【SZ87页】2010中低产田改造项目可行性投资论证建议报告.doc文档独家

整个项目区土地条件基本相似，土壤结构以沙壤土和轻壤土为主，黄板土青胶泥土盐化土等为辅。

均未超过国定标准，是良好饮用和灌溉水。

耕地平整地块大，便于机械化作业，土层厚度，表层质地多为轻壤至中壤，障碍层埋藏深度大于厘米，沙壤土分布全村，通水透气，土质疏松，土层深厚，有机质含量。

其中含磷，含氮，水碱含量，速效磷，速效钾，值为，耕层容重，无侵蚀，土壤熟化层厚度中等以上，土壤结构良好，宜耕期长，水肥气候协调，既能保水保肥，又能供水供肥。

坡度小于度，土壤适宜各类农作物生长，开发潜力大。

自然灾害主要自然灾害为沙尘暴干旱干热风。

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主要河流地表水万浅山区小沟小河水量万，其中生活用水万，工业配水万，基本生态第二章项目区概况配水万，农业配水万按河系说，东大河分配给市水资源量为万，西大河分配给市水资源量万。

项目所在区属井河混灌区，区分配水量为万含市各项用水，其中农田灌溉用水量为万，工业用水万，生活用水万，基本生态用水万，其他万化物，砷，六价铬，铜，镉，是良好饮用和灌溉水。

项目区地表水来源于峡水库，水质无色无味透明无沉淀，酸碱度值，总硬度德国度，氨氮，硝酸盐，挥发性酚，硫，其他万项目所在区属井河混灌区，区分配水万，其中生活用水万，工业配水万，基本生态第二章项目区概况配水万，农业配水万按河系说，东大河分配给市水资源量为万，西大河分配给市水资源量万。

根据多年水文资料分析计算，全市多年平均地表径流量亿，其中东大河亿，西大河亿，条小沟此外还有马营沟河沟等条小沟小河共同构成了全市地表水资源。

部分内容简介。

此外还有马营沟河沟等条小沟小河共同构成了全市地表水资源。

根据多年水文资料分析计算，全市多年平均地表径流量亿，其中东大河亿，西大河亿，条小沟小河亿石羊河流域重点治理规划给市分配水资源总量为万主要河流地表水万浅山区小沟小河水量万，其中生活用水万，工业配水万，基本生态第二章项目区概况配水万，农业配水万按河系说，东大河分配给市水资源量为万，西大河分配给市水资源量万。

项目所在区属井河混灌区，区分配水量为万含市各项用水，其中农田灌溉用水量为万，工业用水万，生活用水万，基本生态用水万，其他万项目区地表水来源于峡水库，水质无色无味透明无沉淀，酸碱度值，总硬度德国度，氨氮，硝酸盐，挥发性酚，硫化物，砷，六价铬，铜，镉，是良好饮用和灌溉水。

地下水系由地表水直接转化而来，基本上与地表水相似其，地下水无色无味透明，总硬度为德国度，酸碱度值，氟化物般为，硫酸盐般为，硝酸盐氨般为，均未超过国定标准，是良好饮用和灌溉水。

耕地种类数量及开发潜力项目区位于区双湾镇和宁远堡镇。

双湾镇全镇总土地面积为万亩，其中耕地面积为万亩，撂荒地万亩，其余为沙荒地。

其中三角城村项目区共有耕地总面积亩，其中中低产田亩，占总耕地面积，林地亩。

宁远堡镇全镇总土地面积为万亩，其中耕地面积为万亩，撂荒地第二章项目区概况万亩，其余为沙荒地。

下四分村项目区总耕地面积亩，其中中低产田亩，占总耕地面积，林地亩。

整个项目区土地条件基本相似，土壤结构以沙壤土和轻壤土为主，黄板土青胶泥土盐化土等为辅。

耕地平整地块大，便于机械化作业，土层厚度，表层质地多为轻壤至中壤，障碍层埋藏深度大于厘米，沙壤土分布全村，通水透气，土质疏松，土层深厚，有机质含量。

其中含磷，含氮，水碱含量，速效磷，速效钾，值为，耕层容重，无侵蚀，土壤熟化层厚度中等以上，土壤结构良好，宜耕期长，水肥气候协调，既能保水保肥，又能供水供肥。

坡度小于度，土壤适宜各类农作物生长，开发潜力大。

自然灾害主要自然灾害为沙尘暴干旱干热风。

境内多西北大风，据统计，年以来多年中，级以上大风有次，年均次，最多年份达多次。

境内降水稀少，水资源分布不均。

干热风多出现在月中旬到月中旬，常与干旱相伴，干热风影响小麦灌浆，造成减产，年均发生次。

社会经济状况人口及劳力双湾镇地处市区东部，辖个行政村，个村民小组，总户数户，总人口人。

农业人口人，农业劳动力第二章项目区概况个。

项目区涉及双湾镇三角城村共有个村民小组，户，总人口人，劳动力人，耕地总面积为亩，人均耕地面积达亩。

宁远堡镇地处市郊，辖个行政村，个社，总户数户，总人口人。

农业人口人，农业劳动力个。

项目区宁远堡镇下四分村地处城郊，现有个村民小组，户，总人口人，现有耕地亩，人均耕地亩。

土地利用现状项目区土地总面积亩，其中耕地亩，林草地亩。

项目区土地状况较差，都是在五六十年代平田整地形成，限于当时机械水平，长期以来，两村耕地都比较零乱，地块与地块之间多存在荒芜和土丘状，长期大量使用化学肥料，导致土地碱性化现象严重，现有耕地利用程度低，广种薄收，长期处于中低产水平。

