【37页】2013年村卫生室项目可行性投资论证建议报告.doc文档下载

电话行政村个，固定电话装机部，其中农村电话装机部，电信移动基站处，实现了户以上自然村广播电视村村通。

教育事业。

全县有各类学校所，其中，普通中学所，中等职校所，小学所。

在校学生人，其中，普通中学在校学生人，小学在校学生人。

全县专任教师人，其中，中学专任教师人，小学专任教师人。

全县年实现工业增加值万元，扣除价格因素同比增长。

规模工业企业发展到家，实现增加值万元，同比增长工业经济综合效益指数，总资产贡献率，资本保值率，资产负债率，全员劳动生产率万元。

社会发展背景行政管辖。

全县辖乡镇个经济开发区和个自然保护区。

即铁炉五里燕子下坪邬阳中营太平等个乡，容美走马等个建制镇及鹤峰经济人口结构。

即铁炉五里燕子下坪邬阳中营太平等个乡，容美走马等个建制镇及鹤峰经济开发区木林子自然保护区，行政村个居民委员会，个村民小组。

，总资产贡献率，资本保值率，资产负债率，全员劳动生产率万元。

社会发展背景行政管辖。

元，扣除价格因素同比增长。

规模以上工业。

年实现工业增加值万限公司太平小区，个头生猪养殖小区鹤峰经济开发区生猪养殖小区燕子乡启盛牧业生猪养殖小区燕子乡兴畜产品基地全县畜牧业基地按照公司化大户化区域化模式稳步发展，现已形成个万头生猪养殖区小区长新畜牧发展有部分内容简介，人工栽培面积万亩香椿等森林食品基地万亩。

畜产品基地全县畜牧业基地按照公司化大户化区域化模式稳步发展，现已形成个万头生猪养殖区小区长新畜牧发展有限公司太平小区，个头生猪养殖小区鹤峰经济开发区生猪养殖小区燕子乡启盛牧业生猪养殖小区燕子乡兴旺牧业养殖小区，个和个头以上生猪规模养殖大户。

规模以上工业。

年实现工业增加值万元，扣除价格因素同比增长。

规模工业企业发展到家，实现增加值万元，同比增长工业经济综合效益指数，总资产贡献率，资本保值率，资产负债率，全员劳动生产率万元。

社会发展背景行政管辖。

全县辖乡镇个经济开发区和个自然保护区。

即铁炉五里燕子下坪邬阳中营太平等个乡，容美走马等个建制镇及鹤峰经济开发区木林子自然保护区，行政村个居民委员会，个村民小组。

人口结构。

年末，全县总人口人。

其中，城镇人口万人，占。

乡村人口万人，占。

以土家族苗族白族蒙古族为主少数人口万人，占。

道路交通。

年公路总里程公里，全年实现交通运输仓储和邮政业增加值万元，同比增长，占第三产业。

旅客周转量万人公里，同比增长。

货物周转量万吨公里，同比增长。

客货周转量万吨公里，同比增长。

邮电通信。

年，完成邮电业务总量万元，通电话行政村个，固定电话装机部，其中农村电话装机部，电信移动基站处，实现了户以上自然村广播电视村村通。

教育事业。

全县有各类学校所，其中，普通中学所，中等职校所，小学所。

在校学生人，其中，普通中学在校学生人，小学在校学生人。

全县专任教师人，其中，中学专任教师人，小学专任教师人。

医疗卫生。

拥有卫生机构个，其中卫生院个。

拥有病床张，县级医院拥有病床张，农村卫生院拥有病床张，卫生技术人员人，其中，医师人，注册护士人。

民族文化。

鹤峰古称容米柘溪，有多年文明史，末代土王世袭相承余载，管辖多平方公里土地革命时期，有万人参加革命，近人为革命献出了生命，木林子公顷原始生态群落结构董家河世界坡立谷地貌保存完整，民俗红色生态文化底蕴厚重，文化保护与传承取得积极成果。

文物保护列入国家级重点文物保护单位有容美土司遗址满山红革命烈士纪念园五里坪革命旧址群，列入国家级非物质文化遗产有傩愿戏打溜子红色革命系列遗物。

列入省级非物质文化遗产柳子戏满堂春鹤峰山民歌等。

文化机构鹤峰作家协会摄影家协会乒乓球协会等文化协会组织发展到个，容美艺术团老年管乐团老年艺术团五里满堂音艺术团夕阳健身队长寿健身队走马官鼎村篮球队等文体团队发展到个。

文化创作退役军犬最后只白虎远去诗魂巴国俪歌等作品分别获得全国少数民族文学创作奖全国少数民族文学创作骏马奖。

政策背景国家卫生事业发展十二五规划纲要中指出全面推进新型农村合作医疗制度建设，加强农村卫生工作。

实施农村卫生服务体系建设与发展规划，加强农村医疗卫生基础设施建设，鼓励社会力量在乡村两级兴办非营利性医疗卫生机构，巩固和健全县乡村三级医疗卫生服务体系。

加强村卫生室建设，每个乡镇有所政府举办规范化卫生院，每个建制村有所规范化卫生室。

并由县级卫生局统管理。

采取多种形式支持每个村设立个卫生室。

到年，基本完成县级医疗机构预防保健机构和乡镇村卫生室房屋设备改造和建设任务。

优化农村卫生资源配臵，加强医疗卫生服务和药品监管，推广适宜技术，采用基本药物，控制农村医药费用不合理增长，为农民提供安全有效医疗卫生服务。

明确村卫生室和村卫生室公共卫生服务职责，确保有人承担疾病监测报告预防接种等公共卫生任务。

鹤峰县医疗卫生事业现状医疗卫生机构。

鹤峰县共有医疗卫生机构个，其中县级综合医院，疾病预防控制中心妇幼保健院卫生监督局皮肤病防治所各所，乡镇卫生院所，中心卫生室个，村卫生室个，个体诊所厂场矿医务室个，其他医疗机构个。

