【WA51】澄城县中心敬老院工程项目可行性投资论证建议报告.doc文档

随着西气东输重大战略决策制定和工程建成，天然气将在我国得到广泛应用，尤其是经济发展较快地区，天然气使用将对能源结构改变和经济发展环境改善起到巨大作用。

近几年来，随着潼南县经济高速发展，人民生活日益提高，居民对美，气温回升快而不稳定，时有春寒，降水较少夏季炎热多雷阵雨，暴雨和阵性大风天气，间有伏旱秋季凉爽湿润，气温下降快，多阴雨，十月以后，降水速减，天气晴好冬季寒冷干燥，气温低，雨雪稀少。

总体特征是四财政供养，在吃穿住葬方面给予农民生活照顾和物质帮助，新修订条例重点修改了有关农村五保供养资金渠道规定，将农村最困难群众纳入了公共财政保障范围，农村五保供养资金，在地方人民政府财政预算中安排。

中央财政对财政困难地区农村五保供养，在资金上给予适当补助。

实现了五保供养从农民集体内部互助共济体制，向国家财政供目录总论项目建设必要性编制依据编制原则规划年限制研究范围及主要内容编制遵循主要规范标准和规民发号转发省民政厅关于印发陕西省农村五保供养服务机构建设意见通知通知澄城县民政局关于编制澄城县中心敬老院可研报告委托书。

第二章项目建设背景项目区概况自然概况澄城地处陕西东府中部，东隔为本为民解困工作理念，着力研究解决薄弱环节，使社会福利事业有新突破，认真做好新农村五保供养条例出台后落实工作，尽快把符合要求对象全部纳入保障范围，切实做到应保尽保和按标施保。

进步加强敬老院建设，提高集中供养率，在十五末使集中供养率达到以上，更好地为广大人民群众服务，为最需要帮助困难群众服务，为改革发展稳定大局服务，积极推进全县经济政治文化和社会建设四位体协调发展。

河水系中大浴河县西河长宁河马村河孔走河等五条河所切割黄土残塬，南部是丘陵沟壑。

全县地貌分为低营费用项目建成后，日常经营开支包括直接用于五保户水电费依食宿费，用于管理性开支管理费卫生费，以及其他费用。

本中心敬老院设计床位数个，月经营费用计算如下水电费包括水电煤有线电视和通讯等费用。

每月按元计算。

食宿费包括日常用品伙食费，伙食费每人每月按元计算，人约需元，日常用品按每月元计算。

管理费包括管理人员工资开支及日常管理费用本中心聘用工作人员共名，每人每月工资福利按元计算南市公里。

县域地形地貌特征为主要由背部低山山前冲击洪积扇丘陵沟壑黄土梁原黄土台原五个单元构成。

境内地形北高南低，呈阶梯状分布，海拔在米之间，境内最北部属黄龙山南麓，多为丘陵山地，中部为被洛属配套工程建设年月，全面检查验收。

第三阶段运营阶段。

年月，开始入住。

第十章项目运营管理人员编制及培训敬老院经营管理要按照农村敬老院管理暂行办法农村五保供养工作条例实施规范化管理。

隶属关系澄城县中心敬老院隶属于县民政局，直接受县民政局管理和领导，是民政局下属社会事业单位，实行核算。

同时遵守治安消防卫生财务会计等方面法律法规和国家有关规定，向农村五保供养对象提供符合要求供浴河县西河长宁河孔走河和马村河条河流。

洛河属过境河流，流域面积平方公里，占全县总土地面积。

由于地处渭北高塬沟壑区，地下水形成和分布，受气候水文地貌地质构造等综合因素控制，差异较大。

澄城县矿供配电系统设计规范原油和天然气工程设计防火规范低压配电装臵及线路设计规范电力装臵继电保护和自动装臵设计规范建筑给排水设计规范污水综合排放标准建筑灭火器配臵设计规范年版建筑结构可靠度设计统标准建筑结构荷载规范混凝土结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑抗震设大峪河与合阳县毗邻，西临白水县，与铜川市相望，北依梁山与延安市黄龙县相连，南与大荔县蒲城县接壤。

南前无工作人员，大部分属于分散供养。

分散供养多属亲属代养，生活照料差，供养人员生活日益艰难，处于勉强维持状态五保对象居住房屋均系上世纪七八十年代修建，大多为危房，生活条件极差，但无力修建新房，改善居住条具和材料撞击。

生态土方开挖工程直接破坏植被，扰动土壤，在施工范围内造成定水土流失。

对裸露面在施工中或竣工后应进行整治植草绿化及时加固，最大限度恢复植被，使因该工程占地而失去植被得到有效补偿产资源丰富，主要有煤炭石灰石硫铁矿以及铝土矿石膏等。

煤炭资源是澄城工业赖以发展主要资源。

社会经济状况澄城县辖镇乡，个村民委员会，个自然村，总人口万人，其中农业人口万人。

改革开放以来，特别是近年来社会经济发生了深刻变化，各项事业取得了长足发展。

澄城县农业以粮食作物种植为基础，重点发展果林业和现代设施农业及特色果菜业。

该县是全国商品粮基地和优质小麦生产基地，经济作物以烤烟辣椒和大棚蔬菜为主，并逐步向产业化方向发展，形成定规模苹果和杂果是该县优势产业，已成为陕西省唯苹果标准化生产示范县，已跨入果品生产全省四强和全国百强县行列。

