【CE79页】交通管理总站经济适用房项目可行性研究报告投资建议书.doc文档整理版

该地块交通方便，位置优越。

四项目建设规模及内容市交通管理总站经济适用住房建设项目规划总用地面积为约亩，总建筑面积为，计划建设栋单元式高层住宅楼含架空层及小区相关基础配套设施，共建设经济适用住房套。

项目建设内容包括经济适用房小区土建工程和室内外给排水工程电气工程消防工程及项目配套绿化道路停车场等设施。

六投资估算与资金筹措该项目总投资为万元其中建安工程费用万元工程建设其它费用万元基本预备费用万元。

项目建设资金拟采用以下方式筹集所需全部资金由业主自筹。

第二节编制依据及研究范围编制依据投资项目可行性研究指南试用版与业主签订关于编制项目可行性研究报告委托书省保障性住房建设技术规定省经济适用住房管理实施办法省人民政府关于解决城镇低收入家庭住房困难实施意见市总体规划住宅设计规范民用建筑设计通则省居住建筑节能设计标准其他现行标准规范和定额建设单位提供相关资料。

二研究范围研究工作范围包括建设背景及必要性项目选址及建设条件项目建设规模与内容建设方案公共工程方案项目节能分析消防及安全措施环境影响评价项目组织机构及管理工程招标项目建设实施进度投资估算与资金筹措效益分析结论及建议等内容。

第三节主要技术经济指标主要技术经济指标表名称单位数量备注规划总用地面积合约亩总建筑面积其中地下建筑面积不计入容积率地上建筑面积其中住宅建筑面积架空层面积不计入容积率配套服务建筑面积建筑占地面积道路面积绿地面积总户数套容积率计容面积为建筑密度绿地率总机动车停车位个其中地下停车位个地上停车位个建筑高度总投资万元第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景市概况市位于岛西北部。

北纬，东经。

北与西北面濒临北部湾，东邻临高县澄迈县，南至东南靠琼中县白沙县，西南与昌江县接壤。

市境南北长千米，东西宽千米。

总面积平方千米，户籍人口万人。

市是省土地面积最大人口最多市级市，也是西部经济交通通信和文化中心。

洋浦经济开发区和中国热带农业科学院大学校区原华南热带农业大学均在其境内。

全市辖个镇那大镇和庆镇南丰镇大成镇雅星镇兰洋镇光村镇木棠镇海头镇峨蔓镇三都镇王五镇白马井镇中和镇排浦镇东成镇新州镇。

境内有西培西华西庆西流西联蓝洋新盈八龙山红岭个国营农场。

市政府驻那大镇。

二国家全面推进保障性住房建设年月日，国务院总理主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号。

意见于月日正式发布。

紧接着，月日，全国城市住房工作会议召开，中共中央政治局委员国务院副总理曾培炎出席，会议围绕意见具体实施方案等内容展开，中心任务明确下阶段住房保障工作。

意见希望通过建立城市居民住房保障体系来解决这个问题，这应该看作政府对房地产市场有所为重要信息。

更为重要是，意见对经济适用房基本对象建筑面积产权属性资金来源市场流转等方面有具体规定，并希望以此来保证城市低收入基本居住条件，以此来建立与完善住房保障体系。

年全国两会期间，住房问题成为众多代表关注热点问题之。

温总理政府工作报告在修改时特别把居民住房增列为群众不满意问题，可见住房问题严重性获得了与会代表和政府普遍性认可。

年政府工作报告又提出抓紧建立住房保障体系坚持正确发挥政府和市场作用，制定住房规划和政策，搞好土地合理供应节约利用和管理，重点发展面向中低收入家庭住房增加中低价位中小套型普通住房供应，建立多渠道投融资机制，通过多种途径帮助中低收入家庭解决住房问题，合理调整城市土地供给结构，增加中小套型住房用地。

这是中央政府建设和谐社会个重大举措，经济适用住房在住房保障体系建设中扮演着重要角色。

近年来，房地产已经成为国民经济支柱产业，对于加快推进我国社会主义现代化具有十分重要意义。

然而由于房价上涨幅度超出了城市大部分中低收入者承受能力，住房问题已成为百姓关注焦点。

为了控制高房价，更好地落实房价调整政策目标，国家对保障性住房投资力度不断加大。

国家针对中低收入群体实行公共住房和公共租赁住房制度，并建立配套土地供应制度和房屋建设制度。

在土地供应方面，国土部门制定了庞大土地供给计划，在增加商品房供应同时，也在加大政策性住房比例。

经济适用房廉租房建设成为在应对国际金融危机背景下扩内需惠民生重要结合点。

三省明确保障性住房建设任务随着我国城市化进程不断发展和省国际旅游岛建设，我省些城镇仍然存在着发展缓慢态势，许多城镇中低收入家庭仍然存在着住房难问题，目前市部分城镇家庭住房面积仍低于政府规定标准，而且有些家庭是四世同堂，仍有部分家庭住在简易房里，所以群众要求改善住房条件和状况呼声日益强烈。

