【TL74】人民医院住院大楼建设工程项目可行性投资论证建议报告.doc文档存档

人杰地灵，人材辈出。

年，市委市政府带领全市人民，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢把握新型工业化建设和新农村建设两条主线，全市各项事业得到了稳定协调发展，较好地实现澧县文庙是全省最大文庙。

了全市国民经济和社会发展预期目标，为实现十五规划目标打下了良好基础。

据统计，全市地区生产总值亿元，比上年增长，速度较上年加快个百分点，为建市以来最快发展速度。

其中，第产业完成增加值亿元，增长，对增长贡献率为第二产业完成增加值亿元，增长，对增长贡献率为第三产业完成增加值亿元，增长，对增长贡献率为。

人均达到元按常住人口计算，增长。

三次产业市历史悠久，风景秀丽，名胜古迹遍布全市。

交通便利。

焦柳铁路贯穿北部，石长铁路纵贯南北国道常长沙常吉高速公路常澧县常安乡常沅江等主要干线公路乡村简易公路四通八达桃花源机场云集八方来客内河航运有沅江，能上溯沅陵洪江至贵州，下经洞庭入长江，上达重庆，下通上海。

市历史悠久，风景秀丽，名胜古迹遍布全市。

位于市区铁经幢为国家重点文物，德山宝塔笔架城是省级重点文物。

市两大自然景观。

位于市区铁经幢为国家重点文物，德山宝塔笔架城是省级重点文物。

石门县境内壶瓶山和龙王洞是该江等主要干线公路乡村简易公路四通八达桃花源机场云集八方来客内河航运有沅江，能上溯沅陵洪江至贵州，下经洞庭入长江，上达重庆，下通上海。

总国土面积万亩，其中农用地万亩，建设用地万亩，其他土地万亩，未利用土地万亩。

交通便利。

东部人口稠密，每平方公里人西部人口稀少，每平方人口公里人。

年末总人口万，人口密度人平方公里。

部分内容简介管理区，有乡镇个，行政村居委会个。

年末总人口万，人口密度人平方公里。

东部人口稠密，每平方公里人西部人口稀少，每平方人口公里人。

总国土面积万亩，其中农用地万亩，建设用地万亩，其他土地万亩，未利用土地万亩。

交通便利。

焦柳铁路贯穿北部，石长铁路纵贯南北国道常长沙常吉高速公路常澧县常安乡常沅江等主要干线公路乡村简易公路四通八达桃花源机场云集八方来客内河航运有沅江，能上溯沅陵洪江至贵州，下经洞庭入长江，上达重庆，下通上海。

市历史悠久，风景秀丽，名胜古迹遍布全市。

位于市区铁经幢为国家重点文物，德山宝塔笔架城是省级重点文物。

石门县境内壶瓶山和龙王洞是该市两大自然景观。

壶瓶山海拔米，其风景奇特，山势险峻，生长着多种珍稀动植物。

建于前唐石门古刹夹山寺，历为佛教圣地，相传为李自成禅隐处。

澧县文庙是全省最大文庙。

驰名中外桃花源景区风景优美，林壑幽深，是湖南省十大风景区之。

人杰地灵，人材辈出。

历史名人屈原陶渊明李白刘禹锡等都曾在此寓居或游览，留下了许多脍炙人口诗篇。

老辈无产阶级革命家林伯渠帅孟奇，著名文学家丁玲史学家翦伯赞等都诞生在这里。

正以雄厚资源优势，良好投资环境，多姿多彩自然景色和文物古迹及人文景观展示在世人眼前。

年，市委市政府带领全市人民，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢把握新型工业化建设和新农村建设两条主线，全市各项事业得到了稳定协调发展，较好地实现了全市国民经济和社会发展预期目标，为实现十五规划目标打下了良好基础。

据统计，全市地区生产总值亿元，比上年增长，速度较上年加快个百分点，为建市以来最快发展速度。

其中，第产业完成增加值亿元，增长，对增长贡献率为第二产业完成增加值亿元，增长，对增长贡献率为第三产业完成增加值亿元，增长，对增长贡献率为。

人均达到元按常住人口计算，增长。

三次产业结构由上年调整为。

年，市多万人民在市委市政府正确领导下，按照建设经济强市文化名城和谐发展目标，坚持以人为本创新发展思路，锐意进取，奋力拼搏，各项事业取得了新进展，其中实现地区生产总值亿元，增长，其中三次产业分别实现增加值亿元亿元亿元，增长。

市医疗卫生事业发展背景改革开放以来，市医疗卫生保健事业有了很大发展和进步。

近几年，全市启动实施了医疗保险和城乡大病医疗救助制度。

据统计，年全市共有医疗机构个，其中医院个综合医院个，中医医院个，专科医院个，卫生院个，门诊部个，采供血机构个，妇幼保健院所站个，专科疾病防治院所站个，疾病预防控制中心防疫站个，卫生监督所个，其他卫生机构个。

实有床位张，卫生技术人员人，其他技术管理工勤人员人。

拥有房屋建筑面积平方米，其中业务用房平方米。

拥有万元以上医疗设备台，其中万元以上台，万元以上台。

近几年，全市医疗卫生事业得到了快速发展，城乡居民医疗卫生环境有了很大改善。

随着市城区扩容发展，人们医疗需求不断提高，医疗市场竞争日趋激烈，市人民医院现有业务用房配套设施医疗设备远远跟不上社会发展需要，急需新建栋住院大楼，完善配套设施及添置必要设备。

