【42页】土地整理开发项目可行性投资论证建议报告.doc文档在线阅读

通过参与项目建设，但是由于项目区工作量大且艰难，仅依靠礼县地方财政和当地群众的自身力量，土地开发工作无论从广度还是深度上都不能得到很好的进展，更不能形成长期的综合效益。

优势，提高土地生产力，增加经济收入，促进区域经济发展，为全县农业经济可持续发展起到促进和示范作用。

因此，十分需要省上投入定量的资金进行扶持，特申请该项目作为省级投资土地开发重点项目，并符合国家投资土地开发整理项目管理暂行办法的规定。

项目性质申请省级和国家土地开发整理项目原因如下项目区典型的区位特点决定了项目的实施能明显改变贫困乡镇的面貌，并为土地综合整理利用提供典型经验。

二通过项目的实施可为贫困地区的广大人民群众脱贫致富产生明显的推动作用，并可提供定的就业岗位以利地方经济持续发展展，人民生活富裕，生态良好的小康建设具有重要意义。

充分利用西部后备土地资源丰富的优势适度整理，充分调动社会各方面的积极性，扩大可耕地面积，缓解人地紧张矛盾，增强农业可持续发展的后劲，带动区域经济发展，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程，积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展，改善区域生态环境，提高资源集约化利用水平，促进农村土地集约利用，对提高土地质量土地利用率生产力，改善农业生产条件生态环境，变区位优势为经济优势，缓解人地矛盾，实现社会经济生态最佳效益，全面推动礼县社会生产发展，人民生活富裕，生态良好的小康建设具有重要意义。

项目简介礼县地处甘肃省南部，位于东经，东邻天水西和，西接宕昌岷县，南连武都，北与武，和北纬之间。

，提高资源集约化利用水平，促进农村土地集约利用，对提高土地质量土地利用率生产力，改善农业生产条件生态环境，变区位优势为经济优势，缓解人地矛盾，实现社会经济生态最佳效益，全面推动礼县社会生产发，充分调动社会各方面的积极性，扩大可耕地面积，缓解人地紧张矛盾，增强农业可持续发展的后劲，带动区域经条件和土地生态环境，增加农民收益有着十分重要的意义。

充分利用西部后备土地资源丰富的优势适度整理态平衡的有效举措，也是调整用地结构，促进土地集约利用的重要手段。

项目提出的原因，建设的必要性和意义随着工业化和城市化进程的加快，各类建设项目增加，占用大量耕地，人地矛盾愈加突出，对后备土地整理是增加有效耕地，稳定农业基础，实现耕地总量动项目概况项目提出的原因，建设的必要性和意义随着工业化和城市化进程的加快，各类建设项目增加，占用大量耕地，人地矛盾愈加突出，对后备土地整理是增加有效耕地，稳定农业基础，实现耕地总量动态平衡的有效举措，也是调整用地结构，促进土地集约利用的重要手段。

积极开展土地整理，改善农业生产条件和土地生态环境，增加农民收益有着十分重要的意义。

充分利用西部后备土地资源丰富的优势适度整理，充分调动社会各方面的积极性，扩大可耕地面积，缓解人地紧张矛盾，增强农业可持续发展的后劲，带动区域经济发展，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程，积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展，改善区域生态环境，提高资源集约化利用水平，促进农村土地集约利用，对提高土地质量土地利用率生产力，改善农业生产条件生态环境，变区位优势为经济优势，缓解人地矛盾，实现社会经济生态最佳效益，全面推动礼县社会生产发展，人民生活富裕，生态良好的小康建设具有重要意义。

项目简介礼县地处甘肃省南部，位于东经，和北纬之间。

东邻天水西和，西接宕昌岷县，南连武都，北与武山甘谷接壤。

项目区位于礼县西南部的白河镇，地势较为平坦，气候温和，水资源丰富，自然和社会经济条件较为优越，利于整理成适宜农作物生长的优质高产田，增加耕地面积，发挥项目区地理土壤气候及区位等优势，提高土地生产力，增加经济收入，促进区域经济发展，为全县农业经济可持续发展起到促进和示范作用。

本次土地开发整理项目是贯彻落实党中央实施西部大开发战略的具体行动，具有重要的现实意义。

通过平整土地，实施山水田路综合土地治理工程，建立融高效农业村镇建设为体的区域土地利用复合系统，提高项目实施区域内土地集约化利用水平。

项目类型根据国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法国土资发号规定，确定此项目类型为开发整理。

虽然礼县委县政府非常重视本项目区的开发建设，积极筹措资金并制定优惠政策鼓励农民投资建设，当地群众也愿意投工投劳参与项目建设，但是由于项目区工作量大且艰难，仅依靠礼县地方财政和当地群众的自身力量，土地开发工作无论从广度还是深度上都不能得到很好的进展，更不能形成长期的综合效益。

