【TL73】人民医院住院医技楼项目可行性研究报告投资建议书.doc文档存档

卫生部规财司下发县医院建设指导意见正宁区域卫生规划。

我院设计正宁县人民医院住院医技楼新建项目总体规划及设计方案。

投资项目可行性研究指南试用版。

国家发改委建设项目经济评价方法与参数第三版。

国家颁布有关行业规划产业法规和设计标准。

建设单位提供基础资料和其它有关文件证明。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，正宁县人民医院提供地形图国家现行相关民用建筑设计通则规范建设单位提供其它意见资料等报告研究范围研究范围包括项目提出背景和建设必要性，建设条件和场址，总体规划方案，建筑消防设计，环境保护劳动安全，项目实施进度计划，投资估算及资金筹措，经济评价，社会评价，研究结论与建议等内容。

建设内容及规模建设内容拟新建幢地上主体九层局部三四层地下层框架剪力墙结构住院医技楼，拟新建建筑面积为平方米。

建设规模拟新建住院医技楼建筑基底面积为平方米，总建筑面积为平方米。

为地上主体九层局部三四层地下层框架剪力墙结构。

建筑主体高度为。

住院医技楼建成后可增加置病床位张，医院总体满足张床位标准。

项目总投资及资金筹措总投资万元，申请政府财政补助万元，其余万元县政府配套。

主要技术经济指标拟新建住院医技楼建筑基底面积平方米总建筑面积平方米层数地上主体九层局部三四层地下层建筑主体高度建筑密度总体容积率总体停车位数个总体绿地率总体床位数张第二章项目提出背景及建设必要性项目提出背景单位现状正宁县人民医院建于年，是国家二级甲等综合医院，是所集医疗教学科研为体全民所有制社会公益性福利事业单位，属非盈利性医疗机构。

医院现有业务用房总面积扣除危房面积，其中住院楼，门诊楼，传染病房，手术楼，急诊楼，在建住院楼为，危房平方米。

现有床位张，年住院病人多人次，出院人次人次，年门诊量万人次，年进行各类大中型手术余台次，年业务总收入余万元。

医院设临床科室个，医技科室个，现有职工人，其中专业技术人员人，具有副高级人，中级专业技术职称人，初级专业职称人。

医院现拥有机光机全自动生化分析仪彩超胃镜等医疗设备余台件，承担着全县新型农村合作医疗工作。

是正宁县城镇职工基本医疗定点机构和正宁县新型农村合作医疗定点医疗机构。

近年来，从医院领导管理层到普通医务工作者始终坚持以病人为中心以质量为核心宗旨，把人才培养专病专科科教兴院医风医德建设作为医院发展壮大关键。

目前，医院已成为设施基本齐全技术力量雄厚管理规范人才济济综合性医院。

正宁县经济相对落后，县乡财政困难，扶贫攻坚任务还十分艰巨，尤其在卫生方面，资金投入严重不足，导致卫生资源严重贫乏。

正宁县人民医院也因为地理环境因素存在卫生资源投入不足，设施简陋，存在着投入不足与所承担工作任务不相适应矛盾。

通过各项切实可行举措，正宁县人民医院提高了医疗服务质量和水平，医疗服务更加贴近群众，贴近社会，但在发展过程中，仍然存在诸多问题。

业务用房极度紧张，房屋存在安全隐患。

县医院现有门诊楼幢，建于年，为三层砖混结构，门诊用房紧张拥挤不堪，致使就诊人员不能得到及时诊治。

现有住院楼建设不符合医院建设规范，设计不合理，空间布局无序功能分区不合理，不利于人员流通疏散。

现有房间严重缺少，且设置不合理。

老年保健病后康复新医技设备均无房间，病房也严重紧缺，影响了全县卫生保健事业发展，不能适应构建社会主义和谐社会需要。

鉴于时代局限性，当时医疗规模相对较小，资金和设计局限，制约了医院进步发展壮大。

布局不合理，功能分区不明确，不便于管理，不能很好为病患服务。

医院建设始于多年前，当时医院缺少资金，医院缺乏必要长远规划，造成建筑物之间布局不合理，功能分区不明确，交通流向混乱，不便于科学化管理。

不能满足现代化医院建设需要。

鉴于以上因素，考虑医院未来发展，住院医技楼建设势在必行。

区域概况正宁县位于庆阳市东南部子午岭西麓，东南西三面与陕西黄陵旬邑彬县长武毗邻，北壤本省宁县。

县域总面积平方公里。

全县辖镇乡个行政村共万人，其中农业人口万人，常住人口为万人，主要有汉回两个民族。

正宁县属大陆性季风半湿润气候，年均气温。

年，全县县内生产总值完成亿元，农村居民人均纯收入元城镇居民人均可支配收入元。

工业建设在开放开发中多元发展，先后规划建设了县城工业园区和榆林子工业小区，建成了长兴日化有限公司金禾生物科技有限公司茄尼醇加工等工业项目个，特别是宁正煤田开采取得了重大突破，为全县工业建设带来了重要转机。

南果北烟东畜川菜全县香菇户户香包特色产业格局更趋明显，苹果大葱获得了国家绿色产品认证，产业开发在农民增收财政增长中贡献率均达到了以上争取项目资金过亿元，是地方财政收入倍多被称为人类口头非物质遗产代表作香包赢得了香天下全国第美誉。

县上先后被树为全国科技工作先进县农村电影工作先进县造林绿化模范县，全省烤烟产业开发基地县林果支柱产业开发十强县，计划生育优质服务县级无毒县文化工作先进县双拥甘肃省正宁县行政区划图模范县精神文明建设先进县森林荒山绿化达标县等。