市人民医院发展背景市人民医院是年新建所二级综合医院，座落在鼎城区政治经济文化中心武陵镇，地处国道交汇处，紧靠桥南市场，担负着区直机关鼎城区前河个乡镇及桥南市场近万人口医疗保健工作。

近十年来，在鼎城区委区政府领导高度重视以及社会各界大力支持下，通过全院干职员工共同努力，医疗业务总量逐年增加，医疗技术水平不断提高，医疗卫生事业向前发展，该医院原有住院病房已不够使用，医疗设备已不够配套，医院办公设施条件也急待改善。

为此，市人民医院根据桥南城区总体规划特提出了本项目建设，为医院线医护工作者提供安全可靠工作环境，为患者提供舒适便捷就医条件。

这对于改善人民群众就医条件，保障患者就医治病，提高医疗工作水平，从根本上改变医院医疗条件，均具有重大现实意义和巨大推动作用。

项目建设必要性项目建设是进步贯彻落实国家医疗卫生法规必要措施长期以来，党和国家十分重视发展医疗卫生事业，特别关注广大人民群众身心健康，并为此制定了系列法规政策和措施。

市人民政府及有关职能部门按照政府领导部门配合社会动员群众参与工作方针，狠抓各种多发病常见病传染病和疑难病预防与控制，使防控体系日趋完善，医疗水平不断提高，各种重大疾病在全市范围内基本上得到了有效预防与控制，有力地维护了人民群众生命健康和社会经济发展成果，并被评为国家卫生先进城市。

但是，市各种癌症糖尿病心脑血管等疾病发病率高，病员多，治疗任务重，各种疾病防治工作形势依然比较严峻。

有些多发病传染病疑难病尚未得到有效控制，有些原已得到控制高发病又有死灰复燃之势，加上全市自然灾害频繁又增加了病情发生风险。

尤其是市场经济活跃，人际交往频繁，外出打工人员剧增，包括艾滋病在内各种性病艾滋病大有扩张蔓延之势，严重危及人们生命安全。

因此，必须进步贯彻落实国家有关医疗卫生法律法规，加快各种疾病综合性医疗机构建设，加大综合科医疗防治力度，确保人民生命健康和社会经济发展。

项目建设是加快医疗卫生事业发展大势所趋近年来，党中央国务院从医疗卫生事业发展规律和广大人民群众需求出发，做出了积极发展医疗社会卫生服务重要决策和部署。

国务院关于发展城市卫生服务指导意见中也指出，我国要以提高人民群众健康水平为宗旨，努力构建以社区卫生服务为基础新型城市卫生服务体系，提高公共卫生和基本医疗服务能力，把发展社会医疗卫生作为重中之重，并解决群众看病难看病贵等系列问题。

胡锦涛总书记也强调指出医疗卫生事业是造福人民事业，关系广大人民群众切身利益，关系千家万户幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族未来。

在经济发展基础上，保证人民群众公平享有公共卫生和基本医疗服务，是实现人民共享改革发展成果重要体现，由此我们可以看出加快医疗卫生事业发展提高公共卫生和基本医疗服务能力是我们现在任务和目标，而该项目建设符合国家加快发展城市医疗卫生服务政策，是市加快发展城市医疗卫生服务迫切需要。

项目建设是桥南市场扩建需要桥南市场是中南地区大型集贸市场，因地处沅水大桥南岸而得名。

整个市场群由工贸家电轻纺副食水产建材等大专业市场组成，占地余亩，拥有固定资产亿元，摊位门面万多个，全国有个省市多个县市万多名客商在此经营，直接或间接安置就业岗位近万个，商品辐射湘鄂川滇桂等省多个县市，年成交额达亿元以上。

桥南工贸市场为整个桥南市场群核心，年月日建成开业，至今已有年经营历史。

原市场占地面积平方米，建筑面积万平方米，拥有摊位门面个，市场经营服装鞋类针棉日化文体书刊影碟小百货小家电电子通讯产品等专业多种商品，日常所需商品应有尽有，高中低档应俱全。

既满足农村市场，又满足高端需求。

床上用品文体书市服装鞋帽电子产品等强势专业在湘西北占有重要市场份额。

为了持续增强市场竞争力，改善商品结构，近年来，市场坚持走品牌兴市质量立市之路，大力鼓励和引导经营户引进知名品牌，做品牌代理。

目前，市场内已有内外知名品牌多个，经营品牌商品经营户达多家，成为湘西北最大品牌商品卖场。

年场大火后桥南工贸市场重新规划建设，根据批准桥南市场总体规划，该市场总用地面积平方米约折合亩，原市场土地面积亩，需新征土地亩，期工程于年月完工，并开始营业。

第二期工程正在进行前期阶段工作，现市人民医院正处于第二期工程范围内，必须迁址新建。

项目建设是进步造福广大人民群众生命工程各种疾病和传染病是危及广大人民群众身心健康长期疾患，尤其是各类皮肤病性病麻风病艾滋病等，更是威胁全世界全人类致命大敌，已引起联合国和各个国家及地区高度关注。

据统计，年全市居民死亡原因分析，在名死者中，死于各种恶性肿瘤等病人达人，占死于心脏病高血压和脑血管病等各种循环系统疾病病人达人，占死于慢性下呼吸道疾病等呼吸系统疾病病人达人，占。

各种疾病严重威胁着广大人民群众身心健康和生命安全，危及社会和谐稳定经济持续发展。

本项目建设既是市改善医疗环境条件民心工程，也是救治广大疾病患者生命工程。

这是各级政府期盼，也是广大人民心愿。

项目建设是完善市现代化城市功能需要项目地紧临金霞大道