无公害 蔬菜系列产品深加工为龙头，开拓省内国内及国际市场，带动地方无 公害绿色种植业的发展，开创条企业增效农民增收国家增税的 农业产业化路子，是目前寻甸发展及解决三农问题的新的尝试 项目的实施有利于推动形成云南省大的农副产品加工产业集团， 形成规模化效应。 寻甸地区农民历来有种植无公害蔬菜系列产品的习惯，年全 县蔬菜种植面积万亩，蔬菜上市总产量万吨，总产值 万元，外销产量万吨，是寻甸县仅次于烤烟畜牧的第三大 经济支柱产业，蔬菜产品属鲜活农产品，在生产销售食用过程中， 保鲜加工是确保产品质量的项重要措施，因此，如果能加强和保护 优质原料基地，实施农副产品加工建设，提高种植业科技含量，走规模 发展之路，为企业提供更多优质生产原料，是解决农业发展瓶颈，提高 生产效益的重要举措，对带动区域经济的发展增加农民收入具有十分 重要的意义，也是实现寻甸同全国全省道进入全面建设小康社会的 必由之路。 由于寻甸受资金限制，农业社会化服务体系尚未健全，在多种因素 的影响下，龙头企业生产规模小，产品创新力度不大，难以满足社会需 求，经济效益不高，未能将寻甸的资源优势转化为经济优势。因此，项 目的实施，延伸了产业链，拓展市场，建全营销网络是促进农业可持续 发展，提高寻甸地区农业生产综合效益的重要举措，对促进寻甸地区农业产业化发展是非常必要的也是尊重市场价值经济科技发展规 律的必然选择。 通过项目建设，是有利于指导农户调整产业结构，发展种植业， 提高种植科技含量，从而降低农民的生产成本，确保农民增产增收。二 是有利于为龙头企业和社会提供优质产品，获得更好的经济社会效益。 三是有利于普及科学技术，提高劳动者素质，推动农村科技进步，促进 农业产业化进程。四是有利于新品种新技术的示范推广，加快传统农 业改造，推动优质高产高效农业发展。五是有利于建立和完善公 司基地农户专家的生产模式，形成种加产供销条龙的产业 链，为西部大开发发展寻甸农副产品加工业和加速社会经济发展做出 应有的贡献。 项目的建设，把分散的资源信息集中起来，缩短了市场和生产之 间的距离，降低了交易成本，为规模化标准化的生产经营提供了条件， 必将催生出许多专业化的农副产品生产经营企业，从而为形成寻甸县大 型农副产品产业集团奠定坚实的基础。 项目的实施有利于按科学发展观以高新技术和规模优势规范市 场，推进产业化和标准化水平，促进产业的良性发展。 冷链和配送经营已成为当今市场流通行业发展的新潮流新趋势。 寻甸是农业大区，种植业已成为仅次于粮食生产总值占第二三位的 农村经济支柱产业。 但是，由于寻甸种植业基础薄弱，农民组织化程度低，无公害蔬菜 采收和流通设施落后，无公害蔬菜优质率低，因此造成无公害蔬菜采后 腐损严重，物流成本高。无公害蔬菜外销以及出口也因质量问题出品价 格普遍低于进口价格。由此可见，为了尽快实现寻甸从无公害蔬菜生产大区向无公害蔬菜 产销强区的历史性转变，必须以高新技术为支撑，以先进设施为流通手 段，把优势产区的优势无公害蔬菜产品通过保鲜和深加工，用高效率 低成本低损耗的现代物流方式进入国内外市场，以质量价格优势塑 造国际化品牌。 项目的建设，有利于当地区域经济的发展，有利于推动寻甸地区的 城镇化进程通过项目建设，以市场为导向，以农民增收为出发点，以 体制创新经营机制创新和技术创新为动力，以规模化和产业化经营为 方向，坚持质量和效益并重，狠抓技术推广基地建设加工增值三个 关键环节，大力调整改善产品结构，实行资源开发与保护并举，通过农 副产品加工业外廷发展和内涵提高促进农村经济的发展。项目实施后， 为提高寻甸农副产品市场准入条件打下坚实基础，为农副产品安全及放 心工程的顺利实施提供了强有力的保障。 项目的实施有利于实现昆明农副产品加工业发子。 充分开发利用昆明市的农副产品及农副产品资源，变资源优势 为经济优势，使山区人民有条稳定的增收途径，通过无公害蔬菜系列 产品的生产，使产品质量达到出口标准要求，并提高经济社会效益，逐步把绿色经济产业培养成为寻甸的重要支柱产业之。同时，使项目 实施企业成为寻甸县农副产品加工营销的龙头企业。 因此，项目的建设，具有个方面的紧迫需要是市场需要二 是推进农业产业结构调整的需要三是全面建设小康社会，振兴山区农 村经济的需要四是发挥山区资源优势的需要五是绿色经济发展的需 要。 项目运作思路流程 本项目主要是用现代工业化的运作思路探索条解决寻甸县农业 资源优势如何转换成优质产品和原料优势的问题。通过几年农业经营 实践，我们认为有以下因素制约着寻甸县农业产业化的发展。 