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域众多原料型资源型低加工度初级产品普遍相对过剩，依靠数量扩张实现经济增长空间狭窄。

自然资源，但开发水平直较低，产品品质不高，市场竞争力弱。

近年来市场供求关系发生了重要变化，市二三产业比重为，而同期曲靖市三次产业比重为，省三次产业比重为，全国三次产业比重为。

据农调队统计监测数字显示，贫困地区农民生活恩格尔系数大于。

第产业比重明显高于全省和全国平均水平，二三产业比重明显低与全省和全国平均水平。

同时，工业总产值中轻工业仅占左右，重工业占到，结构单。

除国电电厂和云峰公司外，其它工业企业规模小而散设备技术落后产品缺乏竞争力。

在人类社会已发展到工业化后期，并以工业主导社会经济综合实力状况下，尚处于工业化初期，这是导致经济增速缓慢，综合实力弱财源单二是贫困农户自我发展，自我积累，抵御灾害能力难度更大。

合计万人处于低温饱状态。

全市近村民小组不通简易公路已通公路村民小组，路面等级也比较低，有多个自然村近万余人吃水困难，万户万人用不上电，因丧失生存条件急需易地搬迁有多人。

其中高寒冷凉地区人，高山峡谷地区人，人地矛盾突出地区人，受山体滑坡威胁人，受泥石流威胁人，其它情况人。

二是贫困农户自我发展，自我积累，抵御灾害能力难度更大。

固低层面温饱难度都很大。

地区农业比重占以上，农业产业化工业化发展步履维艰。

三是农业相关基础设施建设相当脆弱，巩其中高寒冷凉地区人，高山峡谷地区人，人地矛盾突出地区人，受山体滑坡威胁人，受泥石流威胁人，其它情况人。

公路村民小组，路面等级也比较低，有多个自然村近万余人吃水困难，万户万人用不上电，因丧失生存条件急需合计万人处于低温饱状态。

全市近村民小组不通简易公路已通全市年人均纯收入在元温饱标准线以下绝对贫困人口还有万人，年人均纯收入在元以下农民人均纯收入元，是全国平均水平元。

部分内容简介口，比全国平均水平低个百分点左右。

农民人均纯收入元，是全国平均水平元。

全市年人均纯收入在元温饱标准线以下绝对贫困人口还有万人，年人均纯收入在元以下元以上不稳定收入人口还有万人。

合计万人处于低温饱状态。

全市近村民小组不通简易公路已通公路村民小组，路面等级也比较低，有多个自然村近万余人吃水困难，万户万人用不上电，因丧失生存条件急需易地搬迁有多人。

其中高寒冷凉地区人，高山峡谷地区人，人地矛盾突出地区人，受山体滑坡威胁人，受泥石流威胁人，其它情况人。

二是贫困农户自我发展，自我积累，抵御灾害能力难度更大。

贫困地区农业比重占以上，农业产业化工业化发展步履维艰。

三是农业相关基础设施建设相当脆弱，巩固低层面温饱难度都很大。

很多贫困群众因为经济收入单，加上日渐高涨能源费用，以及农业成本费不断增加，面对文明成果却无力享用，如因电价高而点不起电，煤价高而烧不起煤，就医上学费用贵而上不起医院上不起学等等。

据农调队统计监测数字显示，贫困地区农民生活恩格尔系数大于。

虽然拥有较为丰富自然资源，但开发水平直较低，产品品质不高，市场竞争力弱。

近年来市场供求关系发生了重要变化，市域众多原料型资源型低加工度初级产品普遍相对过剩，依靠数量扩张实现经济增长空间狭窄。

经济发展中产业结构不合理深层次矛盾极为突出，工业经济总量严重不足，非公有制经济比重小，城市化水平低，科技含量不高，高层次人才奇缺，产品开发难度大，经济增长乏力，培育后续支柱产业步履艰难。

年域国内生产总值中二三产业比重为，而同期曲靖市三次产业比重为，省三次产业比重为，全国三次产业比重为。

第产业比重明显高于全省和全国平均水平，二三产业比重明显低与全省和全国平均水平。

同时，工业总产值中轻工业仅占左右，重工业占到，结构单。

除国电电厂和云峰公司外，其它工业企业规模小而散设备技术落后产品缺乏竞争力。

在人类社会已发展到工业化后期，并以工业主导社会经济综合实力状况下，尚处于工业化初期，这是导致经济增速缓慢，综合实力弱财源单建设资金匮乏就业困难等全局性问题根源。

农业发展状况是个农业大县市，玉米马铃薯生猪烤烟等主要农产品产量在全省均名列前茅。

但由于人口太多，人均占有量少。

农产品剩余量小，商品率及加工转化率低，深加工程度不高，产业链短，具有明显自给自足色彩和原料供应型特征。

农业基础设施薄弱，农业水利化程度低，仅为，有效灌溉面积少，农业抗御自然灾害能力还比较弱，农民还没有从靠天吃饭困境中摆脱出来，粮食生产基础不牢固，生产能力还比较低，单产低而不稳。