保障性住房建设是重中之重头号民生工程。

省省委省政府召开全省保障性住房建设工作会议，会议要求，全省各地各有关部门要摸清底数下定决心，拿出切实有效措施，确保保障性住房建设计划按时完成。

省建设厅也提出了解决中低收入者住房相关措施是，加大经济适用房廉租住房土地供给二是，财政预算和住房公积金增值收益用于廉租住房建设三是，鼓励开展经济适用房租赁试点四是，尚未完成处置和积压房地产应积极转化为廉租住房五是，通过统划拨土地整合现有单位土地资源危旧房改造等获得建设用地，集中或分散建设限价商品房。

相信随着各项政策措施落实，市及省保障性住房建设必将得到大幅度提升。

四市加快推进保障性住房建设住房问题是人民群众普遍关心热点，市政府领导站在执政为民构建和谐社会高度，充分认识到住房问题是项重要民生问题。

为此，市政府对保障性住房建设加大力度，大力加强廉租住房经济适用房建设力度，逐步把最低收入低收入城镇住房困难家庭全部纳入保障范围，努力实现居者有其屋目标，不断改善人居环境。

年，市建设保障性住房套，面积万平方米，其中，廉租房套，面积万平方米经济适用房套，面积万平方米公共租赁住房套，面积万平方米限价商品房套，面积万平方米城市棚户区改造套，面积万平方米国有工矿区改造套，面积万平方米。

今年，市政府继续加大对廉租住房经济适用住房建设和危房改造扶持力度，切实改善低收入者住房问题。

本项目作为市年度经济适用住房建设项目之。

市交通管理总站为切实解决本单位住房困难职工住房问题，计划利用自有建设用地，自筹资金建设套经济适用住房。

第二节项目建设必要性住房是居民基本生存需要，住有所居是改善民生促进社会和谐重要基础。

实施保障性安居工程目，就是要从根本上改善广大社会低收入住房困难群体住房条件，使广大人民群众共享改革发展成果。

党中央国务院做出实施保障性安居工程重大决策，对于促进经济社会发展保障社会和谐稳定具有十分重要意义。

项目建设是贯彻党中央和省委有关民生政策具体举措住房作为人最基本生活需求，是广大人民群众最关心最直接最迫切需要解决实事难事之。

建设经济适用住房是贯彻落实党十七大精神，构建社会主义和谐社会重要举措，是省委省政府关注民生，以人为本，执政为民具体体现，是关心和维护人民群众切身利益实际行动，是贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号建设部国家发展改革委国土资源部中国人民银行关于印发经济适用住房管理办法通知建住房号省人民政府办公厅关于印发省经济适用住房管理实施办法通知琼府办号等系列政策文件具体举措。

二项目建设是扩内需保民生促发展具体体现当前，国际金融危机扩散蔓延势头依然没有消除，对世界各国影响也在不断加深。

为了有效应对危机冲击，按照党中央国务院部署，我省制定了系列政策措施，全力保增长保民生保稳定。

保障性安居工程作为扩内需保增长重要内容，其产业关联度强，不仅能够促进房地产业建筑业建材业服务业等众多行业发展，而且可以增加诸如房屋装修家具家电等轻工业产品即期消费，还可以带动大量社会资金投入，对于拉动经济增长作用十分巨大。

三项目建设是政府履行职责基本要求全国保障性安居工程工作会议强调，保障低收入住房困难群众基本住房是政府重要职责，必须切实做好这项惠民生促发展工作。

从我省情况看，现在居住条件仍然很差群众大多数都是低收入群体，单纯依靠自身力量没有能力解决住房问题，这就需要政府切实履行服务职责，加快建设保障性住房，切实为低收入住房困难群体提供住房保障和支持。

四项目建设是改善民生重大措施虽然近几年来通过全省上下共同努力，改善了部分群众居住察袢，但是，受经济发展水平等因素制约，全省仍有定数量住房困难群体居住环境没有得到真正改善，在些城市垦区林区和广大农村，仍