【57页】国际游轮中心开发项目可行性投资论证建议报告.doc文档原创精品

项目承担单位沁县农发办多年来已具备实施本项目的组织能力和管理能力，可以保证项目建设和运行对组织管理的需求。

项目区位于沁县的农业主产区，区内耕地起伏不平立地条件差缺乏灌溉设施，近年来尽管县委县政府加大了对项目区农业的投资力度，但的耕地仍属中低产田，粮食产量低而不稳。

当前农业生产中存在农业生产条件差农村经济薄弱农业主导产业和优势农产品竞争力不强的问题。

项目区各级政府和广大农民群众热切希望实施国家农业综合开发高标准农田建设示范工程，解决当前农业生产中存在的问题，进步提升当地农业特别是粮食生产能力。

项目区农民迫切希望改善农业生产环境提高农业综合生产能力。

国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的实施，利民功能明显，支农表现突出，深受农民群众的拥护和支持。

民意调查支持率达，具有广泛的社情民意基础。

项目范围规模内容与工期范围项目区包括沁县郭村镇的仁胜池堡郭村开村郭家庄石板上大沟圪垯南沟等个行政村。

规模项目区土地治理总面积亩，其中新增节水灌溉面积亩，改良土壤亩，平田整地亩，建设机耕路，栽植农田防护林株。

内容水利措施。

新打机井眼，配套水泵台，新建集中控制房座，配套变压器台，架设输电线路其中输变电线路输变电线路，铺设输水管道，开挖疏浚河道，行洪渠，新建进地桥座，管护牌个，永久性公示碑座。

农业措施。

通过增施有机肥玉米秸秆还田等措施改良土壤亩，对项目区度以下坡耕地进行平整，平整面积亩。

田间道路。

建设机耕路，其中水泥路，砂石路。

林业措施。

新建农田防护林网亩，总共植树株。

科技措施。

完成玉米高产示范种植亩，大棚蔬菜高标准示范推广种植亩，培训农民人次。

工期工期年。

从年开始实施，到年结束。

投资估算和资金筹措项目概算总投资万元，其中水利措施投资万元，农业措施投资万元，田间道路投资万元，林业措施投资万元，科技措施投资万元，其他费用万元。

项目申请中央财政资金万元，省财政资金万元，市级财政资金万元，农民自筹万元其中以物折资万元，投工投劳折资万元。

效益项目建成后，经济社会生态效益显著。

经济效益。

项目建成后，新增高标准农田亩，新增节水灌溉面积亩，土壤改良面积亩。

年增加粮食总产量万，新增种植业总产值万元，增加农民纯收入万元。

通过项目的实施，可使项目内部收益率达到，财务净现值万元，投资回收期年。

社会效益。

项目建成后，年可增加农民人均纯收入元，吸纳农村劳动力人，提高农业科技进步率个百分点。

同时在保障粮食安全减灾防灾推动区域农业发展方面有重要作用。

生态效益。

项目通过山水田林路的科学规划合理布局，可以有效改善该区域的生态环境可新增节水灌溉面积亩，年节水量达万。

项目通过秸秆还田和增施有机肥等农业措施的实施，可以有效提高土壤肥力，对防止土壤水土流失，改善土壤蓄水保墒能力有促进作用通过营造农田防护林，对改善项目区小环境，防风御沙，驱热保温，美化环境有重要作用。

组织领导和管理项目成立以沁县人民政府财政局水利局农业局和郭村镇人民政府等单位分管领导为主要成员单位的项目领导小组，负责审定项目规划计划和建设方案，筹集配套资金，监督项目执行。

项目由沁县农业综合开发办公室和郭村镇政府牵头成立专门机构，具体组织项目实施。

项目实施阶段实行项目法人负责制工程招标制工程监理制合同管理制和项目公示制，成立计划财务部门和财务审计部门，实行专户专管，并对项目资金使用情况进行跟踪监督审计。

项目运行阶段坚持谁受益谁负担的管理原则，采取明晰产权委托经营价格听证方式对形成的资产实行有效管理。

可行性研究结论沁县是以粮食生产为主的农业县，年省政府把沁县列入全省新增粮食核心区县之，选择该县作为国家农业综合开发高标准农田建设示范县，符合国家农发办提出的高标准农田建设示范工程应在产粮大县的区域内实施的要求。

沁县劳动力资源充沛，农民科技文化素质相对较高，可以满足项目建设和运行对劳动力的要求近年来，沁县经济发展迅速，财政收入连年大幅增长，具备实施高标准农田建设示范工程的社会经济条件。

项目区地下水资源丰富，灌溉水源有保障，所选项目区集中连片，光热资源丰富，粮食增产潜力大，符合立项条件。

项目区电力交通市场等基础设施和农业技术装备水平较高，可以满足项目建设对外部环境的需求。

项目区农民群众要求实施国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的积极性高，项目区的农户同意项目实施，愿意承担项目建设所需的筹资投劳任务。

综合分析，项目可行。

第二章项目区概况自然概况地理位置及范围沁县位于山西省长治市北部太行太岳两山之间，东接襄垣武乡，南邻屯留，西部与沁源毗邻，北部与武乡及晋中地区的平遥接壤，位居省城太原与长治市的中轴线上，是长治市北部四县的政治经济文化中心。