长期困扰进加工企业的主要问题是缺乏优质原料产品品质和 标准低，不能满足加工业发展的需要，缺乏优质专用原料，产品生产的 规模化和商品化程度低，产品加工业运作中的采购运销等环节的成 本太高，无法保证加工业规模化发展的需求难以实现品牌发展战略 做强做大。 农民问题，产业结构性矛盾突出，体制不顺，加工效益和区域 优势难以发挥，农民没有技术资金和市场的保障。即使些有加工企 业的季节订单合同的农户也只能保证农民的短期效益很多加工企业由 于对种植业管理不熟悉，常因这样那样的问题，打枪换个地方，结 果导致原料质量得不到保证，农民收入也得不到提高，更重要地是农村 农民的科技水平得不到提高，不能从根本上解决农民问题。因此，本项目 重点致力于提高农民科学种植水平，从源头上解决寻甸县的三农问题。 原料生产者与加工企业利益机制发生扭曲，原料供应缺乏信誉保证不可能保证与加工企业进行长期持久的合作，提高和保证原料种 植的期限和质量，而且旦出现纠纷，基层政府难以承担由双方造成的 损失。 云南省产品加工企业设备及技术装备水平低管理水平落后， 还没有形成现代化的加工业模式，农业种植技术和水平的低下，与目前 国际产品市场的要求不相适应，造成了资源的巨大浪费和市场竞争力不 强，并形成了相应的社会问题。 总之，这些问题的发生主要是资源开发利用体系的不合理不清造成 的。我们认为加工企业从中充当纽带，把农户产业化工人和车间加 工企业市场资金连接在起，运用利益机制，依托法人主体和中 介组织，将农业生产供应营销服务等诸环节联为体进行市场化 运作的产业组织形式和经营方式，是解决上述问题的个有益的探索。 所以本项目拟利用通过以下步骤来实行。 本项目的建设按照生产难易程度及科技含量的高低在项目建设期 内逐步完成 首先以无公害蔬菜系列产品生产线建设项目的建设为起点，然后再 逐步进行采集和种植的技术交流，同时制定产供销体化，贸工商条 龙的产业政策和公司基地农户的配套管理办法，增强农副产品加工 业生产的科学化，减少和杜绝农副产品加工业生产的盲目性，促进农副 产品加工业健康有序可持续地发展。 然后进行信息平台，营销网络建设等综合体系的建设。 通过以上步骤的实施，项目的建设起到了进加工企业及农民的纽带 作用，同时，通过加工原料新品种的引种示范，并推广到整村整乡的 种植户，建立长期稳定的合作关系，建立起产品和技术质量保障体系，从而解决困扰加工企业的优质原料长期供应质量保证等问题，解决了 农民长期担心的品种问题市场问题产品质量问题资金等问题。使 农民完成从小经营者到农业产业化工人的转变，实行产业化经营，解决 农村进出的问题，通过加工企业把资金和市场需求带进农村，通 过企业把寻甸县农业产品品牌和劳动力带到市场。 该项目的实施，将推进寻甸县农业的产业化标准化战略实施，加 强产品特别是农副产品技术标准研究和推广示范，推进现代科技及科学 化管理向农业全面渗透依靠科技进步和创新，培养和壮大寻甸县产业 龙头企业利用寻甸县地理资源文化及管理优势，打造具有国际影 响力的知名品牌，从而推进寻甸县农业的产业化良性经营并能带动寻 甸县龙头企业建立技术创新平台及合作开展技术创新活动，提高企业的 科技创新能力可持续发展能力和区域经济带动辐射能力提高寻甸县 科技成果应用开发和转化的整体水平。本项目是个对云南以及国内 农业产业具有推动作用的实验项目。 研究范围 市场需求预测与建设规模。 建设条件厂址总体规划及总图运输。 工程技术方案。 环境保护及三废治理方案。 企业组织劳动定员和培训计划。 项目实施进度建议。 节约能源措施。 投资估算。财务预测和技术经济的效益评价等。 项目概述 建设地点寻甸县仁德镇建设村居民委会三板桥村铁路龙莽集团 站台旁与至过道连接线处 建设内容及规模 建设内容 产品初检净菜保鲜加工贮运及相关辅助工程的建设。 新建冷冻保鲜库座。 建设规模 占地规模总占地为亩。 投资规模本项目国家考核总投资估算值为万元 项目建筑规模和功能设置是 主体工程 生产车间， 原料冷藏库 包装车间 仓库 商铺 交易市场 辅助工程 综合办公楼 食堂 宿舍 共计总论 项目背景 项目名称出口无公害蔬菜冷库建设项目。 建设地点寻甸县仁德镇建设村居民委会三板桥村铁路龙莽集团 站台旁与至过道连接线处 承办单位概况 项目建设单位寻甸泰鑫农艺科技有限公司 企业类型有限责任公司 经营范围农副产品农副产品的销售货物进出口业务。 基本情况 寻甸泰鑫农艺科技有限公司目前暂处寻甸县烟草分公司大河桥推 广站内，租赁生产用地亩，职工住房面积平方米，生产办公占 地面积平方米，露地项目示范基地