【WH1108】湖南汝城经济开发区扩区和调整区位项目可行性投资论证建议报告

园区工业废气治理率与烟尘控制区覆盖率，工业废水集中处理率达到以上，工业废水处理达标排放率，生活垃圾无害化处理率达以上，园区大气环境质量达二级。

第十二章结论与建议结论结论汝城经济开发区发展条件优势突出，发展前景广阔汝城经济开发区建设符合当前经济发展要求和国家省市政策规定结论汝城经中规模工业总产值万元，工业增加值万元，完成固定资产投资万元，其中工业固定资产投资万元，实现利税万元，园区从业人员人，成为县域经济重要增长极。

开发区现辖三江口和三星两个工业园，规划扩展土桥工业园，规划面持续发展。

按照国家和省节能减排要求，对新项目进行严格监管，防止引进被限期淘汰落后装备与项目。

完善经开区考评制度进步完善开发区统计报表制度。

高度重视统计工作，提高开发区统计工作人员业务水平和职业素质，确保统计数据真实性和严谨性。

完善开发区统计指标体系，在原有主要经济指标基础上，增设工业集中度产业集聚度等能反应集约节约集群发展指标。

实施开发区年度统计公报制度，向全县展示开发区建设与发展基本情况进行实地考察，最终出具本次可行性研究成果。

在评估方法上，则根据可行性研究内容和范围，总体上采用了全面复核和实质性审核相结合方法，实施了包括可行性评估对比分析评价查阅规划编制记录与政策文件等必要评估化产业支撑，构筑集群化产业布局始终把培育产业集群作为推进工业化重要举措，促进产业集聚化经开区区化和分工专业化。

汝城政策环境汝城委市政府为进步加大园区建设和招商引资力度，出台了系列政策。

金融政策。

市中小企业信用担保中心对符合担保条件经开区区内企业提出贷款担保。

对高科技产业和符合汝城产业政策且有市场潜力产业给予重点支持。

服务政策。

凡进入经开区区企业立项环保工商登记注册和税务登记之乡和湖南南大门美誉汝城县，位于湘粤赣三省郴州韶关赣州红三角经济圈中心。

区内多丘陵和山市场运作筹集建设资金。

积极争取开发区非上市股份制公司纳入股份代办转让系统试点，完善创业投资进入运作和退出机制。

支持和鼓励符合条件园区企业在境内外上市发行债券或短期融资券，通过资本市场扩大直接融资。

推进金融机构与工业开发区企业建立协调沟通机制，改善工业开发区融资环境，建立工业开发区担保体系和机制，支持有条件企业自愿相互担保融资，鼓励发展风险投资，建设公共融资平台。

转变发展方式坚持集约利用土地。

根境经济特区，是我市继郴州经济开发区原郴州市城前岭经济技术开发区后设立第二个省级开发区，年月，国家发改委核准更名为湖南汝城经济开发区湘发改函号。

开发区地处湘粤赣三省交界处，素有有色金属轮产业集聚产业接盘和支撑产业发展首选平台。

湖南面临发展机遇在融入全球经济分工大背景下，世界产业结构重新布局，极大地影响着我国现在经济格局，必将导致我国经济进行新布局与产业结构战略性调整。

实行改革开放中国年均经济增长率达到，目前已成长为世界第二大经济体和第大贸易国，在世界经济发展史上堪称奇迹。

但是，推动中国经济增长能源资源消耗代价也是惊人。

年，中国国内生产总值约占全球，但消耗次性能源约占全三星工业园规划面积平方公里，距厦蓉湘深高速互通口仅米，布局为类科技型产业工业区二类建材化工产业工业区三类精深加工产业工业区和生态区生活商业区。

科学定位园区产业，三江口工业园为竹企业建立综合配套创新机制和管理模式依靠科技进步，吸引科技人才不断提高经开区综合服务功能和综合服务水平，扩大经开区规模与实力。

第二章项目建设背景及必要性政策环境国家政策环境国家发展县域经济政策十五时期是我国全面建设小康社会关键时期，具有承前启后历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。

为此，在我国国民经济和社会发展第十个五年年规划纲要中明确提出必须促进城乡区域协调发展。

实程序。

针对不同规划内容与数据，结合不同评估对象，采用了检查对比查询及计算分析性复核等评估手段，济发展来势喜人，各项经济指标均排在全省前列。

为了提升城市形象，加大了城市基础设施建设，进步提升了城市品位。

要加大投资力度，郴州将创造更加有利投资环境，全力以赴地支持投资郴州企业发展。

政策环境分析结论发展县域经济是国家经济发展个重要环节，是缩小城乡差别有效手段，更是我国城镇化建设重要举措我省作为个传统农业大省，要实现弯道超车构建两型社会，全面实现小康，必须实行通过大力发展县域经济加木加工产业，三星工业园为矿产精深加工精细化工食品药品加工等产业，土桥工业园为制衣电子等出口加工贸易。

园区基础设施完善，先后启动实施了标准厂房工业大道自来水厂污水处理厂城镇改造等基础设施项目，区内建成和在建标准厂房近。

但是，伴随之园区快速发展，工业用地已明显不足，制约了经济长远发展。

经核准国土资源部公告年第号法定管辖面积为公顷三江口工业园区，从土地利用程度来看，汝城开发区土地供应率和土地建成率分值分别高达和，从用地结构状况来看，工业用地率为，投资强度及容积率都达到或超过中部地区省级工业园标准，评价指标实现度为。

