【UR78页】游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性投资论证建议报告文档定稿

北京市十五时期旅游业及会展业发展规划提出北京市旅游发展主要指标预测为年份入境旅游游客万人次旅游创汇亿美元国内旅游游客县政府工作报告县城镇体系总体规划县旅游发展总体规划县生态示范区建设总体规划县人民政府县生态环境保护规划县环保局北京市郊区县元。

土地租用费万元年。

该项目预申请北京市财政直接投资。

北京市密云县雾灵湖旅游区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告附表投资计划和资金筹措表单位万元序号年份项目合计建设期投产期达产期总资金规模建设投资投资方向调节税建设期利息流动资金资金筹措建设资金自筹建设资金借款其他流动资金自筹流动资金借款总投资北京市密云县雾灵湖旅游区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告附表增量损益估算表单位万元序号年人文景观，是个多功能综合游猎区。

景区自年开业以来，胡锦涛江泽民贾庆林尉建行万里宋平荣毅仁李锡铭曹志等多位党和国家领导人相继到景区并给予很高评价。

江泽民书记亲笔为景区题词湖光山色尽规划和县十五规划要求，县十五时期旅游业发展规划把谷风景区和雾灵山风景区列为谷游猎自然风景区支撑景点，以利用现有特色旅游资源，加大景区生态保护力度加大，提高生态环境质量，将促进旅游产品升级。

项目改扩建必要性是全面贯彻北京市十五时期旅游业及会展业发展规划和县十五规划重要举措，是促进和发展县旅游经济需要自上世纪年代后期以来，中国旅游业发展速度民共和国环境污染防治法年月北京城市总体规划年年北京市和县政府及有关职能部有利于改善当地投资环境，推动当地招商引资工北京市游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告作，具有较好社会效益。

综上所述，县谷游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目是可行。

建议本项目建设内容涉及面广，施工场地分散，要做好各专业之间和各子项目之间协调工作，统筹安排相互衔接。

建议成立改扩建项目领导小组，统指挥和调度，协调工作，以保证工程建设质量和工程进度。

建议上级主管部门尽快落实资计划和年远景目标规划纲要国家旅游局编制，年旅游规划通则中华人民共和国国家标准，年月日实施风景名胜区管理暂行条例和中华人民共和国自然保护区条例国务院中华人五期间北京市到年接待海外游客预计可达万人次，年均递增约旅游外汇收入约亿美元，年均递增约。

年接待海外游客预计万人次，旅游外汇收入约亿美元。

年接待国内游客不含北京市民在京游亿人次，年均递增北京市游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告国内旅游收入亿元，年均递增。

年接待国内游客亿人次，国内旅游收入亿元。

据资料统计北京市民出游率达，其中以上北京市民希望到郊区旅游，北京市环城游告可行性研究范围本可行性研究范围项目改扩建必要性建设规模建设方案建设内容投资估算财务评价等。

主要结论本项目建设是全面贯彻北京市十五时期旅游业及会展业发展规划和县十五规划力解决发展中面临生态保护与建设民生改善经济发展以及维护稳定等方面突出困难和问题。

并强调从藏区实际出发，以加强生态保护和建设为重点，以改善民生为核心，持发展经济与维护稳定更紧密地结合起。

根据意见精神和结合县实际。

年年两年间县在实施了游牧民定居工程建设。

这将是对保护游牧民人口，减少人口对生态环境破坏与压力。

增加游牧民族稳定教育起到了促进和谐可持续发展重要措施，通过游牧民定居工程建收眼底。

北京市游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告可行性研究依据和范围可行性研究加活跃，往来迅速增加，为北京旅游业双边与多边合作创造了更多商机，消费需求日趋多元化，也对高端旅游产品提出了更多需求。

狩猎活动属高端旅游产品之。

北京集中了众多驻华使馆外国商社和企业，外籍人员企业高层商务旅游人员较多，狩猎活动市场需求较大。

谷游猎自然风景区狩猎场是国家批准人工封闭式狩猎场，本项目改北京市游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告扩建，不仅可以开发完善北京市重要举措，是促进和发展县旅游经济需要，是满足北京市及周边地区狩猎高端旅游产品市场需求需要，对带动北京旅游产品结构升级有重要意义，是完善基础服务设施，保障旅游安全需要是改善老区人民生活水平建设社会主义新农村需要。

本项目建设是非常必要和迫切。

本项目建设内容与旅游区发展规划相协调，符合景区实际需求，项目建设标准符合旅游建设标准，建设方案经济合理，在技术上是可行。

工程建设条件基本落实。

改扩建工程总投资万元。

项目建设资金拟申请北京市政府财政专项资金支持。

主要技术经济数据及指标序号项目名称单位数据及指标备注项目建设规模主要建设内容面积小黄峪原生态狩猎区约亩地面积二谷生态游览区约亩地面积三滨水休闲区约亩地面积，大约公里长其中建筑面积上述项目涉及到主要建筑面积四景区入口及环境配套工程道路及停车场工程绿化工程基础配套设施万元配套服务设施工程万元北京市。

