【38页】节能监察机构能力项目可行性研究报告投资建议书.doc文档下载

由于节能监察中心组建不久，中心仪器设备配备不足，严重制约了节能监察工作的开展。

为保证节能监察工作的顺利进行，使中心具备全县日常节能监察能力，急需进行节能监察机构能力建设。

节能监察机构设置机构体制节能监察是政府依法实施监督过程中授权节能监察机构，依据国家有关节约能源的法规和技术标准，对能源利用状况进行监督检测以及浪费能源的行为提出处理意见等执法活动的总称。

节能监察机构设备配置岳阳县能耗情况及节能监察机构类别确定年节能目标完成情况十二五节能目标进度完成情况节能监察机构类别确定节能监察机构硬件建设方案节能监察机构人力资源配置节能监察机构设备配置项目安排设备采购方案项目管理及实施进度节能监察机构硬件建设方案节能监察机构人力资源配置十二五节能目标进度完成情况岳阳县能耗情况及节能监察机构类别确定年节能目标完成情况机构设置机构体制机构职能节能监察机构基本情况节能监察机构设置机构体制机构职能机构设置岳阳县能耗情况及节能监察机构类别确定年节能目标完成情况十二五节能目标进度完成情况节能监察机构类别确定节能监察机构硬件建设方案节能监察机构人力资源配置节能监察机构设备配置项目总投资及资金来源设备采购方案项目管理及实施进度项目安排具体工作项目实施进度表项目实施效果核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，节能监察机构基本情况岳阳县节能监察中心位于岳阳县东方路号，是隶属于岳阳县发展改革局，参照公务员管理的全额拨款事业单位。

中心于年月正式设立，现有办公面积平方米，现有在编人员人，其中主任名，副主任名。

现有专业技术人员人，具有高级职称的专业技术人员人，中级职称的专业技术人员人。

内设办公室监察执法股监察管理股管理培训股等，其主要职责是宣传贯彻落实国家省市有关节约能源的法律法规规章负责对指定的重点用能单位实施节能监察督促帮助被监察单位加强节能管理提高能源利用效率对用能单位实施考评，并兑现奖惩开展节能技术普及推广工作根据实际编制节能监察计划并组织实施。

由于节能监察中心组建不久，中心仪器设备配备不足，严重制约了节能监察工作的开展。

为保证节能监察工作的顺利进行，使中心具备全县日常节能监察能力，急需进行节能监察机构能力建设。

节能监察机构设置机构体制节能监察是政府依法实施监督过程中授权节能监察机构，依据国家有关节约能源的法规和技术标准，对能源利用状况进行监督检测以及浪费能源的行为提出处理意见等执法活动的总称。

节能监察是项执法活动，节能监察的依据是中华人民共和国节约能源法湖南省节约能源条例和湖南省节能监测办法。

法规依据。

根据湖南省节能监测办法，节能主管部门应当采取有效措施，切实加强节能监察工作。

节能主管部门或者节能监察机构实施节能监察，不得向被监测单位收费，所需费用由同级财政纳入节能主管部门预算。

县级区必须成立节能监察中心，经常性地开展节能监察工作。

二政策要求。

省政府关于加强节能工作的意见明确要求各级政府要加强节能管理队伍建设，完善节能管理力量。

完善节能监督体系，确保经费支出，强化对本行政区域节能工作的监督管理和日常监察工作，依法开展节能执法和监察。

并要求加强各级节能监察中心建设完善职能充实力量发挥作用，开展政策研究，固定资产投资项目节能评估，技术推广，宣传培训，信息咨询，国内外交流与合作等工作。

国务院批转的国家发改委单位能耗考核体系实施方案也把建立节能监察体系列入政府责任评价考核。

三上级要求。

岳阳市政府明确把建立节能监察机构纳入考核目标。

岳阳市固定资产项目评估和审查管理暂行办法要求，节能评估机构的节能评估报告和节能主管部门的审查意见是项目审批核准备案的前置条件。

岳阳县节能监察中心隶属岳阳县发展和改革局领导。

机构性质为参照公务员管理的副科级事业单位。

机构职能岳阳县节能监察中心的职能是，对全县区域内的能源生产经营使用等相关活动的单位以及个人执行节能法律法规规章的情况进行监督检查，并对违法行为依法进行处理活动并就违法行为处理意见汇报县发改局协助县发改局搞好全县的节能管理工作。

