【37页】五大连池农场社区服务中心项目可行性研究报告投资建议书.doc文档下载

五大连池风景区经向国家申报，于年月日经国务院批准，作为中国政府年向联合国教科文组织唯提名世界自然遗产项目。

根据按规定编制了申遗文本重要附件五大连池世界遗产提名地保护与管理规划要求，为了更好保护五大连池珍贵火山熔岩台地自然资源，将火山熔岩台地边缘和五大连池沿湖范围内居民行政办公等搬迁至镇区。

总局工作重点是抓城镇，强工业，优农业。

根据黑龙江省统部署，总局正在深入谋划，强力推进工程指出，参与建设五大连池风景区。

五大连池农场场部及其所属分场居民点属于全部拆迁至风景区范围。

搬迁后，新区成为五大连池旅游名镇重要组成部分，建设成为现代化农垦新城。

根据国家五大连池风景区发展建设，给农场带来了新机遇。

新城要成为集现代化大农业展示农业科普教育旅游观光医疗康复休闲度假低碳节能生态环保于体现代化农垦新城。

社区服务中心是城镇建设重要组成部分，生产和居民生活不可缺少设施，同时也是城市必须功能之。

农场搬迁新区，社区服务中心建设必须跟上搬迁速度，才能保证新区生产和居民正常生活需要。

所以，社区服务中心建设是必须随着新城建设，同步进行。

五大连池新城区社区服务中心建设立足于农场，面向全镇，扩展到周边地区。

本着这原则，建设规模要适应整个区域发展和要求。

根据五大连池镇农场新区年建设规划对社区服务中心建设提出了规范性要求，确定建设目标建设规模，建设标准。

同时也要考虑到随着农场小城镇建设进程与规模发展，人民生活水平不断提高，农场和城镇周边人民群众不断发展需求。

三建设规模与建设内容建设规模本项目是社区服务中心建设，包括农场机关和社区服务中心综合建设。

项目总占地面积平方米，建筑占地面积平方米。

整个建筑为П型，建筑面积平方米，主楼建筑层面为五层，左侧建筑层面为两层，右侧建筑层面为三层。

社区服务中心中农场机关建设部分按照国家发改委公布了党政机关办公用房建设标准标准，社区服务部门建设结合实际需要，参照相关建设标准。

建设内容社区服务中心总建筑面积平方米，使用面积平方米。

其中主楼建筑面积是平方米，使用面积是平方米右侧建筑面积是平方米，使用面积是平方米左侧建筑面积是平方米，使用面积是平方米。

四投资估算及资金来源投资估算项目建设总投资万元。

土建工程投资万元。

项目建设其他费用万元，其中可研报告编制费万元勘测设计费万元工程监理费万元项目建设单位管理费万元。

基本预备费用元。

资金来源项目总投资为万元，全部申请上级拨款。

建设期限项目建设期为年，年。

五综合评价项目建设是中国政府年向联合国教科文组织唯提名世界自然遗产项目。

黑龙江省委省政府为了更好保护五大连池珍贵自然资源，保护火山熔岩台地重要措施。

项目建设是国家和黑龙江省总体要求，也是新区建设重要组成部分。

符合黑龙江省发展战略和总体规划。

项目建设对五大连池镇和黑龙江省北部地区开发和经济发展有着重要作用。

项目建成以后，不仅保护人类自然资源，而且繁荣该地区经济文化事业和保证人们生活。

项目建设是在新区加速城镇化重要组成部分，有着广泛社会效益，为农场和该地区职工服务。

项目建成以后，可以满足农场生产和生活需要。

同时有利于缩小城乡差别，加快城乡体化进程。

也有利于加快该地区城市化发展进程。

促进该地区城市化工业化和现代化快速实现。

项目建设是农场新区建设必要组成部分，也是新区建设规划组成部分。

项目建设能够安置部分人就业，有利于减少社会上闲散人员，进而有利于促进社会安定，有利于构建社会主义和谐社会。

二编制依据文件依据中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收若干意见中发号年月日，黑龙江省住房和城乡建设厅通过五大连池镇总体规划年月日，黑龙江省农垦总局通过五大连池镇农场新区方案年风景名胜区条例黑龙江垦区国民经济和社会发展十二五规划五大连池农场十二五发展规划年国家计委颁布投资项目可行性研究报告指南试用版计办投资号年国家发改委建设部出版建设项目经济评价方法和参数第三版发改投资号年国家发改委公布党政机关办公用房建设标准。

二资料依据黑龙江省建筑工程估算指标和现行市场建筑材料价格资料民用建筑设计通则城市居住区规划设计规范建筑设计防火规范建筑抗震设计规范年版黑龙江省地震动峰值加速度区划图办公建筑设计规范。

公共建筑节能设计标准。

三资料依据年黑龙江农垦统计年鉴年北安农垦分局统计资料年五大连池农场统计资料第二章项目建设背景与必要性项目建设背景根据国家自然保护区要求和黑龙江省建设十大旅游风景区建设，黑龙江省规划建设五大连池风景区，新建五大连池新镇。

