是改善区域投资环境，提高循环经济运行质量需要是充分利用可广泛聚集再生资源市场优势，促进中部地区经济发展需要市场分析循环经济产业发展现状分析循环经济产业成长趋势分析市产业发展需求分析小企业基地竞争力分析主要结论建设内容与建设规模建设内容建设规模建设地点与建设条件核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,建设地点建设条件总平面布置与运输总平面布置原则总平面布置总平面主要设计指标区内运输公用工程给水工程排水工程供电地震设防消防环境保护环境保护电气节能组织机构与人力资源配置组织机构劳动定员项目实施进度计划与招投标计划项目实施进度计划招投标计划投资估算与资金筹措投资估算资金筹措经济评价评价原则营业收入和营业税金及附加总成本及经营成本估算财务分析风险分析风险因素识别风险评估降低风险主要措施附件市人民政府关于印发湖南基地优惠政策通知汨政发号市人民政府办公室关于推荐小企进入市中基地通知办函号关于基地建设有关问题会议纪要汨府阅号企业法人营业执照复印件中华人民共和国组织机构代码证附表总成本费用估算表经营收入和经营税金及附加估算表利润与利润分配表全部投资财务现金流量表财务指标汇总表附图湖南基地建设项目区域位置图湖南基地建设项目平面布置图总论项目名称及承办单位项目名称市基地建设项目承办单位市中小企业服务中心可行性研究报告编制单位编制单位公司资质等级甲级发证机关国家发展和改革委员会项目背景市有中小工业企业发展到家，规模工业企业达家，工业经济总量稳居岳阳市六县市首位，工业对贡献份额达到，这是市直以来十分重视中小企业培育和发展结果。经过政府多年培育与扶持，大批民营小企业依托资源优势和产业基础在市场经济大潮中锻炼成长做大做强，以中天科技为龙头农机制造，以音品电子湘能金金科技飘峰电气为龙头电子电气，以天子光明现代家具为龙头家具制造，以长乐为中心保安设备制造，以加华牛业生活园食品为龙头食品加工，批传统产业和新兴产业日益壮大，规模效益逐步显现。近几年来市以国家循环经济试点为契机，再生资源回收加工迅速发展，再生铜铝不锈钢塑料四大加工系统日趋成熟。年，再生资源产业加工处理废旧物资万吨，实现工业增加值亿元，是年倍，年均增长再生资源产业实现税收亿元，是年倍，年均增长，占全市财政总收入。在试点带动下，全市再生资源回收企业和个体户达家，市外回收网点达个，年交易量突破万吨，以再生资源回收加工为主线循环经济产业显现出巨大发展空间，同时由于经济发展水平制约循环经济产业发展过程中也凸现出数千家经营户仍是分散经营，产业集群度低资源没有得到充分利用，技术提高慢，质量难以保证，治理环境污染难度很大等发展中问题，这些问题既制约了小型企业发展壮大，也影响了市循环经济产业健康发展，为增加产业集中度为帮助充满活力小型企业健康发展，快速成长市决定建设基地，通过整合各方资源优势，孵化批再生资源具有精深加工高科技含量高成长性企业。为节约土地，减少投资，拟利用原科技有限公司厂房作为基础进行基地建设，该厂区位于在再生资源工业园内，占地面积亩，建筑面积，厂区内水电路设施齐全，自然山景，人造湖泊，环境优美，是流园林式工厂，也是理想基地。同时，基地要充分利用已搭建了面向中小企业会三公司即市再生资源行业协会，市中小企业担保公司资产公司会计公司融资平台，为进入创业基地小企业解决融资难瓶颈，助推企业发展壮大，尽快培育大批初创企业成长进入工业园，为市区域经济发展集聚力量。为争取市基地建设列入全国重点支持建设点，市委市政府高度重视，迅速召开专题会议，成立专门机构，配套专管人员，高起点规划建设基地。月日，成立了以主管工业副市长周群开同志挂帅基地建设领导小组，市政府又下发了关于基地优惠政策通知，目前，通过自愿报告，层层筛选，进入基地创业有关手续正在办理当中，有再生铜加工企业已率先进入基地兴业。根据建设规划，近两年，市将投入万元，完善基地相关配套设施，力争建成能同时容纳户工业孵化基地。可行性研究报告研究依据及范围可行性研究报告研究依据再生资源集散市场循环经济试点实施方案国家发改委国家环保总局科技部等六部委关于组织开展循环经济试点第批工作通知发改环资号市人民政府湖南基地优惠政策汨政发号市人民政府关于基地建设有关问题会议纪要汨府阅号各专业技术规范项目单位提供其他基础资料国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版。可行性研究报告研究范围本研究是以建设单位提供基础资料和国家有关法令政策规范等为基础，对市基地建设工程项目开发内外部条件工程建设方案建设投资及经济效益等方面进行全面研究。