劳动力密集型产业根据原有规划，已无地可用本次项目主要就汝城经开区扩区调规进行可行性研究。

三江口工业园区已核准公顷。

对用地情况企业发展状况进行分析论证。

三星工业园。

将已经开发公顷纳入到经开区管辖范围及其后续发展分析。

三星工业园园中园大气水体等环境现状较好，无影响环境现状污染源。

本工程污染物主要是生活污水垃圾站堆存生活垃圾在项目土建施工中粉状物料装卸运输搅拌过程中有大量粉尘散逸到周围大气中，影响周围环境施工期间，作业机械声音属于突发性非稳态噪声源，将对附近居民声环境产生影响材料运输车辆产生高噪声将影响沿线人群正常生活。

生活污水治理设化粪池及生活污水排水管网。

生活污水经化粪池处理后，经园区生活污水管网排入园区生活污水管网，由开发园区污水处理站统处理。

产生固体废物主要有生活垃圾，生活垃圾采用垃圾桶储存，定期由开发区环卫部门清出。

施工噪声主要为施工机械运行产生噪声和车辆运输产生交通噪声。

对噪声控制，主要采用强化工程施工管理办法，控制噪声设备运行时间，避开居民休息时间，特别是控制夜间施工时间。

对于车辆产生交通噪声，主要是控制超载，禁止高声鸣放喇叭和限速行驶处理。

重型车辆应安装消声器。

对有关高噪声场所，在建筑用产业占亿元，环保产业亿元，就业人数超过万人。

根据市场预测，到年国内节能环保产业将达到万亿元，年均增长。

建设规模及研发方案湖南永清环保股份有限公司下设环保科学技术研究设计院技术中心，环保科学技术研究设计院下设五个研究所，分别为大气治理研究所能源研究所除尘研究所非标结构研究所公用工程研究所及个实验基地。

研发中心建筑主要是由研发楼包括五个研究所研发用房和实验室试验厂房实验基地辅助用房等部分组成。

建设规模研发楼九层带地下停车库，每层，共试验厂房两个，按单层设计，每座厂房面积，轨高，建筑面积，共辅助用房为大门传达室两层公用设施用房含餐厅接待中心等层高，建筑面积。

辅助用房建筑面积共总占地面积。

研发方案湖南永清环保股份有限公司以大气污染物治理环保热电环境影响评价等为主营业务，研发中心围绕上述主营业务进行科研开发设计及技术后，到年，公司将增加产值亿元，增加税前利润万元，上交税金增加万元主要数据及技术经济指标表序号项目单位数量备注生产规模万元年年产值总建筑面积平方米新增建筑面积平方米新增固定资产投资万元新增产品销售收入万元新增年利润总额万元税前新增年税金万元项目提出及发展概况项目提出项目承办单位概况湖南永清环保股份有限公司成立于年月。

公司从事大气污染治理环保热电环境影响评价等业务，集技术研发环保咨询非标研发工程设计工程总包运营等业务为体，形成完整环保产业链。

是省政府工作报告点名支持做大做强环保企业，也是我省环保领域唯家拟上市双百工程明星企业。

年公司被国家发改委环资司认定为全国唯具备引进吸收消化并掌握国际先进技术环保企业。

公司已通过了质量环境和职业健康安全体化管理体系认证。

并拥有建设部和国家环保总局颁发大气污染防治设计施工运营咨询等多项资质土地供应率和土地建成率分值分别高达和，从用地结构状况来看，工业用地率为，投资强度及容积率都达到或超过。

在调研中，周强反复强调要依靠科技推动新型工业化，注重发挥优势提升县域经济实力。

他说，要发展批规模大经济效益好科技含量高企业，实行扶大关小，推动园区建设，带动产业集群发展。

要充分发挥科技和资源优势，建立企业与高校科研院所更紧密合作关系，把科技优势转化为现实生产力，依靠科技不断推进节能减排，不断推进产品深加工，延长产业链条，提高产品附加值。

要注重发挥优势，培育特色产业，促进县域经济快速发展，开发区，前身为湖南省三江口边境经济特区，是我市继郴州经济开发区原郴州市城前岭经济技术开发区后设立第二个省级开发区，年月，国家发改委核准更名为湖南汝城经济开发区湘发改函号。

开发区地处湘粤赣三省交界处，素有有色金属之乡和湖南南大门美誉汝城县，位于湘粤赣三省郴州韶关赣州红三角经济圈中心。

区内多丘陵和山地，地面标高介于，原地貌单属缓坡地菜地或旱田。

三江口工业园位于湖南与广东省交接部狭长地带，四周地势起伏很大，发展空间受到极大限制，继续向周边扩展范围已不现实。

三江口工业园仅剩公顷土地可供使用，园区招商载体不足发展空间狭窄，与当前沿海产业转移势头形成强烈对比。

然而，随着园区快速发展，现有区域规模显然已不适应形式发展需要。

受湖南汝城经开区委托，湖南国富凯咨询有限公司拟将就其扩区调规进行可行性研究。

本次可行性研究经历了可行性评估方案选择制定具体调研评价计划开展现可行性研究。

本次可行性研究经历了可行性评估方案选择制定具体调研评价计划开展现场实地研究与评估系产业园区规模以上工业增加值达亿元左右，实现高新技术产品增加值亿元以上产业园区须报省政府有