八村镇规划标准。

九项目县提供其它有关资料和现场调研资料。

第二章建设必要性第节项目区现状地理位置县位于青海省东北部，海北藏族自治州西北部，总人口万人，是个多民族聚居地，主要有藏回蒙等个少数民族。

现有乡镇乡镇央隆乡阿柔乡扎麻什乡野牛沟乡默勒镇峨堡镇镇。

县域东西公里，南北公里，总面积平方公里，地处山中段加里东地槽褶皱带。

东以景阳岭与门源回族自治县接壤，南与刚察县海晏县相连，西南与海西蒙古族藏族自治州天峻县为邻，西北及北与甘肃省酒泉市肃南裕固族自治县民乐县山丹县为界。

地理座标为东经οο，北纬οο。

县境沿山南麓呈北西南东向不规则长条形，南北宽约公里，东西长约公里。

走廊南山耸立于县境西北，托勒山横贯县境中部，托勒南山大通山横亘于县南，四条山脉构成县多山地貌，境内谷盆地形平缓，黄河水系默勒河大通河上游县新城区定居点户，县老城区定居点户县老城区定居点二户。

目前，定居住房已开始建设，定居区内基础设施，包括道路给排水供电及公共环卫设施处于空白。

为了满足牧民定居后基本生产生活需要，营造和谐定居环境，现急需对基础设施进行配套建设。

按照基本建设程序有关要求编制可行性研究报告。

因此受县政府委托，编制县县游牧民进城定居基础设施配套工程可行性研究报告。

第二节项目概况建设内容及规模年年游牧民进城定居工程建设范围在县镇。

项目建设对象为野牛沟乡默勒镇峨堡镇央隆乡阿柔乡等乡镇游牧民进城定居工程配套设施建设，包括道路硬化供电工程供水工程排水工程和小区环卫工程五项。

县新城区道路硬化建设主要道路次要道路，合计。

供电工程解决户定居牧民生活用电问题，新架杆式变压器台，容量，新建线路，线路。

供水工程铺设主要供水管道，干劣，地势海拔较高，自然灾害频繁，地区经济和社会各项事业发展缓慢，城市基础设施仍比较薄弱，与县城政治经济文化中心地位不相适应，定程度上制约了全县经济可持续发展，同时也制约着县城居民生活水平进步提高。

第二节建设必要性保障移民生产生活基本需求，构建和谐社区环境目前，县游牧进城民定居区住房己经建成，而水电路等公共配套设施尚未解决，致使定居牧户日常生产生活受到很大影响。

定居区内简易道路崎岖不平，晴天尘土飞扬，遭遇雨雪天气到处积水，行走极为不方便。

国家发改委关于加强农村基础设施建设夯实新农村建设物质基础中提到着力解决农民最急需生活设施，要坚持以人为本，优先解决广大农民最急需生活基础设施。

十五期间，要突出抓好水路气电四件事。

因此，在定居牧民安置过程中，解决牧民住房问题同时，定要同步完善配套设施建设，依托原有城镇较为完各设施条件，使得处于生态恶化区域内牧民群众工程总投资万元。

项目建设资金拟申请北京市政府财政专项资金支持。

主要技术经济数据及指标序号项目名称单位北京市游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告遥桥峪古堡为居民所用，建筑日渐破旧衰落，周围环境不配套，观赏性较差④狩猎场设施简陋，动物品种较少，现有项目种类单调，狩猎场尚无外围篱墙，而且与谷景区距离较近，没有定防护设施。

第四，旅游区品牌形象尚未形成，市场开发及管理能力较弱，与周边景区尚未建立联动关系。

项目建设背景十五期间是北京市社会经济发展重要战略机遇期。

随着首都经济游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告总论项目概况项目名称北京市县谷游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目简称谷景区项目建设地点北京市北京市县新城子镇建设单位北京市县新城子镇人民政府与北京市县新城子镇遥桥峪村委会联合建设项目承建单位北京市县谷游猎自然风景区管理处法定代表人陈建国项目性质改扩建项目项目周期年月年月项目承建单位简介本项目承建单位北京市县谷游猎自然风景区管理处隶属于县人民政府，现有员工人。

谷游猎自然风景区简称景区位于县新城子乡遥桥峪村，总占地面积平方公里，现有建筑面积平方米。

景区距北京公里，东邻雾灵山森林公园，西邻司台长城。

这里自然条件优越，植被覆盖率在以上，山石洞谷河湖潭瀑花卉森林野生动物众多，特别是水秀石红地质现象和第四纪冰川潭砾巨石群在全国尚属罕见。

景区内最纪冰川潭砾巨石群在全国尚属罕见。

景区内最高海拔米，在岫谷纵深华里，奇峰怪石深潭瀑布尽在其中，景有水平消费上，也更多依赖了租赁与子弹消费④旅游区中吃住行游购娱六大要素配置合理性有待进步优化不同层次消费要素在不同景区中开发没有形成很好互补各个消费环节环境气氛特色需深入设计，加以提升。

第三基础和服务设施硬件条件落后，景区纵深自然景观开发不足谷景区道路既破又窄，容纳游客数量极其有限，严重影响游客安全，并且制约景区发展风景区中心地带是雾灵水库库区下游地带，该地县政府工作报告县城镇体系总体规划县旅游发展总体规划县生态示范区建设总体规划县人民政府县生态环境保护