少数民族镇，镇北面有万亩广阔天然草牧场，有全县唯柴达木湿地上千亩原始森林，占地万亩风力发电元。区，主要产业有肉羊绒山羊肉牛。年，全镇牲畜牧业年度总存栏数达到万头只，农牧民人均纯收入项目建设地点选择项目地点选择在开鲁县义和塔拉镇沙日花嘎查，是因为这里农牧民有多年养羊习惯和经验，而且有以下便利条件。厂。有较好水土资源条件和开发前景，有满足饮用水标准人畜饮用水源。能保证生活生产及防火等用水。饮用水水质符合国国家标准。水电路等基础设施较为完备。具有教育医疗条件，无地方病，交通通讯信息快捷。选址既保证饲草料及全社会固定资产年地区生产总值亿元，同比增长。其中，二三产业增加值分别增长。全县财政收入完成。三次产业比重为，全县经济实现了以农业为主导向以工业为主导历史性跨越。全社会固定资产项目所在区域义和塔拉粮食产量稳定在亿斤，其中玉米产量达到亿斤，年产各种农作物秸秆亿斤以上，城镇居民人均可支配收入达到元，农民人均纯收入达到元。。三次产业比重为，全县经济实现了以农业为主导向以工业为主导历史性跨越。二三产业增加值分别增长。区生产总值亿元，同比增长。其中，开鲁人民通过多年来艰苦奋斗，经济建设和社会各项事业取得了较好成果。社会经济状况开鲁县属于经济欠发达地区，经济社会发展基础薄弱。部分内容简介加速发展。社会经济状况开鲁县属于经济欠发达地区，经济社会发展基础薄弱。开鲁人民通过多年来艰苦奋斗，经济建设和社会各项事业取得了较好成果。年地区生产总值亿元，同比增长。其中，二三产业增加值分别增长。全县财政收入完成。三次产业比重为，全县经济实现了以农业为主导向以工业为主导历史性跨越。全社会固定资产投资达到亿元，社会消费品零售总额达到亿元。粮食产量稳定在亿斤，其中玉米产量达到亿斤，年产各种农作物秸秆亿斤以上，城镇居民人均可支配收入达到元，农民人均纯收入达到元。项目所在区域义和塔拉镇，位于开鲁县西北部，总区域面积万亩，其中耕地万亩，辖个村，个自然村，共有户万口人。是个蒙汉共居少数民族镇，镇北面有万亩广阔天然草牧场，有全县唯柴达木湿地上千亩原始森林，占地万亩风力发电厂。该镇东部区属于以农为主养殖为辅综合经济类型区，主要产业是玉米红干椒西部五个嘎查属于牧区，主要产业有肉羊绒山羊肉牛。年，全镇牲畜牧业年度总存栏数达到万头只，农牧民人均纯收入元。项目相关产业发展现状当地商业服务业交通运输业发达，饲草料资源丰富，能为肉羊养殖提供产前产中产后服务以及饲草料供应保障。县内据有中高级和初级职称技术人员人，有兽医工作站草原工作站家畜改良站等直接为畜牧业服务中介服务机构齐全，县乡镇村三级兽医服务体系比较健全，可做为项目建设经营技术依托。项目建设地点选择项目地点选择在开鲁县义和塔拉镇沙日花嘎查，是因为这里农牧民有多年养羊习惯和经验，而且有以下便利条件。有较好水土资源条件和开发前景，有满足饮用水标准人畜饮用水源。能保证生活生产及防火等用水。饮用水水质符合国国家标准。水电路等基础设施较为完备。具有教育医疗条件，无地方病，交通通讯信息快捷。选址既保证饲草料及时供应，也兼顾了销售运输便捷。同时，还充分考虑到邮电通讯和能源供应条件。项目区内有天然草场，又有饲料基地，能为基础母羊和育肥羊提供足够越冬干草和青贮饲料。项目建设必要性项目建设符合国家产业政策及行业区域发展规划要求。农业部关于加快畜牧业发展意见中明确指出，大力调整优化畜牧业结构和布局是农业发展到定阶段必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远影响。农业部对肉羊发展制定了详尽规划，将肉羊纳入国家良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻关项目。东北地区振兴规划提出推进精品畜牧业发展及基地建设，建设以西部农牧交错带为依托牛羊育肥基地。开鲁县在行政区划属于西部，地理位置处于国家划定东北经济区，生态环境优良，大力发展养殖业能够争取国家西部大开发和振兴东北相关政策支持，进而实现又好又快发展。肉羊产业是内蒙古自治区推进农牧业产业化进程中着力培育六大主导产业之，肉羊养殖项目也列入了自治区牲畜种子工程项目。同时也是边境地区和少数民族聚居区，经济发展相对落后，是国家扶贫重点地区。要实现富民强县，需要政策扶持和产业化项目带动。在国家自治区政策支持下，依托本地区资源优势，提出建设舍饲基础母羊及羔羊育肥项目，恰逢其时，十分必要。项目建设能发挥专业合作社服务优势农民专业合作社是广大农民为适应市场经济需要组建种互助共利新型合作经济组织。它之所以广受农民欢迎，是因为它能够组织分散农户根据市场需求变化进行生产加工和销售，引导和改变农户经营模式和提升农产品竞争力，直接促进农民增收致富。