【PD91页】良种奶牛养殖及综合加工项目饲料厂建设子项目可行性研究报告投资建议书.doc文档修订稿

开都河源头巴音布鲁克社会主义新农村试验建设既生态保护工作方案巴音布鲁克风景旅游区总体规划巴音布鲁克镇总体规划可行性研究工作范围和内容研究项目产业政策市场投资环境。

分析项目建设条件。

提出项目建设规模和建设方案。

估算项目投资和提出资金筹措方案。

分析投资效益和项目风险。

提出研究结论和建议。

主要技术经济指标主要经济指标详见表表项目主要工程量与技术经济指标序号名称单位指标备注建设规模占地面积公顷序号名称单位指标备注景区内公路宽米沥青路面景区内道游步道公里木栈道石步道停车场平方米草坪砖铺地旅游厕所水冲式厕所座星级平方米座免水冲环保厕所座彩钢板二项目总投资万元工程费用万元工程建设其他费用万元预备费万元三经济指标年均经营收入万元年均总成本万元年均所得税万元投资回收期年含建设期，所得税后建设期年年结论和静县是蒙古族聚集地区，是旅游资源富集区，同时又是旅游生态区。

巴音布鲁克以其独特的雪山净湖肥沃草场深山密林以及具有传奇色彩的蒙古族土尔扈特部落东归历史文化而越来越为世人所关注。

新疆巴音布鲁克自然保护区旅游基础设施建设项目符合人畜下山来，绿色留高原生态旅游建设的方针，符合国家提出的扩大内需，建设资源节约型环境友好型社会和新疆跨越式发展的要求。

项目建设将有力促进巴音布鲁克旅游规模扩张与旅游资源保护和生态环境建设有机结合起来，实现和静县旅游业的可持续发展。

项目建设将全面提升巴音布鲁克自然保护区建设旅游开发管理水平。

项目建设将有利的带动相关产业的发展，增加就业人数，实现直接收入和社会收入。

具有明显的经济效益，社会效益，生态效益，项目建设十分必要和可行。

第二章项目建设的必要性项目建设背景新疆巴音布鲁克自然保护区旅游基础设施建设项目是在国家出台扩大内需，保持经济平稳较快增长的大背景下产生的。

该项目已于年经自治区发改委审批列入国家项目库，项目总投资万元，其中基础设施建设费用万元的申请国家其它资金自筹。

此次所申报的可行性研究报告是在原项目的基础上作为子项目编制的。

以巴音布鲁克自然保护区天鹅湖旅游景点的基础设施建设为主。

项目建设必要性巴音布鲁克境内拥有全国最大的亚高山高寒草甸草原全国唯的国家级天鹅自然保护区中国绝品景点开都河九曲十八湾雄奇的奎克乌苏天山石林气势恢宏的浩特萨拉瀑布幽谷绝境线天等，旅游开发前景十分广阔。

其生物型和风景型的旅游资源价值较高，旅游资源等级密度在新疆居前列，拥有国家级和世界级的景点，具有垄断性和不可替代性，具有发展成国际性国家级生态旅游区的资源条件，其旅游产品与国内外资源市场需求有极高的吻合度。

因此，发展旅游业，尽快使旅游资源实现经济转换战略，加强基础设施建设是发展旅游产业的关键。

和静县于年创建了为自治区旅游强县，年，巴音布鲁克镇荣获首批全国特色景观旅游名镇称号巴音布鲁克景区创建为国家级旅游景区。

十二五期间和静县将实施旅游活县战略，力争十二五末将巴音布鲁克景区创建为国家级旅游景区。

由于和静县旅游业发展对相关产业尚未形成拉动效应，旅游经济在县域经济总量中的比重偏低，主要因素就在于景区基础设施建设不完善。

和静县已制定出台了关于加快和静县旅游业发展实施意见，并编制完成了和静县旅游业发展总体规划新疆巴音布鲁克旅游目的地发展规划等部旅游规划，已将旅游基础设施建设做为旅游产业发展的个硬性指标。

巴音布鲁克自然保护区境内生态环境比较脆弱，包括草原湿地等自然生态环境都十分脆弱。

只有坚持开发和保护并举，经济效益环境效益相统的原则，合理开发旅游资源，不断完善保护区内旅游基础设施建设，才能保护旅游地生态环境，保护旅游资源的的自然性。

第三章项目区位和资源条件地理位置与资源条件地理位臵和静县位于新疆维吾尔自治区中部，天山南麓，巴音郭楞蒙古自治州西北部，行政面积为万平方公里，按行政区域划分，与个地州的个县市接壤，是世界上接壤县市最多的县。

巴音布鲁克为蒙古族语，意为富饶的泉水，隶属和静县，位于天山中部南麓，和静县城西北部，地理位臵为东经北纬，。

总面积万平方公里，占全县总面积的。

距乌鲁木齐市约余公里，距库尔勒市公里，距县城公里。

资源条件天山中段南侧的高山盆地地貌巴音布鲁克大草原位于天山中段南侧，海拔高度在米至米之间的高山盆地内。

处于天山南麓的高寒山区地带，主要为山间高位盆地。

四周高山环抱，山上积雪覆盖，冰川发育，艾尔温根乌拉山横亘于中部，将巴音布鲁克分为二，形成大小珠勒图斯两个盆地，地势由西北向东南倾斜，依次可分为高山峡谷沼泽湿地山前盆地和山间谷地等地貌形态。