地理坐标介于东径北纬，之间。

县境南北长，东西宽，总面积，辖镇乡个行政村，个社区，总人口万人，其中农业人口万人。

项目区位于沁县西部郭村镇，距沁县县城，包括仁胜池堡郭村开村郭家庄石板上大沟圪垯南沟等个行政村。

项目区东部与定昌镇相接，南部西部及北部均属于郭村镇范围，区内西高东低，属丘陵山区，地形起伏，沟壑纵横，土地肥沃，总土地面积亩，其中耕地面积亩。

水文气象项目区属于暖温带大陆性气候，四季分明，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑。

温度。

根据县气象站年资料统计，项目区内多年平均气温，比全县高全县年平均。

冬季多呈现干冷少雪，平均气温为夏季呈现高温，平均气温秋年财政总收入仅亿元，人均纯收入元，远远低于年全省农民人均纯收入元，急需进行农业综合开发改善当地农业生产条件，提高粮定昌镇等乡镇中低产田改造面积万亩，扶持产业化经营项目个，实际完成投资万元，有效改善了项目区农业生产条件，项目区人均增收元，农业综合开发取得了显著的经济生态和社会效益，从而为年全县玉米播种面积万亩，杂粮面积该县农业持续稳定健康发展奠定了坚实的基础。

年县政府专门成立了以县长为组长的农业综合开发高标准农田建设示范工程领导小组，牵头单位是沁县农业综合开发办公室，各相关部门密切配合，为项目顺利实施提供了组织保证。

项目承担单位沁县农发办多年来已具备实施本项目的组织能力和管理能力，可以保证项目建设和运行对组织管理的需求。

项目区位于沁县的农业主产区，区内耕地起伏不平立地条件差缺乏灌溉设施，近年来尽管县委县政府加大了对项目区农业的投资力度，但的耕地仍属中低产田，粮食产合开发高标准农田建设示范工程，将为项目区农业持续增产增效以及农民增收注入新的助推力。

根本上改变地方农业基础设施相对薄弱的状况，增强农业可持续发展的后劲。

实施强基增后劲的有效途径就是以国家农业综合开发高标准农田建设示范工程为平台，加大国家财政资金投入，通过土地治理的途径积极改造中低产田，从而加强农业基础设施建设，改善农村生产环境，进步提高粮食综合生产能力，为今后大力推广应用现代农业技术，发展设施农业特色农业和节水农业奠定坚实基础。

实施国家农业综合开发高标准农田建设示范工程，将为项目区农业持续增产增效以及农民增收注入新的助推力。

沁县属于暖温带大陆性气全县总面积，辖镇乡县属于暖温带大陆性气候，年平均气温，全年无霜期平均天，年平均降雨量为，是个以种植业为主的典型农业县，也是全省的产粮大县之。

，为今后大力推广应用现代农业技术，发展设施农业特色农业和节水农业奠定坚实基础。

实施国家农业综强基增后劲的有效途径就是以国家农业综合开发高标准农田建设示范工程为平台，加大国家财政资金投入，通过土植树造林等工程，从根本上改变地方农业基础设施相对薄弱的状况，增强农业可持续发展的后劲。

实施其中，强基增后劲年中央号文件提出了稳粮保供给，增收惠民生，改革促统筹，强基增后劲四句话，明确了年全国农业农村工作的基本思路。

项目概要项目背景年中央号文件提出了稳粮保供给，增收惠民生，改革促统筹，强基增后劲四句话，明确了年全国农业农村工作的基本思路。

其中，强基增后劲就是进步加强农田水利设施建设，强化土地开发整理，实施平田整地土壤改良机械化耕作水利设施配套植树造林等工程，从根本上改变地方农业基础设施相对薄弱的状况，增强农业可持续发展的后劲。

实施强基增后劲的有效途径就是以国家农业综合开发高标准农田建设示范工程为平台，加大国家财政资金投入，通过土地治理的途径积极改造中低产田，从而加强农业基础设施建设，改善农村生产环境，进步提高粮食综合生产能力，为今后大力推广应用现代农业技术，发展设施农业特色农业和节水农业奠定坚实基础。

实施国家农业综合开发高标准农田建设示范工程，将为项目区农业持续增产增效以及农民增收注入新的助推力。

沁县属于暖温带大陆性气候，年平均气温，全年无霜期平均天，年平均降雨量为，是个以种植业为主的典型农业县，也是全省的产粮大县之。

全县总面积，辖镇乡个行政村，个社区，总人口万人，其中农业人口万人。

全县总土地面积万亩，其中耕地面积万亩，人均耕地面积亩。

年全县玉米播种面积万亩，杂粮面积万亩，粮食总产量亿公斤。

年财政总收入仅亿元，人均纯收入元，远远低于年全省农民人均纯收入元，急需进行农业综合开发改善当地农业生产条件济指标预测按可比价格计算年度总人口万人工农业生产总值亿元国内生产总值亿元绝对数年平均增长率绝对数年平均增长率绝对数年平均增长率年年年数学模型备注取值为年度减去取值为年度减去取值为年度减去为了保持规划和预测致性，当预测值同规划值有出入时，在进行交通流量预测时，以规划目标值为准。

第三章用地与道路交通现状及规划土地利用现状概况秦始皇统中国后，在现在长沙设置了长沙郡，西汉时长沙作为长沙国首都，成为政治经济文化中心。

西汉时期建起城市，在唐宋元明清等朝代得到进步发展。

在那些时期，主要交通运输是利用湘江水运，长沙城也以湘江码头为中心而建。

即现在湘江东岸长沙港附近批发商集中地带。

之后，从码头至黄兴路附近成为商业中心，随着京广线迁线，长沙火车站移至市区东部，商务区也以五路为中心向外扩张。

主要工业企业，有卷烟厂啤酒厂药物机械日用品工厂等，主要位于丽臣路劳动路和芙蓉路等位置。

年代开始，在河西建起高新技术产业开发区，开发以电子工业为主新兴工业。

其后，长沙星沙经济技术开发区等工业开发区也应运而生。

住宅区直集中在京广线围绕地区内。

随着人口集中，逐渐向郊外扩散。

京广线南侧雨花亭乡东侧马王堆河西望城坡等地区都在不断