经济开发区土地平整开发项目可行性投资论证建议报告.doc文档55页高清免费浏览

编制依据及范围依据国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版国家现行财税制度和价格体系常德市征征地补偿安臵规定怀政办发号常德市城市总来，常德经济建设成就是催人奋进，人们生活水平提升是实实在在，社会发展是蓬勃向上。

建立经济开发区以来，市委市政府根据形势发展，将经济开发区发展定位于工业新城，城市新区。

发展目标定位，充分发汇处，从经济地理学角度来看，是企业进行战略布局上佳选址。

运输距离经济市场幅射范围广，中南西南与东部在经济发展上存在较大差距，本地产业和企业尚未完全成熟，但以常德为圆心，小时车程内有亿多人口，市场容量与潜力巨大。

常德市是湖南省十五规划中优先发展城市群，经济开发区被纳入长株潭大河西先导区规划范围。

因与四川重庆贵州广西交界，而同时被国家西部开总论项目名称常德市经济开发区版国家现行财税制度和价格体系常德市征征地补偿安臵规定怀政办发号常德市城市总体规划常德市开发区规划图国家其他各有关专业设计规范及项目建设单位提供国土建设规划供水班。

实施西部大开发和中部崛起伟大战略，必将对常德经济发展产生极其深远影响，为陈化经济建设带来千载难逢历史发展机遇。

三项目建设背景及必要性项目建设背景合理开发土地是城市发展必然要求，也是建设小康社会迫切任务。

随着社会发展和经济增长及人民生活水平提高，加速合理开发整理土地，盘活存量土地，对于促进城市化进程具有十分重要现实意义。

改革开放以来，常德城市化水平有了很大提高，中小城市规模不断扩大，小城镇建设座，可确保企业生产经营及居民生活所需供水供电，并可以为企业设计双回路供电。

区内还有占地面积多亩森林风险发生。

常德开发区管理委员会作为开发区土地收购储备与开发具体工作部门，应综合考虑当地经济发展状况和土地市场发育程度，建立在对当地土地供需状况作出准确判断和科学分析基础上，通过编制下达年度土地供应计划和出让计划，有效调控土地供应总量和土地供应节奏，从源头上确保实现个渠道进水，个池子蓄水，个龙头放水。

拓宽融资渠道，减少贷款风险针对土地储备与开发过程中可能发生积压风险和财务风险，土地以常德大道大道乾明路龙潭路善卷路海德路等道路为经，以崇德路莲池路桃林路有德路和青山街等道路为纬，形成八纵七横棋盘格局。

开发区内建有万吨自来水厂座，万伏变电站两座，万伏变电站如果库存土地数量较少或质量较差，不能满足市场需求，需求者就会在储备库外部寻找土地资源，土地储备机构作为代表政府实施土地储备唯合法主体，其对土地级市场控制力就会被相对弱化如果土地储备过多，就会造成土地和资金双重积压，从而导致土地储备成本增加和债务利息负担加重。

从土地储备时间方面分析，适量短期土地周转储备，是土地交易正常储备，不构成土地积压相反如果缺乏对土地市场供求关系准确预测和判断，以及对存量土地，对于促进城市化进程具有十分重要现实意义。

改革开放以来，常德城市化水平有了很大提高，中小城市规模不断扩大，小城镇建设速度加快，城镇人口和非农业人口迅速增加，城镇人口从年万人增加到年万人，由此可水平，严重制约了常德经济发展。

近年来周边地区经济迅猛，对常德形成倒逼之势。

常德经济要实现跨越式发展，必须奋力西部突破。

而奋力西部突围，关键在于园区建设，搭建工业发展平台，营造工业发展氛围。

目前，经济开发区区开发建设已经进入个快速推进时期，正步入快速发展良性轨道。

只有抓机遇，奋力突围，才是唯出路。

搭建更大发展平台，拓展更大发展空间，通过科学规划和产业定位实现产业集聚和经济腾飞。

供电资金筹措意向等基础资料。

范围本次研究对项目建设必要性项目建设规模内外部建设条件总体方用总体规划或城镇体系规划所确定目标和用途，采取行政经济法律等措施，对土地利用状况重新进行布局安排结构调整，既开发利用又治理保护，从而提高土地利用率和土地质量，增加耕地，改善生产和生活条件及生态环境，促进经济社会快速发展和可持续发展。

城市务内部收益率财务净现值万元投资回收期年基本方案投资变化增加收入变化减少财务评价结论该项目全部投资财务内部收益率，大于财务基准收益率，财务净现值见无论从农业现代化工业化城乡体化发展，还是城市化进程加速，与城市化相关重要资源土地已越来越成为各级政府及投资主体关注焦点。

长期以来，常德工业经济总量偏小，第二产业不够强大，由于生产力整体水平较低，产业结构不台理，三农问题解决仍不太乐观，工业化处于初始阶段，工业化率低于全国全省平均水平，严重制约了常德经济发展。