要包括景区内公路建设内容根据国家和地方自筹资金，重点完成巴音布鲁克景区天鹅湖景点的部分基础设施建设。

座。

建设期二年年项目总投资项目总投资万元，其中工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费用万元。

资金筹措拟申请中央专项资金万元，占总投资的，地方财政配套投资万元，占总投资的。

项目建设单位概况和静县旅游局属政府职能部门，负责全县旅游行业监督管理，景建设的投入以及生态环境的整治，将巴音布鲁克自然保护区天鹅湖旅游景点建成基础设施完备，具有蒙古族草原文游局法定代表人董积良项目建设目标本项目严格遵守有关法律法规，以保护为主，保护与利用相结合的原则，在自然保护区外围科学实验区适当开展以生态观光民俗为主的特色旅游，促进当地经济发展和牧民生活水平的提高。

通过对巴音布鲁克自然保护区天鹅湖景点旅游基础设施和旅游服务设施建设的投入以及生态环境的整治，将巴音布鲁克自然保护区天鹅湖旅游景点建成基础设施完备，具有蒙古族草原文化风情特色的旅游接待服务基地国内外著名的生态观光和特色东归文化体验旅游目的地新疆生态旅游龙头景区点支柱产业，成为和静县国民经济发展的支柱产业之。

之新疆中部环天山精品旅游线和连接天山南北的重要节点。

旅游业将成为巴音布鲁克地区经济发展的重地经济发展和牧民生活水平的提高。

通过对巴音布鲁克自然保护区天鹅湖景点旅游基础设施和旅游服务设施项目建设目标本项目严格遵守有关法律法规，以保护为游局法定代表人董积良项目建设地点新疆巴音郭楞蒙古自治州和静县巴音布鲁克镇项目名称新疆巴音布鲁克自然保护区旅游基础设施建设项目总论项目概述项目名称新疆巴音布鲁克自然保护区旅游基础设施建设项目项目建设地点新疆巴音郭楞蒙古自治州和静县巴音布鲁克镇项目法人和静县旅游局法定代表人董积良项目建设目标本项目严格遵守有关法律法规，以保护为主，保护与利用相结合的原则，在自然保护区外围科学实验区适当开展以生态观光民俗为主的特色旅游，促进当地经济发展和牧民生活水平的提高。

通过对巴音布鲁克自然保护区天鹅湖景点旅游基础设施和旅游服务设施建设的投入以及生态环境的整治，将巴音布鲁克自然保护区天鹅湖旅游景点建成基础设施完备，具有蒙古族草原文化风情特色的旅游接待服务基地国内外著名的生态观光和特色东归文化体验旅游目的地新疆生态旅游龙头景区之新疆中部环天山精品旅游线和连接天山南北的重要节点。

旅游业将成为巴音布鲁克地区经济发展的重点支柱产业，成为和静县国民经济发展的支柱产业之。

项目实施后预计到年可实现年接待游客量达万人次，年达到万人次，年达到万人次，最终将巴音布鲁克自然保护区建成为具有世界影响力的生态旅游目的地。

建设内容及规模建设内容根据国家和地方自筹资金，重点完成巴音布鲁克景区天鹅湖景点的部分基础设施建设。

主要包括景区内公路步行道停车场旅游厕所等重点基础设施建设。

建设规模道路景区内旅游公路公里步行道公里，其中石步道路公里木栈道公里。

停车场平方米。

旅游厕所座。

建设期二年年项目总投资项目总投资万元，其中工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费用万元。

资金筹措拟申请中央专项资金万元，占总投资的，地方财政配套投资万元，占总投资的。

项目建设单位概况和静县旅游局属政府职能部门，负责全县旅游行业监督管理，景区开发建设。

现有工作人员人。

主要工作贯彻落实国家关于旅游业方面的法律法规规章和政策并组织实施拟定旅游业发展政策，编制旅游业发展规划计划，并组织实施。

二负责旅游整体形象的对外宣传和重大推广活动，组织景区对外宣传和重大推广活动加强旅游区域合作，健全跨区域旅游合作体系。

三负责组织本县旅游资源的普查规划开发建，降低生产成本，提升企业的经济效益。

要实施名牌战略，培育稀土产品的自主品牌，争创国际知名品牌，依靠技术和品牌来参与国内外市场竞争，以此赢得信誉，赢得市场，提高产品的市场占有率。

广德县新明稀土新材料有限公司现有厂房成旧拥挤采用的设备相对落后，检修频繁生产工艺流程较长，生产成本较高原生产线产能达不到设计要求，难以满足日益激烈的市场竞争和本公司发展需要。

所以，广德县新明稀土新材料有限公司拟采用先进的设备和生产工艺对现有永磁材料产品生产线进行技术改造，以提高产品质量，降低成本，增加企业经济效益，势在必行。

公司将以科技创新为动力，按照整合资源保护环境科学规划合理布局深度加工做大产业的思路，以现有企业为平台，以产业整合为手段，以发展高附加值的深度加工和应用产业为主线，通过对现有企业技术改造，提高稀土产业的整体水平和档次，大力发展稀土永磁材料深加工产品项目，延长产业链条和提高产业竞争力，走规模化集约化发展之路。

力争在十二五期间，把广德县新明稀土新材料有限公司打造成为省内外有影响的稀土产业基地高性能稀土永磁材料及各类稀土材料应用产品的制造基地。

第三节技改的必要性和经济意义技改项目建设的必要性稀土是新技术革命和未来国际竞争中的重要战略资源，广泛用于国民经济和国防工业的各个领域。

稀土应用不仅对传统产业发生重大影响，带来巨大的经济效益，尤其对高科技产业的发展起着十分重要的作用。

我国稀土资源非常丰富，储量世界