项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标表序项目单位指标备注基地占地面积亩原有土地建设内容总建筑面积原有建筑生产用房建设标准厂房原有建筑改造商务办公生活配套用房原有建筑再生资源检测中心设备万元设备购置总投资万元工程费用万元其他费用万元预备费用万元经营收入万元年平均总成本费用万元年平均利润总额万元年平均投资收益率平均全部投资财务内部收益率税后静态投资回收期年税后结论与建议基地是市循环经济产业发展基地和小型企业孵化中心。是市循环经济产业聚集区，区域经济发展新增长点，市基地建设是十分必要。市基地建设工程建设内容包括通用厂房建设主要是改造商务政务办公等配套设施生活设施建设以及道路工程给排水电燃气通信热力七通平和绿化景观等配套基础设施改建扩建工程。项目总用地面积亩，规划总建筑面积，其中生产用房商务政务办公配套设施及生活设施。市基地建设工程总投资为万元，其中工程费用万元其他费用万元预备费用万元。其资金来源途径为地方政府投资和企业自筹资金。其中，地方政府投资万元小企业服务中心自有资金渠道筹集万元。经测算，项目计算期正常年经营收入万元，总成本费用万元，利润总额万元，平均投资收益率，全部投资财务内部收益率，投资回收期年，项目经济效益好。综上所述，该项目各项基础条件已具备时机已成熟，既符合国家有关方针政策，又能产生定经济效益和良好社会效益，因此项目是可行。项目区及项目单位基本情况项目区基本情况市基本情况汩罗市位于湖南省东北部岳阳市南部，幕阜山与洞庭湖之间过渡地带。地理坐标在东经北纬之间。境域北抵岳阳，东临平江，南接长沙望城，西连湘阴沅江，市中心距长沙公里，岳阳公里，是连接省会长沙与湖南省北部重要城市岳阳桥梁。全市土地面积平方公里，年全市总人口万人。汩罗市城区位于汩罗市中部，现逐步形成了城五区，轴向发展，自然分隔格局，城五区是指城区分为高泉区区红花区屈子祠风景名胜区和营田区五大区，形成五个既相对又功能各具特色五个组团，体现了汩罗城市发展文脉延续以及产业结构特色。城市对外交通主要由京珠高速公路国道京广铁路线和汩罗江湘江航运组成，交通便捷。境内著名汩罗江穿域而过，汇入洞庭湖。城市道路总面积达万平方米，街道呈网状分布，纵横交错。目前，城市建成区面积达平方公里，城区总人口万人，根据城市规划，汩罗城区将发展成为长沙至岳阳中部城区重要物资集散地，全市政治经济文化科技信息中心，以发展风景旅游业和轻加工业为主，具有深厚湘楚文化特色中等城市。年，城区面积将达到平方公里，城区人口达万人年，城区面积将达到平方公里，城区人口达到万人。国民经济和社会发展现状年，汩罗市按照年初提出工作思路，积极推进农业产业化工业化，大力发展旅游业，加快城镇化进程。据统计，全市生产总值为亿元，增长。其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长，三次产业结构为按常住人口计算，人均生产总值元，增长。近年来，汩罗市委市政府以经济建设为中心，大力发展地方经济，提出了依托两市三路，大力调整经济结构，瞄准全省十强，再创汩罗辉煌战略目标，取得了阶段性成果，全市国民经济保持持续快速健康发展，产业结构进步优化，人口素质得到提高。市区逐步形成了以为中心工业区，以高泉区为中心商贸区和以屈子祠为中心旅游区，并成为汩罗三大经济增长点。以为中心工业区位于市区东部，规划面积平方公里，首期平方公里。拥有再生资源化工电子机械保健及药物装饰建材等八大产业，建有汩罗市再生资源工业园，年，再生资源产业加工处理废旧物资万吨，实现工业增加值亿元，再生资源产业实现税收亿元，占全市财政总收入。在试点带动下，全市再生资源回收企业和个体户达家，市外回收网点达个，年交易量突破万吨，随着汩罗再生资源工业园即将进入国家循环经济试点，汩罗经济将步入个崭新发展阶段。市工业园基本情况湖南工业园区前身为城经济开发区年湖南省人民政府批准为省级开发区，年经国家发改委审核，并更名为湖南工业园，为省级工业园区，规划面积公顷。园区规划面积平方千米，第期工程开发面积平方千米。自年启动园区建设以来，总投资亿多元，进行园区道路建设，新建了沿江大道龙舟路东风路市场路安置路，加上线和国道，园区基本形成了三横四纵交通网络，同时，完成了水电通讯及绿化美化亮化等基础设施建设，园区内环境优美，绿化面积达。园区坚持项目立园产业兴园特色强园发展方向，奋力打造全市工业发展平台。园区工业企业由年家增加到年家，其中投产企业家，在建企业家，投资突破万元企业达家，万元企业已达到家。年预计完成工业总产值亿元，是年倍，工业增加值亿元，是年倍多，实现税收亿元，是年倍多。园区契合国家产业政策，依托再生资源市场优势，大力倡导发展循环经济，形成了以再生资源产业为主导产业特色园区。目前，园区呈现良好发展势头再生资源集散市场成为全国第批循环经济试点单位，目前再生资源加工企业达个，占园区企业。已初步形成了再生铜再生铝不锈钢塑料加嘏加工四大板块。工业总产值占园区工业总产值，实现税收点园区，再生资源成为了园区主导产业。园区从业人员由年万人增加到万人，净增万人，有效解决了城镇就业再就业和农村劳动力转