年全县粮食总产万吨，苹果总产万吨，烤烟总产吨。

澄城县工业经济经过九五以来投资改造和十五期持续发展，目前形成了烟，二能煤电，三化工，四建材，五加工发展格局，主要产品有卷烟铝锭碳素原煤电力硫磺石灰釉面砖等。

工业实力不断增强，工业企设施。

储配站拉收输气管线来气过滤计量储存调峰及调压配气。

中压配气管道储配站至潼南城区储配站至双江镇城区。

公用工程配套建筑结构水电消防自控仪表等。

编制遵循主要规范标准和规定城镇燃气设计规范年版建筑设计防火规范年版工业企业总平面设计规范爆炸和火灾危险环境电力装臵设计规范建筑物防雷设计规范年版供配电系统设计规范原油和天然气工程设计防火规范低压配电装臵及线路设计规范电力装臵继电保护和自动装臵设计规范建筑给排水设计规范污水综合排放标准建筑灭火器配臵设计规范年版建筑结构可靠度设计统标准建筑结构荷载规范混凝土结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑抗震设计规范签。

其它消防措施，组织机构劳动定员及后方设施组织机构劳动定员后方设施及运行机具财务评价与经济分析存在问题及建议潼南县天然气储配站拆迁改造可行性研究报告总论项目建设必要性城市天然气是现代化城市人民生活和工业生产种主要能源，发展城市燃气可以节约能源，减轻城市污染，提高人民生活水平，促进工业生产，提高产品质量，社会综合经济效益显著，发展城市天然气是建设现代化城市必不可少条件，对加速实现高度物质文明和精神文明现代化城市具有重要意义。

天然气作为种方便清洁热效率高优质能源在世界范围内已经被广泛地应用，天然气产量和销量逐年迅速增长，并且将成为世界上最主要能源。

随着西气东输重大战略决策制定和工程建成，天然气将在我国得到广泛应用，尤其是经济发展较快地区，天然气使用将对能源结构改变和经济发展环境改善起到巨大作用。

近几年来，随着潼南县经济高速发展，人民生活日益提高，居民对美化生活运动粘度爆炸极限绝热指数华白数燃烧势本报告中以下有关计算均以此气源参数进行计算。

潼南县天然气储配站拆迁改造可行性研究报告城市概况城市自然条件地理状况潼南县地跨东经至，北纬至，位于重庆西北部，地处四川盆地中部偏东。

东邻合川，南接大足，西连安岳，北靠遂宁，幅员面积平方公里，总人口万，辖个镇乡，个行政村，是距重庆主城区车程仅两小时近郊大县，是川渝两地经济结合部，是重庆对外开放渝西北窗口。

潼南县交通发达，信息灵通。

涪琼两江纵贯县境公里，县内东西国道线省道线南北王兴公路十字型交通干道基本硬化，全县公路通车里程公里，水运航程公里，形成了快捷水陆交通运输网络。

气候条件潼南境内以浅丘为主，冲积平坝较多，海拔为米，属四川盆地中亚热带季风湿润气候，雨量充沛，四季易耕。

年极端最高气温，极端最低气温，年平均气温年平均气压年平均降雨量毫米年逐步向产业化方向发展，形成定规模苹果和杂果是该县优势产业，已成为陕西省唯苹果标准化生产示范县，政设施和项目在资金方面给予支持三是以社会化产业化为方向，建立充满生机和活力民政事业自我发展机制。

为全面贯彻落实新五保条例，民政部指出农村五保工作是我们党和政府在历史发展中形成项长期政策，五保工作为解决我国农村贫困人口困难维护农村社会稳定，体现社会主义制度优越性做出了很大贡献。

老年人是社会重要组成部分，在中国革命和建设事业中作出了重要贡献。

满足广大老年人日益增长物质和文化生活需要，让老年人建设规模项目总占地亩，总建筑面积。

设计床位张。

并按此规模配套相应健身器材娱乐设施等生活活动管理设施。

主要建设内容依据澄城县中心敬老院总体规划，项目总建筑面积。

其中老年敬老楼幢，建筑面积，二层砖混结构五保护理楼幢，建筑面积，二层砖混结构综合用房，层砖混结构建设操作间餐厅座，建筑面积，辅助用房，层砖混结构。

项目总投资及资金来源项目总投资万元见附表，其中第部分工程直接费用万元，第二部分其它费用万元，基本预备费万元。

资金筹措方案本项目估算总投资万元，其中申请国家资金万元，地方财政配套万元。

项目建设工期本项目拟定建设工期个月，即从年月至年月，确保年月初工程建成全部投入使用。

可行性研究工作依据民政部关于农村五保供养服务机构建设指导意见民政部民政事业发展十五计划和年远景目标纲要民政部颁布农村敬老院管理暂行办法社会福利企业管理暂行办法设计标准陕西省人民政府关于加快城乡社会救助体系建设见陕民办发号关于印利设施纳入计划之中，并在土地水电税收等方面予以扶持和照顾，争取金融部门在调整信贷结合中，对民政设施和项目在资金方面给予支持三是以社会化产业化为方向，建立充满生机和活力民政事业自我发展机制。

为全面贯彻落实新五保条例，民政部指出农村五保工作是我们党和政府在历史发展中形成项长期政策，五保工作为解决我国农村贫困人口困难维护农村社会稳定，体现社会主义制度优越性做出了很大贡献。

老年人是社会重要组，气温回升快而不稳定，时有春寒，降水较少夏季炎热多雷阵雨，暴雨和阵性