五大连池农场是五大连池新镇部分，位于新镇西部。

目前五大连池农场已经在新区建设居民新区，年底建成近百栋居民楼，年内入住。

新区按照规划要建设功能齐全新城镇，各项设施完备。

其中，社区服务中心是不可缺少建设。

随着自然保护区建设，搬迁建设五大连池镇机遇，新建社区服务中心，按照国家标准建设是当务之急。

社区服务中心建设依托农场，面临五大连池旅游风景区，扩展到五大连池市及周边地区，市场广阔。

项目对于农场发展十分有利。

项目促进农场经济繁荣和地区经济发展。

二项目建设必要性项目建设是创新社区管理服务新模式实际需要按照黑龙江垦区城乡体跨越发展规划要求把垦区建成能够集聚产业要素辐射带动农村发展城乡体化先行区建立和完善城乡体化发展体制机制，加强以改善民生为重点社会建设。

根据五大连池风景区建设需要，由于生产力发展，城镇化进程加快，面对农场职工集中到场部生活新形势，农场社区人口不断增加，社区卫生文化环境治安保障等问题新情况新问题也会增多，强化社区管理，维护社会稳定是十分重要工作。

加强农场社区功能，完善社区服务体系建设，是农场建设不可缺少组成部分。

社区服务中心建设，可以提高农场可经济发展活力，促进农场经济可持续发展，增强群众生活安全感幸福感成就感舒适感。

社区服务中心建设有利于该地区社会主义文化大发展大繁荣，进步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利开创中国特色社会主义事业新局面实现中华民族伟大复兴具有重大而深远意义。

社区服务中心建设有利于弘扬精神文明崇尚科学和谐向上蔚然成风良好氛围。

把社区建设和管理搞上去，进步增强社区管理和服务功能，可以为垦区改革发展提供和谐稳定社会环境，也是创新社区管理服务新模式实际需要。

二项目建设是农场构建社会主义和谐社会具体措施中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定指出各级政府要把基础设施建设和社会事业发展重点转向农村。

我们所构建社会主义和谐社会是经济建设政治建设文化建设社会建设协调发展社会，是人与人人与社会人与自然之间整体和谐社会，是实现社会和谐价值目标与创造性实践相统渐进历史过程，是从全面建设小康社会全局出发而确立项重大战略任务。

做好农场社会事业工作，是构建社会主义和谐社会，保民生重要组成部分。

是维护广大人民群众根本利益重要前提，是经济社会全面协调可持续发展重要保障。

农场加强社区服务中心建设，是推进社会事业发展重要内容，也是构建和谐社会必然要求。

三项目建设是农场创造良好社区工作环境有效途径五大连池农场居民集中居住在农场场部，管理区社会管理服务职能也需要实行集中统，建设社区服务中心，可以方便职工群众，提高办事效率，增强服务质量。

五大连池农场是按照黑龙江省建设自然保护区，发展旅游事业而变迁到该地区新建农场场部，各种基础设施都需要新建。

为了适应新形势，项目把农场管理机构居民委员会农业保险农场居民生活服务机构公检法等机构统在起，建设社区服务中心是有利于生产可持续发展，有利于方便职工生活，有利于文化大发展大繁荣，有利于繁荣边疆，有利于建设社会主义新农场举多得建设。

加快社区建设工作加快小城镇建设加快农场经济发展。

同时能满足使居民对社区服务提出更高更新要求。

因此，项目建设是农场创造良好社区有效途径。

四项目建设是加快垦区社会主义新农村建设需要我国十二五规划指出要加快社会主义新农村建设。

项目建设是农场十二五规划重要组成部分，今年是十二五规划开局之年，为了加快社会主义新农村建设，要政治经济教育和文化等各项事业全面发展。

加强小城镇建设，完善城镇功能，建设社会主义新农村，缩小城乡差别，使职工享受和城市样生活，是建设社会主义新农村需要。

五项目建设是构建社会主义和谐社会需要党中央国务院在十二五规划中明确提出了全面建设小康社会宏伟蓝图。

在努力构建社会主义和谐社会形势下，加快医院建设，对于促进社会和谐，保证社会稳定有着重要意义。

面临全面搬迁建设新场区机遇，农场按照省政府批准规划，在城镇新区新建社区服务中心，满足农场职工需要，使农场职工能向城市样，享受完善社会服务能力，是构建社会主义和谐社会重要标志。

我国在经济高速发展过程中，出现地区和城乡之间不平衡，这是社会焦点。

解决这种矛盾，是社会要求，也是人民群众要求。

如果长期得不到解决，影响社会安定团结。

社区服务中心建设是按照建设小康社会目标，加快经济社会建设，缩小城乡差别，是构建社会主义和谐社会，加快小康社会建设需要。

六项目是是该地区加快城镇化工业化现代化进程我国经济连年高速增长，特别是城市经济高速增长，促进了农村发展。

我国农村城镇化工业化和现代化进程不断加快。

农场搬迁建设新城镇，符合经济发展要求。

社区服务中心建设是城镇建设重要组成部分。

城镇建设完善，功能健全，全方位发展，加速城镇化工业化和现代化进程。

也是垦区提出抓城镇，强工业，优农业体现。

农村村镇建设发展迅速，城市