【53页】舒坪镇敬老服务中心项目可行性研究报告投资建议书.doc文档高清免费浏览

第四章建设地点与配套条件建设地点项目建设意义第三章需求分析和建设规模建设的必要性和背景项目建设的必要性研究结论主要技术经济指标第二章项目研究工作概况项目背景与概况研究工作概述总论项目背景与概况研究工作概述研究工作概况项目情况简介研究结论主要技术经济指标第二章项目建设的必要性和背景项目建设的必要性项目建设背景项目建设意义第三章需求分析和建设规模需求分析建设规模第四章建设地点与配套条件建设地点核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，配套条件综述第五章项目工程建设方案总体规划方案建筑方案配套设施第六章节能节水措施设计依据能耗分析节能措施第七章环境保护编制依据执行的环境质量标准及污染物排放标准建设项目污染源分析污染防治措施水土保持及绿化第八章劳动安全卫生和消防设计依据主要危害因素及危害程度分析安全措施消防第九章项目实施进度建议项目建设工期项目实施进度安排第十章项目招标方案工程概况招标工作依据项目招标范围及招标内容资质等级工程招标基本情况第十章组织机构劳动定员与培训项目组成组织机构劳动定员人员培训第十二章投资估算及资金筹措编制说明建设投资估算投资指标投资计划与资金筹措第十三章社会评价项目对社会的影响分析项目的社会认可度分析项目可持续性分析社会评价结论第十四章研究结论与建议建设方案的总体形象结论与建议总论项目背景与概况项目名称自贡市自流井区舒坪镇敬老院建设项目项目主办单位自贡市自流井区舒坪镇人民政府项目拟建地点项目拟建于自贡市自流井区舒坪镇狮湾村组椅子湾可行性研究报告编制单位编制单位自贡市轻工业设计研究院证书编号国家计委工咨甲号工程编号研究工作概述依据自贡市自流井区舒坪镇人民政府关于委托自贡市轻工业设计研究院有限责任公司对自贡市自流井区舒坪镇敬老院建设项目进行可行性研究的委托书。

自贡市自流井区舒坪镇敬老院建设项目可行性研究技术咨询合同。

业主单位提供的有关进行可行性研究工作的基础资料。

国家民政部民法号文，指导和规范全国农村五保供养服务机构建设工作的意见。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中华人民共和国国务院令第号，民政部农村五保供养工作条例老年人建筑设计规范老年人社会福利机构基本规范自流井区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要四川省民政厅印发的四川省农村敬老院等级达标试行标准业主提供的气象水文地质等原始资料。

研究工作的范围根据业主的委托，可行性研究的工作范围如下舒坪镇敬老院选址及总平面规划敬老院拟建规模工程建设方案项目投资估算经济评价社会评价有关本项目的环境影响评价地质灾害等专门报告，另行委托相关专业单位编制专门报告。

研究工作概况我公司在接受本项目委托之前，已组织相关技术人员赴现场实地考察，落实选址及其它有关基础资料，了解业主单位自贡市自流井区舒坪镇人民政府的要求，并就原则性的问题进行了广泛的协商。

在编制可行性研究报告过程中，收集了大量的有关敬老院建设项目情况的资料，结合业主单位现状，参考国内成熟的敬老养老机构先进的建设模式和经验，以确定本建设项目的规模和建设进度安排。

推荐出合理的建设规模及配套设施的工程建设方案，提出了相应的项目进度建议，并通过对工程投资的估算做出了项目的简单财务评价。

项目情况简介项目概况舒坪镇敬老院占地面积约，其中住房面积，食堂会议室图书室医务保健室公用卫生间等，总配置床位个。

拟建敬老院项目位于自流井区舒坪镇狮湾村组椅子湾。

项目总投资万元。

研究结论推荐方案主要内容的论证结论项目建设的必要性项目建设对社会养老社会稳定有利主要设计原则符合当地国民经济和社会发展规划符合全国农村五保供养服务机构建设规划符合四川省农村敬老院等级达标试行标准主要技术经济指标主要技术经济指标，见表。

表主要技术经济指标表序号指标单位数量备注建设规模床位项目总投资万元建设投资万元办公及生活家具购置费万元投资指标规模占用建设投资元∕床位定员总计人管理人员人服务人员人项目占地面积第二章项目建设的必要性和背景项目建设的必要性随着老龄化程度的加深，老年问题已经引起世界各国的广泛关注。

对老年问题的研究不仅仅着重于经济保障，而是从老年人的生活照料精神慰藉等多方面加以关注。

由于我国未富先老的国情，如何解决老年问题关系到我国经济社会的发展大局，关系到我国和谐社会建设大局。

尤其是农村老年人口占全国老年人口的四分之三，农村大部分老人由于经济水平较低，加上农村家庭规模日益减小，而养老机构居家养老服务等老年人照料服务又满足不了老年人需求，晚年生活无人照料现象较突出。

因此本项目结合自贡市自流井区舒坪镇的具体情况，调查了该镇老年人生活状况和养老需求，探讨了老年人服务目前存在的问题，分析产生的原因，进而结合该镇特点，提出了在该镇建立敬老院建设的观点。

方面仍然强调家庭在养老方面的责任另方面强调社会要参与养老服务，依托敬老院平台，充分挖掘社会资源，组织动员全社会加入养老服务行列，形成全社会关心老年人的氛围而政府的责任更需加强，不仅要加强法律法规的建设，督促家庭和社会的履行养老义务，还要在物力财力等各方面支持农村养老服务的实施，确保农村老年人晚年有人关心有人照料，安享晚年。

本项目将农村老年人的养老放在社会大环境中考虑，而不仅局限于老年人自身。

通过该镇的养老现状与市区养老情况的比较，突显出该镇农村老人养老的实际需求，切合实际地提出加强敬老院设施的建设，以满足对农村养老服务的需求，希望能进步促进该镇老年事业的发展，促进和谐社会建设和发展。

项目建设背景舒坪镇辖个行政村金鱼村柏林村磨刀岭村金华村吉林村狮湾村白果村上阳村白阳村个村民小组，辖个社区个小组，辖区内总人口万人，农业人口万人城镇人口万人，其中老年人千多人，五保人员人。

项目建设意义年地区生产总值亿元。

为了做好农村五保供养工作，保障农村五保对象的正常生活，我镇于年修建舒坪镇敬老院，实现五保供养分散与集中相结合，使部分无依无靠的老人过上了幸福生活。

原舒坪敬老院占地，建筑面积，交通便利，水电通信齐全，院内基本配套设施完善，现有床位个，常年供养五保老人人以上。

随着本镇的社会发展和人口老龄化的日益加剧，孤寡和五保老人的养老问题会急剧变化成为比较突出的社会问题，所以尽快增加社会养老机构的建设，以切实保障社会养老机构的能力，已经成为所在地人民政府的重要议事日程。

由此可见，该项目的实施，对当地社会养老有利，对当地社会稳定有利，可有效地缓解本镇日益加剧的社会老龄化问题，为当地经济建设和社会发展带来良好的社会效益。

第三章项目需求分析和建设规模项目需求分析根据国家民政部民法号文，指导和规范全国农村五保供养服务机构建设工作的意见中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中华人民共和国国务院令第号，民政部农村五保供养工作条例老年人建筑设计规范老年人社会福利机构基本规范，以及自流井区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，四川省民政厅印发的四川省农村敬老院等级达标试行标准。

据舒坪镇老年人基本情况调查表年月日统计，全镇周岁至周岁人数为人，周岁至周岁人数为人，周岁至以上人数为人。