医疗卫生水平。

年，全县医务在册人员人，卫生专业技术人员人。

其中，执业医师人，每千人，低于全国全省水平注册护士人，每千人，低于全国全省全州水平医疗机构床位张，每千人张，低于全国全省全州张水平。

乡镇卫生院设备落后，技术水平低，服务设施差，基层卫生服务能力有待进步提高。

县中心医院。

医院总占地面积亩，在岗职工人，其中卫生专业技术人员人，大学本科人，专科人，高级职称人，中级职称人。

有湖北民族学院医学院兼职教授名，兼职讲师名。

医院开设病床张，设有个临床科室和个医剂科室。

医院拥有日本螺旋日本电子胃镜彩色超带电视光机电视腹腔镜体外碎石机麻醉机心脑电图心电监护仪全自动生化分析仪酶标仪洗板机全自动血球记数仪尿液分析仪等先进医疗设备等，总价值余万元。

事业发展规划。

鹤峰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出高度关注人民健康，加大政府投入力度，加快发展医疗卫生事业，认真解决群众看病难看病贵问题。

完善公共卫生和医疗服务体系，建立健全疾病预防控制体系医疗救治体系及突发公共卫生事业应急机制，提高疾病预防控制医疗救治和应急救治能力。

加强疾病防治和预防保健，严格控制重大传染病传播，有效预防和控制地方病，综合防治常见慢性病职业病及高原病。

加强医院基础设施建设，形成覆盖面广功能完善经济有效医疗保健体系和较为完善卫生服务体系。

加强妇幼卫生保健和精神卫生工作，全面开展初级卫生保健工作。

加大乡村医生培训力度，实行城乡医务人员交流制度。

大力推进新型农村合作医疗，扩大农村合作医疗范围。

建立和完善医疗救助制度，为特困人群解决就医问题。

第三章项目建设必要性本项目建设，是推动鹤峰县农村卫生事业发展，解决鹤峰县农村地区农民因病致贫因病返贫问题需要。

随着外出务工人员增多，鹤峰县近年传染病发病率相对较高，并呈逐年上升趋势，这就给鹤峰县卫生局疾病预防和治疗工作带来了新挑战，而鹤峰县目前农村卫生基础设施条件差，医疗保健服务能力相对较低，部分农民有病看不起，因病致贫因病返贫现象较为严重，本项目通过年在鹤峰县建设村卫生室个，有利于提高鹤峰县农村公共卫生基础设施水平，是推动鹤峰县农村卫生事业发展，解决鹤峰县农村地区农民因病致贫因病返贫问题需要。

本项目建设，是缓解鹤峰县城市化和人口老龄化对该县农村经济增长和发展冲击需要。

我国正在进行着人类历史上速度和规模空前城市化进程，大批农村青壮年劳动力向城市和工业领域迁移。

而同时，我国也进入了快速老龄化时期，规模庞大农村中老年群体使农村医疗卫生保障面临严峻考验。

大规模城市化和人口快速老龄化叠加效应，将会对我国各领域劳动力供给产生冲击，这势必影响我国农业经济增长和粮食安全，甚至影响工业化和城市化进程。

农村卫生事业发展，必然在定程度上解决农村中老年居民医疗卫生保障问题，改善他们健康状况，并延长他们生命长度。

因此，本项目建设，是在定程度上稳定鹤峰县农业生产劳动力供给规模，保证该县农村经济增长和发展需要。

本项目建设，是推动鹤峰县社会主义新农村建设需要。

社会主义新农村建设目是消除城乡不和谐因素，农村卫生事业作为社会主义新农村建设目标和着眼点之，扮演着极其重要角色，是农村其他基础设施建设无法取代，如果缺失，将可能酿成难以估量后果。

本项目建设，有利于推动推动鹤峰县农村卫生事业发展，推动鹤峰县社会主义新农村建设。

第四章项目选址及建设条件场址选择本项目场址选择遵循如下原则地理位臵适中，交通方便，方便群众节约用地，不占或少占农田便于利用乡镇基础设施环境安静，不宜与市场学校幼儿园公共娱乐场所交通干线毗邻，且不宜远离居民区地形力求规整，场地干燥，并有必要防洪排涝设施远离易燃易爆物品生产和贮存区，并远离污染源和高压线路。

选址恩施州鹤峰县下坪乡云梦恩施州鹤峰县中营乡岩屋冲恩施州鹤峰县中营乡茶园恩施州鹤峰县燕子乡清湖恩施州鹤峰县容美镇石门恩施州鹤峰县容美镇新庄恩施州鹤峰县五里乡十字恩施州鹤峰县走马镇大典恩施州鹤峰县走马镇堰垭恩施州鹤峰县铁路乡江口。

第五章建设方案建设依据民用建筑设计通则民用建筑设计防火规范公共建筑节能设计标准医疗机构建设标准卫医发第号农村急救体系建设方案年乡镇卫生院建设标准关于请抓紧编报年卫生项目中央投资计划草案紧急通知。

建设规模及内容村卫生室建设规模表项目名称服务人口人建设性质规划建设规模合计新建改造恩施州鹤峰县下坪乡云梦改扩建恩施州鹤峰县中营乡岩屋冲改建恩施州鹤峰县中营乡茶园改建恩施州鹤峰县燕子乡清湖改建恩施州鹤峰县容美镇石门改建恩施州鹤峰县容美镇新庄改建恩施州鹤峰县五里乡十字材料供应商。

招标工作流程本项目招标工作将严格执行中华人民共和国招标投标法和省州所属招投标管理机构建设工程招标投标工作程序流程。

具体流程