根据法律法规并完全结合全县节能工作实际情况，编制年度节能监察计划。

具体职责如下承担对用能单位执行国家湖南省岳阳市和本县颁布的节能能源法律法规规章情况进行监督与检查。

组织对全县能源利用状况进行监察。

受理违法违规用能案件举报，依法查处违法违规用能行为。

承担节能产品与节能服务市场监管工作。

承担各类用能项目投产竣工验收中能耗指标的达标监督。

组织全县重点用能单位能源管理人员资格考评持证上岗专业培训和考核管理工作。

承担全县能源监察执法监测工作的指导与协调。

负责全县能源监察执法人员的教育培训工作。

承担县主管部门和县节能办交办的其他事项。

机构设置依据湖南省节能相关规定，县节能监察中心由县发展和改革局设立并主管，负责岳阳县全县范围内日常节能监察工作。

节能监察中心内设室三股，即办公室监察执法股监察管理股管理培训股。

定编人。

其中主任人，副主任人，办公室人文秘人设备仪器管理及化验人，监测执法及管理人。

岳阳县节能监察中心办公室监察执法股管理培训股监察管理股负责政务文秘信访保密文字综合仪器设备的管理及化验后勤管理，单位财务，组织纪检工会等工作负责贯彻执行有关节能法律法规规章和相关标准督促指导被监察单位用能行为和节约用能节能机制制度建设对用能单位的违法行为进行本查处等工作。

负责对用能单位进行日常节能监测管理对用能单位和节能服务机构的协调受理违反节能法律法规规章行为的举报的投诉等工作。

负责组织节能宣传和培训管理负责全县用能单位管理和操作人员从业的资格的认定可研中节能篇的论证的审定和监察等工作。

办公室工作职责负责各类会议的会务工作，提交有关议题并根据会议决议督促检查贯彻落实情况。

二负责组织单位政治时事的学习，协助党支部做好精神文明党风廉政和党员队伍建设方面的工作。

三负责拟修订单位管理规章制度，并定期督促检查负责单位印章的管理，开具工作介绍信负责单位办公用品的购买和使用登记工作。

四负责公文及报刊信件的刊印收发登记传阅和整理保管工作负责人事档案专业人员技术档案的收集整理和保管工作。

五负责单位及各科室工作目标管理的实施督促检查和考核工作负责单位人员及聘用人员行政管理年度考核工作负责职工各种假期的审批登记和考勤工作。

六负责办理职工的任免调动晋升转正定级退休劳动合同社会保险公费医疗医疗保险奖惩工资调整福利等工作。

七负责单位固定资产登记管理工作及车辆的管理保养维修，保证车辆正常安全运行负责办公房屋水电的维修和维修改造项目的接洽管理及办公电话的管理。

八负责单位综合治理信访维稳普法教育计划生育安全保卫环境卫生和工会工作。

九负责上级有关领导及业务部门来往客人的接待安排和对外联络工作。

十做好本科室的管理工作，参与单位中心工作，完成单位领导交办的其他工作。

监察执法股工作职责负责全县节能监察年度计划的编报并组织实施。

二负责对各县区节能监察计划完成情况的监督检查及节能监察工作业务培训和指导。

三负责受理对违反节能法律法规规章行为的举报。

四负责对违反节能法律法规规章行为的立案查处。

五负责对高耗能行业单位产品能耗限额标准执行情况和高耗能设备淘汰情况的监督检查。

六负责对未完成节能目标任务的单位进行预警和约谈。

七负责城区淘汰燃煤锅炉专项行动牵头工作和锅炉拆解情况的监督检查。

八负责下达委托测试通知和出具节能监察报告。

九负责节能监察设施设备的保管。

十完成领导交办的其他工作。

监察管理股工作职责负责各县区和重点用能单位节能目标任务的分解和节能目标责任书的签订工作。

二负责各县区和重点用能单位节能目标完成情况和节能措施落实情况的评价考核。

三负责节能先进单位的评选和节能奖励兑现。

四负责节能宣传活动的策划和组织落实。

五负责节能宣传报道节能简讯节能信息编撰和上报工作。

六负责单位各类会议和工作总结工作部署材料的起草及地方节能法律法规的制定及修改工作。

七组织召开县区和重点用能单位节能工作调度会议。

八负责各县区和重点用能单位能源消耗数据的收集整理分析和上报工作。

九负责重点用能单位能源管理负责人的备案和能管员的培训。