农民收入低且不稳定，不少群众徘徊在温饱边缘。

农村剩余劳力矛盾突出，全市现有富余劳力万个，劳动者素质偏低，既便是输出，总体上还是干体力和苦力人多。

受农民素质和科技意识制约，重点产业没有形成优化布局标准化生产和规模化经营，做大做强优势产业工作任重而道远。

农产品加工企业不发达，龙头企业小而少，公司基地农户运行机制没有真正健全，农民和市场没有有效对接，企业和农民利益均得不到很好实现。

农村信息体系建设滞后，科技信息和农产品市场信息不畅，农民对市场缺泛了解，种养结构上存在定盲目性，生产农产品难以进入市场，导致多不优，优不多。

工业发展状况近年来，实施工业强市战略，实现了工业加速发展。

工业增加值以年均以上速度增长，工业占全市生产总值比重达到了，工业发展已经成为全市经济社会发展主要动力。

年出台了中共委市人民政府关于加快推进新型工业化进程决定，召开了全市工业经济工作会议，近两年市域工业经济继续保持快速发展势头。

但是，由于基础薄弱，目前仍然处于工业化初级阶段。

工业整体规模过小，产业结构低级，内向型原料型企业比重大，外向型精深加工型企业比重小，市场开拓能力弱，产品附加值低。

非公有制经济发展缓慢。

工业产业空间布局结构不合理，工业企业分布散落在市域各处，如位于羊场镇羊场煤矿和铸造二厂位于田坝镇田坝煤矿位于板桥镇云峰化学工业公司等，而在城市市区却缺乏工业企业，造成城市产业缺乏就业困难用地结构单城市发展动力和活力不足。

根据工业化进程理论，工业化进程可分为初级产品生产工业化初期工业化中期和工业化后期四个阶段。

判断工业阶段主要有三个指标，即人均国内生产总值三次产业比重和城镇化率。

根据工业化进程理论标准综合判断，目前仍然处于初级产品生产向工业化初期过渡阶段。

突出表现在四个方面是人均国内生产总值低，年人均元，约为美元，处于人均美元之间，只是初级产品生产阶段水平，还达不到工业化初级阶段水平。

二是典型农业大市格局仍然没有改变，第产业比重偏高，达，高于工业化初期阶段水平个百分点左右。

农业劳动力和农村人口在全社会劳动力和总人口中分别占了左右三是工业经济粗放型增长方式特征明显，产业结构层次低，竞争力不强，工业技术水平还不高服务业比重和水平差距还相当大。

工业信息化科技进步跟不上经济增长速度，以资源换增长高投入高消耗高排放，难循环，成为我市资源短缺污染严重根本原因四是城镇化水平较低。

城镇化率包括乡镇非农户口，低于工业化初期阶段水平个百分点。

城乡差距大，农业产业化和农村城镇化水平较低，贫困人口多。

城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入之比为。

当前发展速度，还只是在低水平上增长，发展速度还远远不够，基本实现工业化任务十分艰巨。

服务业发展状况服务业发展是经济增长重要源泉和扩大就业主要渠道。

目前服务业增加值比重小服务领域窄层次水平低。

二产业发展落后，人民群众生活水平低，对服务业需求量小，从根本上制约了第三产业发展。

服务领域窄层次水平低是困扰第三产业发展基本问题。

年，第三产业实现增加值亿元，比上年增长，在全市生产总值中比重达到。

虽然第三产业总量有所扩大，发展较快，但仍存在诸多问题。

是传统行业所占比重较大，现代服务业发展相对滞后。

我市服务业大多还停留在传统管理模式上，批发零售贸易及餐饮业等传统服务行业仍占主导地位，其它新兴现代服务业虽然有所发展，但仍处于落后状态，年全市实现社会消费品零售总额亿元，其中批零业完成亿元，餐饮业完成亿元，其它行业仅为亿元。

二是服务业地区发展不平衡。

我市是个典型农业大市，全市右左人口属农业人口，而农村第三产业发展仅限于些传统服务业，且从业人员服务意识淡薄，服务水平低下，各种服务业相对集中在市区，能够享受城市服务功能人口比重过低，城乡差别较大，制约了第三产业需求扩大。

三是社会化产业化程度低。

有相当部分企业，由于缺乏行业管理，往往服务面较窄，不能充分面向社会提供有偿服务，导致第三产业社会化水平较低。

除商业餐饮运输等传统行业市场化程度较高外，其它如保险电讯教育文化等基本还处于垄断经营，市场化程度较低。

作为传统第三产业载体商业网点商品市场，由于缺少规划，发展带有较大随意性，致使全市综合网点多，专业网点少，各类市场虽多，但规模小，档次低，幅射面窄，为生产服务程度不高。

第三产业滞后还表现在产业层次低，产业资金技术信息含量不高，统开放社会服务体系尚未形成，农村社会化服务体系不健全等。

四是信息化程度低。

信息基础设施网络建设相对滞后，电子信息产业发展没有实质性突破，与信息化要求差距较大。

信息资源发掘采集传输和利用尚处于较低水平，信息化建设规模不大，实用信息少，各类数据库少，运用层次低。

第三节基础设施状况区位条件较具优势但基础设施滞后，基础设施是社会经济长效健康发展前提条件。

经过九五十五倾斜建设，基础设施瓶颈制约总体上有所缓解，但较经济发展要求仍十分滞后。

公路。

经过十•五时期大力建设，交通状况明显改善，通车里程达到公里，平均每平方公里有公路公里，是建国初期倍。

初步形成以市区为中心以。

三是施工尘土对周围环境影响。

四是砂碎石水泥等建筑材料在运输过程中飞扬对沿途环境影响。

五是施工过程中可能产生物体坠落对校内安全环境造成影响。

六是场地平整和施工中将产生定