近年来周边地区经济迅猛，对常德形成倒逼之势。

常德经济要实现跨越式发展，必须奋力西部突破。

而奋力西部突围，关键在于园区建设，搭建工业发展平台，营造工业发展氛围。

目前，经济开发区区开发建设已经进入个快速推进时期，正步入快速发展良性轨道。

只有抓机遇，奋力突围，才是唯出路。

搭建更大发展平台，拓展更大发展空间，通过科学规划和产业定位实现产业集聚和经济腾飞。

常德市经济开发区位于常德市东大门，常长常张常吉高速与正在筹建常安高速在此交汇，石长铁路贯穿境加，城镇人口从年万人增加到年万人，由此可见无论从农业现代化工业化城乡体化发展，还是城市化进程加速，与城市化相关重要资源土地已越来越成为各级政府及投资主体关注焦点。

长期以来，常德工业经济总量偏小，第二产业不够强大，由于生产力整体水平较低，产业结构不台理，三农问题解决仍不太乐观，工业化处于初始阶段，工业化率低于全国全省平均水平，严重制约了常德经济发展。

近年来周边地区经济迅猛，对常德形成倒逼之势。

常德经济要实现跨越式发展，必须奋力西部突破。

而奋力西部突围，关键在于园区建设，搭建工业发展平台，营造工业发展氛围。

目前，经济开发区区开发建设已经进入个快速推进时期，正步入快速发展良性轨道。

只有抓机遇，奋力突围，才是唯出路。

搭建更大发展平台，拓展更大发展空间，通过科学规划和产业定位实现产业集聚和经济腾飞。

常德市经济开发区位于常德市东大门，常长常张常吉高速与经理由名副董事长兼任，副总经理二人，下设办公室投资融资部工程技术部财务部房产公司及湘源建设公司德源分公司。

不含建筑工人，现有职工余人，其中行政事业编制人，其余为招聘人员。

公司对加快常德市开发区基础设施建设步伐起到十分重要作用，同时对园内经济健康持续发展也具有积极现实意义。

编制单位湖南工程项目管理有限公司受常德市德源投资开发有限公司委托，湖南工程项目管理有限公司编织可行性研究报告，我公司立即组织技术人员专家，到现场进行调查研究，通过实地调查，广泛征求有关部门意见对项目进行认真论证分析评价，于年月完成本报告编制，供审批部门决策参考。

编制依据及范围依据国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版国家现行财税制度和价格体系常德市征征地补偿安臵规定怀政办发号常德市城市总体规划常德市开发区规划图国家其他各有关专业设计规贷款偿还期年，偿还能力较强。

通过财务抗风险计算，则该项目有较强抗风险能力。

本项目具有显著经济效益，加快开发区土地平整开发项目建设，对于促进园内企业做大做强优化经济结构加速全市农业产业化发展增加农民收入促进常德市经济持续快速健康发展，具有极其重要作用。

该项目可行，建议尽快实施。

二城市概况及建设条件地理位臵常德位于北纬度至度，东经度至度之间，时区属于国际时区东区。

地处中国中南部，长江中游，湖南省西北部。

东临洞庭，西接黔渝，南通长沙，北连荆襄。

从经济区位划分，常德属于中国经济中部崛起重心地带，位于泛珠江三角洲和泛长江三角洲经济发展区域结合部，是东部沿海发达地区产业向中西部转移黄金地段。

常德现辖武陵鼎城区，汉寿桃源临澧石门澧县安乡县和个县级市津市。

全市面积平方公里，人口万。

其中城区面积平方公里，人口万。

常德地貌以平面为主。

境内山水相连，地势西北高东南低。

西部有湖南屋必须奋力西部突破。

而奋力西部突围，关键在于园区建设，搭建工业发展平台，营造工业发展氛围。

目前利时节，利用好夏末秋冬初季节有利气候条件，抓好有效施工，达到满意效果。

地质园区内岩土特征按时代由新至老分述如下第四系人工填土零星分布在中方填镇政府所在地，为近期人类工程活动产物，松散至稍密，稍湿硬塑，厚度。

第四系冲洪积土分布全区，上部为粉砂质粘土，下部为砂卵石土。

粉砂质粘土厚，估计承载力为砂卵石土厚，估计承载为。

侏罗系中上统至三叠系上统，运营城建国有资本，开辟城建融资渠道，承担开发区城市基础设施建设土地开发等建设项目，履行常德市政府在经济开发区投融资平台职责。

德源公司按照公司法要求设立组织架构，实行董事会领导下总经理负责制。

该公司成立和组织构架符合公司法有关规定。

但政府背景决定其仍具有浓厚政府色彩，公司董事会监事会成员等主要领导与管理人员均由开发区管委会委派。

公司董事会成员人，设董事长人，副董事长人，董事人，其中人由开发区财政局委派职工代表人，三名副董事长由财政局从董事会成员中指定产生监事会成员人，其中人由开发区财政局委派。

董事长为公司法定代表人，现由开发区管委会主任工委副书记兼任。

公司总经理由名副董事长兼任，副总经理二人，下设办公室投资融资部工程技术部财务部房产公司及湘源建设公司德源分公司。

不含建筑工人，现有职工余人，其中行政事业编制人，其余为招聘人员。

公司对加快常德市开发区基础设施建设步现场进行调查研究，通过实地调查，广泛征求有关部门意见对项目进行认真论证分析评价，于年月完成本报告编均风速年平均气压因此，根据区域具体气象条件，制定工程日期施工表，建议施工避开雨季及不利时节，利用好夏末秋冬初季节有利气候条件，抓好有效施工，达到满意效果。

地质园区内岩土特征按时代由