受资金短缺等其它多种因素影响，项目区土地以前基本上没有进行过上规模规范化土地治理，只是在不同历史时期有过不同程度小范围治理。

水利设施落后，机耕道路不能满足农业生产要求，土地产出率低问题制约着农村经济发展。

农业生产水平年三角城村项目区粮食作物播种面积亩，经济作物播种面积亩，粮食作物总产达吨，平均单产公斤年项目区农民人均纯收入达元。

年下四分村项目区粮食作物播种面积亩，经济作第二章项目区概况物播种面积亩，粮食作物总产达吨，平均单产公斤年项目区农民人均纯收入达元。

地方财政及农民收入年，区工农业生产总值达到亿元，地方财政收入达到亿元，农民人均纯收入达到元，其中宁远堡镇农业总产值达到万元，财政收入达万元，农民人均纯收入达万元双湾镇农业总收入达到万元，财政收入达万元，农村居民人均可支配收入达到了元。

项目涉及三角城村和下四分村具有较好经济基础。

三角城村年共有人从事二三产业，占总劳动力二三产业和非公经济收入达万元，占总收入。

同时，三角城村从年代开始创办集体企业砖厂座，村级集体经济实力较好，农民人均纯收入达到元，。

下四分村年底农业总产值万元，农民人均纯收入达到元，高于全镇平均水平。

因此，从项目区区乡财政和农民经济实力来看，该项目区资金配套和自筹资金能力较强，完全有能力承担此项目实施工作。

农业科技服务体系状况市区分别成立了科教兴农领导小组，建立健全了科技局科协等管理服务组织县区乡镇还配备了科技副县区长科技副乡镇长，以上村配备了科技副主任，为科教兴农战略实施奠定了基础，提供了组织保障。

初步建立了比较完善市区乡镇村级科技网络体系，形成了农技推广科技培训第二章项目区概况科技示范病害防治专业技术研究会等大服务体系。

区与省农科院以及农业大学建立了长期院地合作关系，聘请省农科院专家长驻区内开展农业技术指导和服务，农业大学专家教授定期受聘到区讲课和现场传授指导，形成了较好农业科技氛围。

同时，项目区两镇科技服务体系健全，技术力量强，农民农业科技水平较高，全区现拥有中级职称农业专业技术人员人，初级专业技术人员人，保证了技术及时推广，所有这些都为本项目顺利实施提供了技术保障。

基础设施水利工程骨干设施状况项目区三角城和下四分村现有机井眼，由于年久失修，水利配套工程不完善，其中眼机井设备老化，现投入使用有眼，年修复配套眼，现仍有眼机井需进行不同程度维修配套。

大部分机井出水量呈逐年递减趋势。

单井效益低。

水利配套设施差，项目区下四分村和三角城村现有中低产田，没有条可供水渠道，长期靠土水沟浇水，渗漏损失大，灌水利用率较低，灌溉困难，项目区水浇地为大水漫灌，水资源浪费现象严重，从而加重了农民灌水费用。

田间工程现状项目区耕地地块零乱，缺少田间道路和机耕道路，不便于机械化生产和交通运输，从而加大了耕作成本。

土壤贫瘠，肥力不高，第二章项目区概况从而使农业产量不稳，经济效益低下。

项目区林地面积少，不能有效对农田进行保护，农业生产水平不高，农业效益低。

田间渠系不配套，水量损失较大，渠系水利用系数偏低，交通路网没有形成，农机化程度不高。

只有改善水利设施条件，增施有机肥化肥，不断改良土壤质地情况下，增产效果才明显。

农业机械及农机服务设施项目区现有农机总动力千瓦。

其中小型拖拉机台，配套农机具台，农运机械台，每个镇都有农机服务站和专职农机管理员。

交通与电力交通通讯。

项目区双湾镇宁远堡镇各村均进入市话程控网，信息传播十分便捷，交通发达，村村通柏油路，对外交通便利，省道线贯穿下四分村项目区，下双公路和陈金公路可直通三角城村项目区，距市区仅公里，交通极为便利通讯线路覆盖项目区，通讯极为方便不种因素是项目区内有机耕道路数条，宽度不等，大都年久失修，制约着项目区农业发展。

电力。

双湾镇建成东四沟天生炕三角城三座千伏农用电站，总装机容量千伏安，建成千伏送电线路公里，千伏配电线路公里，低压线路公里宁远堡镇建成下四分中牌两座千伏农用电站，总装机容量千伏安，建成千伏送电线路公里，千伏配电线路公里，低压线路公里，项目区农业用电完全有保证。

第三章项目建必要性和可行性第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素农业基础设施薄弱规划区农业基础设施较薄弱，主要表现为农村道路水利以及农业科研和推广基础设施落后，农业装备水平较低。

规划区田间配套工程较落后，田间渠系衬砌率不足，造成水资源利用效率较低，同时田间地块过大平整度较差，灌水方式粗放，大水漫灌，造成目和资金公示制责任追究制县级报帐制，加强资金监督运行，真正达到项目建设与示范目。

第九章组织措施和运行管护资金管理项目建设资金要严格按照农业综合开发财务管理办法农业综合开发资金会计制度省农业综合开发资金县级报帐制实施细则等规定，对项目资金在区农业综合开发办公室实行专户储存，专人专帐管理专款专用，严肃财经纪律，严格按项目资金使用范围报账列支。

项目资金财务管理要采取统管理模式，区农发办