【UR78页】国家级风景名胜区旅游基础设施项目可行性投资论证建议报告.doc文档定稿

可行性研究报告编制单位项目投资顾问有限公司编制依据与范围编制依据风景名胜区管理暂行条例国务院年月日省风景名胜区建设管理办法省政府令号省风景名胜区规划建设管理暂行规定省旅游发展总体规划县旅游开发规划有关本项目的国有土地使用证有关本项目的放射性测量报告有关本项目的批文县旅游开发有限公司章程当地提供的有关本项目的基础资料及数据报告编制范围本报告着重对国家级风景名胜区景区旅游配套基础设施项目的背景和建设意义，建设条件，建设内容和规模，建设工程方案，建设进度，组织管理措施进行分析论证，并进行投资估算和效益分析，供建设单位和有关部门决策参考。

项目概况建设地址景区位于县城西北部，与等市县毗邻，距县城约公里，总占地面积平方公里。

建设内容该建设项目重点实施以景区旅游配套基础设施为主要内容的景区建设项目。

建设内容景区基础设施建设工程景区旅游景点建设工程上湖旅游村建设工程景区市政基础设施建设工程景区展览设施建设工程等。

具体包括建设上湖景区综合停车场游客服务中心游客餐饮接待中心景区门径系统集散广场景观山门竹文化博物馆通天大圣湖临风亭电瓶车换乘中心朝圣广场大圣文化交流中心大圣湖圣药园休闲游赏步道步道休闲亭台景区公厕上湖景区古廊桥修缮宝峰顶餐饮服务部宝峰顶安保消防管理房电瓶车双乳峰回车场候车及管理服务用房景区智能化管理中心景区给排水系统景区垃圾污水处理系统景区环保电瓶车道路五里排山门公里山门景区道路浏览栈道等。

建设期本项目建设期为年个月。

项目投资经测算，景区旅游配套基础设施项目建设工程总投资为万元，全部为固定资产投资。

财务指标投资利税率投资利润率年平均税后利润万元财务内部收益率投资回收期含建设期年财务净现值万元结论与建议结论本项目建设适应国家大力发展旅游支柱产业的需要，充分依托风景名胜区景区的旅游资源优势，借海西大开发强劲东风和各级政府的大力扶持，充分发挥景区的旅游潜力，实施景区的旅游设施建设，项目建设非常必要，是十分迫切的。

本工程建设条件落实，建设方案可行，社会经济效益显著，各项指标基本符合国家要求，应尽快批准实施，发挥效益。

建议加强项目规划设计的论证工作。

在项目实施过程中，要进步做好与当地旅游总体规划的衔接，必须按照规划的要求实施，尽快进行项目的详规设计论证。

加强项目的前期管理工作。

要严格按照国家关于建设项目的有关程序，在进行充分可行性研究的基础上作出项目决策，并按程序报批。

在实施过程中，要注意优化设计方案，实行项目业主负责制招投标制工程监理制，以保证工程进度和质量。

加强建设资金的筹集和管理工作。

本项目建设资金较大，要多渠道筹集，并且在建设过程中建立健全建设资金管理制度，用好管好资金，真正为项目建设发挥作用。

第二章项目建设的背景及必要性项目提出的背景旅游业是当今世界发展速度最快关联范围最广带动作用最强，富有蓬勃活力和巨大潜力的新兴产业。

同时，旅游业也是当今世界最庞大的行业之。

根据的统计，它每年产出万亿美元的收入，直接或间接地为万人提供了就业机会，并支持着数以万计的企业的发展。

旅游业在国际上被誉为永不没落的产业。

经过多年的发展，目前旅游业已成为我国国民经济发展速度最快的行业之，也是具有明显国际竞争优势的产业之。

进入新世纪，我国旅游业发展面临着更多的机遇，是被列为国民经济新的增长点之，为其发展奠定了基础二是各级地方政府普遍重视旅游业对优化产业结构提升经济优势的作用，积极支持旅游业的发展三是旅游市场的规范化法制化建设进步加强，将为旅游业的发展创造更好的综合环境。

世纪的世界经济将进入新轮的上升阶段，为旅游业的发展提供了极其广阔的市场空间，据世界旅游组织的预测，未来几年内全球旅游业仍将保持较高的增长速度，我国的旅游业也将呈跨越式的加速发展。

省风景资源丰富，从年，省建立第个国家级风景名胜区以来，目前，全省已有个省级国家级风景名胜区，其中经国务院批准列为国家级风景名胜区个，经省人民政府审定列为省级风景名胜区个。

有数个风景名胜区被列为世界遗产国家遗产世界地质公园，还有大批风景名胜区后备资源。

省风景名胜资源特色依山傍海林木葱郁山光水色气候温湿境内丹霞花岗岩岩溶火山熔岩海岸溪湖地貌应俱全，丹崖碧水天独绝，山海体气象万千，朝圣拜谒信仰广泛，自然景观奇秀甲东南，人文景观多元而独特。

根据风景名胜区的地貌特征自然与人文景观特色，省已建立了十大门类的风景名胜区。

人文景观具有多元化地域化的特点，遍布全省各风景名胜区的宗教与民间信仰主题景观是人文风景的主体。

闽台文化的脉相承，决定了该类型景观对于台湾及海外侨胞具有特殊的吸引力。

境内拥有国家级风景名胜区大圣祖山国家级旅游景区中华藤园国家级历史文化名镇元坑镇，以及江南第窟佛窟等处独具特色的旅游风景名胜，在闽西北绿色三角旅游带和大武夷生态旅游圈中占有重要位置。

近年来，县委县政府深入落实科学发展观，主动融入省委关于加快建设海峡西岸经济区提出的整合与大金湖，构建大武夷旅游区发展大局，制订了以建设具有岸线风格山水生态县城为重点的十二五旅游规划，实施生态立县旅游强县