南第支正规革命武装第块红色根据地第个县级苏维埃政权，是中央红军长征集结出发地。

年月，中央机关中革军委和中央红军主力共万人集结于都，开始举世闻名二万五千里长征。

五是国家扶贫开发重点县，先后被列为国家贫困县和国家扶贫开发重点县。

六是建设中经济强县，年，于都县全年地区生产总值突破百亿元，达亿元，总量为年倍，实现四年翻番，年年全县净增亿元，增量为历史最高，接近于年总量。

呈现出经济总量稳步攀升，经济结构不断优化喜人局面。

五年来，累计获得国家省市表彰项，其中被评为全国民政工作先进县全国文化工作先进县全国公安三基工作先进县全省工业崛起先进县全省利用外资先进县全省新农村建设综合先进县全省粮食生产先进县全省农村危房改造工作先进县全省强农惠农政策落实先进县连续四年被评为全市工业发展先进县，连续五年被评为全市推进城镇化工作先进县，连续四年被评为全市住房保障工作先进县，连续四年被评为全市和谐平安县双拥工作实现全省六连冠，民生工程建设实现全市四连冠。

于都在中央苏区历史地位和重要贡献于都，是块红色土地。

在共产党领导土地革命战争中，不仅是举世闻名中央红军长征集结出发地，而且是赣南第支工农武装第块红色根据地诞生地，是中央革命根据地全红县和巩固后方，艰苦卓绝中国南方三年游击战争也是从于都开始。

是于都诞生了赣南地区第块红色根据地和第支工农武装，为中央革命根据创建奠定了重要基础大革命时期于都就有大批青年参加广州黄浦军校和武汉农运所学习，年月就成立了中共于都支部，党员达到名。

大革命失败后，于都中心支部在党八七会议精神指导下，于年元月成立了中共于都县委，并相继成立了农民协会工会和共青团组织。

同年月，在县委领导下，发动了历史上著名声势浩大于都里仁暴动步前暴动桥头暴动，为探索中国革命道路做了次次勇敢实践。

暴动失败后，于都党骨干分子没有被敌人所吓倒，而是开始着手革命武装建立。

年月县委决定以农民暴动骨干为基础，吸收三点会成员，在于都兴国边界地区组建了江西红军第十五纵队，管开炳任纵队长朱学跃任党代表，钟声楼任参谋长，组建时有八十多人四十多支枪。

红十五纵队是赣南第支正规工农武装，它成立大大推动了于兴边界工农武装斗争发展，揭开了赣南革命史上新篇章。

随着红十五纵队活动区域扩大，革命烈火成辽原之势，红色割据区域发展到于都兴国宁都瑞金会昌五县边界广大地区，成立了农民协会多个，会员达数千人，在红色区域内基本实现了切权利归农会。

年月成立了中共于北特区委员会和于北特区革命委员会，由李骏和谢芳圣分别担任书记和主席。

它成立标志着以于都桥头为中心于北革命根据地正式形式，于都成为赣南当时最红地方和群众斗争代表陈毅关于赣南闽西粤东江报告年月日，对整个赣南乃至江西工农武装斗争产生了重要影响。

土地革命初期，赣南各地暴发了许多次农民暴动，如南康潭口暴动赣县大埠暴动，以及信丰寻乌等县农民暴动，但暴动失败后都没有及时建立工农武装，更没有形成红色割据。

于都农民暴动在中共赣南特委和于都县委领导下，走上了建立工农武装和在边区形成红色割据道路，于都成为当时工农革命热点地区和赣南革命热潮中心，成为赣南工农革命榜样，中共赣南特委也度迁入于都。

桥头革命根据地是江西全省继井冈山东固根据地之后第三块红色区域，随着革命形势发展，桥头和东固两块红色地区域相互联结在起，同井冈山革命根据地遥相呼应，互相配合，成为年初红四军红五军转战赣南闽西重要条件和前提，也为后来中央革命根据地建立奠定了十分重要基础。

二是于都是中央苏区全红县和巩固后方，为中央革命根据地政权建设经济建设军队建设做出了重大贡献年月，以红十五纵队和刚成立不久红十六纵队为基础组建了江西红军第四团，全团四百多人，三百多支枪。

同时，彭德怀领导红五军从井冈山突围到达桥头，得到了突围后第次休整。

紧接着红四团配合红五军攻占于都城，于都县城得到第次解放。

月红四红五军再占于都城，成立了赣南第个县级苏维埃政权于都县工农革命委员会，同时建立了县赤卫大队。

为庆祝县工农革命委员会和县赤卫大队成立，中共于都县委在县城东门沙坝召开了万人大会，毛泽东朱德彭德怀滕代远等到会指导并做了重要讲话。

之后县赤卫大队转战于都东西南乡，有力地打击了于都境内反动势力，至年月于都全县基本赤化，并成立了于都县苏维埃政府，从此以后，于都便成为中央苏区全红县和巩固后方。

于都县工农革命委员会成立后，朱毛在于都分兵直取兴国宁都，建立了兴国宁都工农革命委员会。

三县工农革命委员会建立标志着赣南革命根据地初步形成。

而于都县工农革命委员会作为赣南最早建立县级苏维埃政府，无疑为中央苏区其它县苏维埃政府建设积累了宝贵经验，为中央苏区政权建设产生了积极影响。

苏区时期，在现于都县范围内先后组建了红十五纵队红二十二纵队于都赤卫师于都第三团于都红卫警卫营于北区团第九团红色特务团于都模范师少共国际师胜利团等大批地方工农武装，这些地方武装先后都加入了主力红军。

在年中央苏区开始开展红五月突击扩红运动中，于都胜利两县每次都提前超额完成了扩红任务，被苏区中央政府授予扩红先进县光荣称号。

据统计，整个土地革命战争时期，于都县共有万人参加红军，占当时于都胜利两县总人口五分之多。

据当时老红军解放后回忆，全县除老弱妇幼外几乎全部男性青壮年都参加了红军，从事生产只有妇女老人和身体有残疾者。

于都人民为中央红军壮大发展做出巨大牺牲，为根据地军队建设做出了重大贡献。

作为赣南最早建立苏维埃政权地方，于都也是最早实行土地改革苏区县。

于都贫雇农在土改中获得了他们世世代代梦昧以求土地，从而大大激发了生产积极性，全县粮食总产比土改前翻了番，不仅解决了自身温饱，而且有力地支援了红军反围剿斗争。

中央政府分配给于都胜利两县筹粮筹款