卫生资源概况庆阳市及正宁县卫生资源概况庆阳市卫生资源概述全市共有医疗卫生机构个，设置病床张。

其中县级以上中医医院所，综合医院所，疾病控制机构所，妇幼保健机构所，全市乡村卫生组织所，农村卫生三级网络基本健全。

全市共有医生为人。

二正宁县卫生资源概述全县现有公办医疗机构个，个乡镇卫生保健防疫机构。

现有病床张，传染病得到有效防治。

以三为主三结合为主要内容计划生育政策得到了有效贯彻和落实，达到了少生优生优育目。

年全县计划生育率为，人口出生率，死亡率。

正宁县已基本形成以县人民医院为主，县中医院妇幼保健院乡镇卫生院为辅医疗卫生服务体系，其中正宁县县医院作为当地县乡村三级医疗卫生网龙头单位，承担着对全县医疗卫生人员培训指导和对全县公共卫生服务主导地位，正宁县医院医疗资源和技术力量相对雄厚，年年门诊量达到万人次。

项目建设提出背景近年来，随着经济崛起和人民生活水平不断提高，人们对自身健康状况更为重视，随之对就医环境，就医条件也有了更高要求。

加快县医院建设，加大对县医院基础设施建设投入，可以改善县人民医院医疗条件提高临床疗效和治愈率，可以发挥县综合医院特色和优势实施品牌战略，为把县人民医院建设成名院名科打下坚实基础。

正宁县是个经济相对落后地区，广大群众由于经济压力，都不愿意外出就医，大部分集中到本县医院就诊，而县医院相应配套设施又不完善，严重制约着县医院发展，这些问题都急待解决。

正宁县县医院是正宁县医疗卫生系统中不可缺少和替代环节，是正宁县公共卫生服务体系重要组成部分。

正宁县县医院是全县唯所具有综合医院特色二级甲等综合医院。

由于正宁县经济相对落后，县乡财政困难，扶贫攻坚任务还十分艰巨，尤其在卫生方面，资金投入严重不足，导致卫生资源严重贫乏。

正宁县医院也因为地理环境因素存在卫生资源不足，设施简陋，存在着投入不足与所承担工作任务不相适应矛盾。

此次正宁县人民医院申请立项建设标准化住院医技楼，使医院达到二级甲等医院住院医技要求，将使医院条件得到根本改善，满足人民日益增长卫生保健需求。

医院从成立至今，在预防保健康复治疗等方面做出了突出贡献。

但是在新历史时期，正宁县县医院原有机构设置和医疗用房已经不能满足人民群众日益增长卫生健康和保健需求，为了合理利用医疗资源，提高疗效，满足新形势下医疗卫生事业发展需求，住院医技楼项目建设已经迫在眉睫。

投资建设必要性基础设施建设年代久远，建设标准低在县医院年门诊量达到万人次情况下，医院业务用房紧张拥挤不堪，致使就诊人员不能得到及时诊治和住院治疗。

现有住院楼建设不符合医院建设规范，设计不合理，空间布局无序功能分区不合理，不利于人员流通疏散，这些问题都不符合病房规定，远不能满足病人使用要求。

由于现有房间严重缺少，且设置不合理，直接导致现有病人无法得到合理安置，。

老年保健病后康复新医技设备均无房间，病房也严重紧缺，经常出现患者因无床位住院而使医患关系恶化，危重病人得不到及时抢救治疗，被迫转往外地治疗，耽误病情增加病人负担，给广大患者生命安全带来很大威胁，在定程度上影响了全县卫生保健事业发展，不能适应构建社会主义和谐社会需要。

医院病房设施简陋县医院住院部及门诊楼始建于上世纪年代，结构形式均为砖混结构，由于当时技术条件经济条件有限，加之设计达不到要求，建筑物外观陈旧，内部设施极为简陋。

鉴于时代局限性，当时医疗规模相对较小，资金和设计局限，所有病房均无呼叫系统供氧系统上下水系统等，伴随着时代发展和人民群众日益增长卫生保健需求，医院硬件设施和患者需求之间矛盾日益凸显，制约了医院进步发展壮大。

布局不合理，功能分区不明确，不便于管理，不能很好为病患服务。

医院建设始于多年前，当时医院缺少资金，医院缺乏必要规划，造成建筑物之间布局不合理，功能分区不明确，交通流向混乱，不便于科学化管理。

另外，由于建筑面积有限，很多后勤保障等工作无法满足实际需要，不能很好为病患服务，不能满足现代化医院建设需要。

基础设施与社会经济发展及人民群众医疗需求不相符正宁县是个农业区，有农业人口万人，属省级重点扶贫县，改革开放以来，随着经济迅猛发展，人民生活水平日益提高，医疗卫生事业也面临新发展机遇和挑战，特别是随着实行农民新型农村合作医疗病员逐步增加，人民群众对医疗服务需求不断扩大，医疗科技日新月异，医疗服务模式不断改进。

为了更好地满足人民群众医疗需求，就必须加强内涵建设发展规模提高等级，为医疗技术水平和医疗服务水平进步提高奠定基础。

然而，正宁县人民医院由于底子薄，投资困难，特别是基础建设欠帐大，业务用房严重紧缺，制约了医院进步发展，同时也制约了医疗服务水平进步提高，与临近县区级综合医院相比，正宁县人民医院基础设施规模档次等均处于落后地位，现有基础建设与社会经