因此，十分需要省上投入定量的资金进行扶持，特申请该项目作为省级投资土地开发重点项目，并符合国家投资土地开发整理项目管理暂行办法的规定。

项目性质申请省级和国家土地开发整理项目原因如下项目区典型的区位特点决定了项目的实施能明显改变贫困乡镇的面貌，并为土地综合整理利用提供典型经验。

二通过项目的实施可为贫困地区的广大人民群众脱贫致富产生明显的推动作用，并可提供定的就业岗位以利地方经济持续发展。

三项目实施与礼县扶贫攻坚战略相致，能更好的从土地整理综合整治的角度，促进区域生态高效农业示范园区的建设。

四通过项目的实施为全省耕地总量动态平衡做出定的贡献。

五通过项目的实施，新增定规模的耕地，增加了粮食产量，保障了粮食安全，涵养了水源，对区域内的水土保持起到相当的作用。

项目范围项目区位于礼县北部的固城乡，距县城公里，具体涉及固城村南坪村吊沟村三个行政村。

地理坐标介于东经，北纬之间。

项目建设规模建设规模项目区内实际建设规模为。

投资规模项目建设总规模，其中滩涂占，旱地占，项目总体定为整理开发。

项目估算总投资万元，单位面积投资元亩。

全部申请国家省级投资。

项目工期项目计划年建设完成。

项目任务目标对项目区内田路水综合规划，科学整理利用，严格保护基本农田，以土地开发改良平整为中心，与水利设施配套建设生物措施相结合，改善生产条件和农业生态环境，保障土地的永续利用。

增加有效耕地面积新增耕地，新增耕地率提高耕地质量通过修建道路，项目区耕地的耕作条件得到提高，通过深耕培肥等土壤改良工程使土壤肥力大大提高优化土地利用结构，提高土地利用效率土地利用率提高到改善农业生产条件实现田路水的综合整治。

报告编制依据国家相关法律法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和国农业法中华人民共和国水土保持法土地开发整理相关政策关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国土资发号关于切实做好耕地占补平衡工作的通知国土资发号关于设立土地开发整理项目区的通知国土资发号国家投资土地开发整理项目管理暂行办法国土资发号新增建设用地土地有偿使用费收缴使用财务管理办法财政部国土资源部财建号土地开发整理项目资金管理办法国土资发号行业技术标准土地开发整理规划编制规程土地开发整理项目规划设计规范土地开发整理项目验收规程灌溉与排水工程设计规范土地开发整理项目验收规程农田排水工程技术规范水土保持综合治理技术规范水土保持综合治理规划通则节水灌溉技术规范渠道防渗工程技术规范农田灌溉水质标准土地开发整理相关标准规范和项目申报要求土地开发整理规划编制规程土地开发整理项目规划设计土地开发整理项目验收规程关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知国土资发号关于进步明确国家投资土地开发整理项目管理有关问题的通知国土资发号关于印发土地开发整理项目预算编制暂行办法的通知国土资财号关于进步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知国土资厅发号相关基础资料礼县国民经济统计资料甘肃省礼县土地利用现状分类面积统计册甘肃省礼县农业气候资源调查与区划甘肃省种植业区划报告甘肃省礼县土地利用现状调查报告礼县土地利用总体规划说明书甘肃省礼县土地资源调查及评价报告甘肃省礼县水资源调查评价及水利区划报告。

项目区概况自然条件地理位置礼县地处甘肃省南部，位于东经北纬之间。

东邻天水西和，西接宕昌岷县，南连武都，北与武山甘谷接壤。

项目区位于礼县北部的固城乡，固城乡总面积平方公里，耕地万亩，总人口人，有行政村个，距县城公里。

地形地貌项目区地处固城河河谷地带，属于基座河漫滩级阶地，整体地势由北向南倾斜，北高南低。

固城河从西向东横穿整个项目区，河流河床稳定，宽约米，由于项目区地处固城河上游，且降雨量较低，故河流水面较小，宽约米左右。

项目区内海拔介于米米之间，地势相对平缓，适宜发展农业。

水文地质项目区属温带大陆性季风气候区，据水资源调查项目区位于河谷川坝区，地下水总储量万立方米，主要储藏在砂卵石空隙中，地下水与地表水相互转化，含水层般米，含水岩性为砾卵石，地表水及地下水水质良好，水资源相对比较丰富，项目区内无工业厂矿污染，水质较好，水质类型为重碳盐钙组型水。

值，溶氧量毫克升，水中营养盐丰富。

肥沃的水质，丰富的营养盐，为农业产业的开发提供了良好的条件。

气候项目区属温带大陆性季风气候区，其特征是四季分明，春天干燥多风，夏季炎热少雨，秋季凉爽多雨，冬季寒冷少雪，日照充足，降雨充沛，年均气温，平均无霜期为天，年平均降水量左右，年平均蒸发量左右，约为降水量的倍，年照时数为小时，年最高温度，最低温。

土壤项目区位于固城河上游滩涂之上，土壤主要是褐土型淤淀土。

土壤层较薄，厚约厘米，质地属沙壤土，水肥流失严重，褐土型淤淀土的养分含量偏低，值左右，土壤有机质含量，含氮，含磷，含钾为此土