为逐步形成村品方业专业化生产格局奠定基础能够在开拓农村市场中发挥中介作用，为农民传递信息，帮助创造进入市场有利条件，及时调整适应市场需要和规避市场风险能够为农民产前产中产后提供服务，增强农业科技含量和提升现代农业品质。开鲁县高林扎仁肉羊养殖专业合作社成立后，经过社员讨论，并与农畜产品加工收购企业签订销售协议，成功地把农产品从基地生产到市场销售各个环节联结在起，形成了产业链条，促进了农牧业产业化发展。随着合作社经营规模越来越大，社员开展肉羊养殖积极性越来越高。本项目采取公司合作社基地农户模式进行实施和运作，可直接带动户农户从事肉羊养殖，同时可以带动户农民开展肉羊养殖，带动户农民发展饲料种植产业，使产业化链条得到进步延伸。项目建设是调整产业结构，实现富民强县需要。本项目实施后，能为当地肉食品加工企业提供原料，增加当地税收，成为地方财政收入新增长点。可产生显著经济效益，同时带动种植业加工业服务业发展，完善产业化链条，促进当地畜牧业结构调整和优化升级，为广大农村牧区带来大量就业机会，并使季节闲置劳动力得到充分利用，从而大大提高项目区劳动生产率，增加广大农牧民收入。项目建设是保护生态环境，实现可持续发展需要。历史上由于养殖方式粗放散养和盲目扩张，超出了草原承载能力，严重地破坏了生态环境。近年来，由于舍饲技术推广应用，有效地控制了粗放散养对天然植被破坏。同时由于秸杆利用，减少了焚烧秸杆对环境造成污染，实现了资源全面整合利用，随着肉羊养殖规模不断扩大，种草面积不断增加，秸杆利用率逐渐提高，生态效益也明显改善，同时项目产生粪尿是良好肥料，有利于提高农作物产量，有利于绿色有机食品生产，有利于提高农业生产效益。项目建设是自身发展需要。项目区农作物以玉米为主，牲畜以牛羊为主。发展舍饲养羊具有资源优势，随着人们对优质羊肉需求增加，农牧民发展舍饲养殖积极性不断提高，适逢国家自治区出台政策措施，扶持专业合作社发展有利时机。本项目投入使用后，基础母羊品种得到优化，肉羊养殖规模进步加大，高林扎仁肉羊养殖合作社带动作用进步增强，产业化水平将持续增强。第三章项目选址与建设条件建设地点选择选址原则选址原则和依据羊舍要选择地势较高南坡向阳排水良好和通风干燥处建造。环境潮湿对羊生长繁殖防病不利，避开在低洼涝地山洪水道冬季风口处建舍。舍址应远离居民点或其他种畜禽场。场址要有足够饲草料基地或饲草料来源。场址要有足够清洁水源。本着因地制宜适应肉羊规模化产业化需要，所选择场址要有发展余地。建设地点建设地点位于开鲁县义和塔拉镇沙日花嘎查。地处与扎鲁特旗翁牛特旗比邻，地理坐标东经，北纬。土地类型来源方式占地面积及土地流转方式。土地类型为农业用地，项目用地归沙日花嘎查集体所有，专业合作社社员在实行家庭联产承包责任制中已获得了土地使用权，不涉及征地。涉及农户数量农户参与方式涉及社员户，合作社社员自有只基础母羊参股作为发展基础。专业合作社社员大会已于年月日召开会议，确定由个合作社成员为本项目建设筹资万元，每人万元，并于伤及下达扶持资金之日起三日内以现金方式汇入合作社帐户。建设条件自然条件开鲁县位于内蒙古自治区东部属于温带大陆性季风气候，干旱少雨，年平均气温左右，年有效积温，年日照数为小时以上。全县土地总面积万亩，耕地面积万亩，草牧场万亩。农作物以玉米红干椒蔬菜为主，牲畜以牛羊猪为主。政策资源支撑条件政策环境开鲁县历届党委政府十分重视调整农业产业结构，增加农民收入，对关系到全县养殖业发展，提出了明确要求。并要求发改财政税务等部门要在计划安排资金投入税收政策上向畜牧产业倾斜，人力物力等方面都加大了扶持力度，为本项目实施营造了宽松政策环境。资源优势畜牧业是开鲁县传统产业，全县现有天然草场面积万亩，可利用草原面积万亩有数百种生植物，其中有近种是营养价值很高禾木和豆科植物。年产优质干草万公斤以上，农作物秸秆亿斤以上。因此，实施该项目饲草料供应有保证。科技支撑条件在项目区有大批多年从事肉羊繁育防疫专业工作者，项目单位现有畜牧技术人员人，可在养殖技术品种改良疫病防治第年。营业税金及附加本项目正常生产期内年销售营业税金及附加万元。总成本及经营成本估算详见附表单位产品生产成本估算正常年份，肉羊单位生产成本为元。项目总成本估算正常年份该项目总成本费用为万元，其中固定成本为万元，可变成本万元。经营成本估算正常年份，项目经营成本为万元。财务效益分析项目年均利润总额为万元。投资利润率，静态投资回收期年。财务内部收益率为财务净现值为万元。详见附表项目投资现金流量表不确定性分析盈亏平衡分析以生产能力利用率表示盈亏平衡点，其计算公式如下以下指标均为正常生产期内平均值年固定成本费用年销售收入年销售税金及附加年变动成本盈亏平衡时销售收入万元。敏感性分析在固定资产投资产品售价经营成本等不确定因素变化情况下，分别对项目财务内部收益率进行单因素敏感性分析。详见敏感性分析表敏感性分析图。