【RS50】经济适用住房项目可行性投资论证建议报告.doc文档

经济适用房限制主要来自利润方面。

经济适用房价格由开发成本税金及利润三部分构成，基准价格实行政府指导价，价格上浮幅度，由有定价权政府价格主管部门在核件委托书房地产开发资质复印件项目总平面布置图项目招标方案其他有关附件及附图由项目承办单位根据项目主管机关要求另行提供。

泰安市经济适用房廉租房建设泰安市睿泰建设项目管理有限公司第章总论第节项目名称及申报单位概况项目名称泰安市经济适用住房廉租房建设项目二建设地点泰城南部新区，万官路以南。

东临长城路，西为大白峪村土地，南临南外环路，北临大白峪新村。

三项目主管单位及开发单位概况项项目符合市城市总体规划要求，结合市居民居住水准及现代生活需求，在规划中提供适应不同消费群体和家庭构成需要多种套型住宅，满足广大中低收入居民住房需要项目建筑规模合理，建筑标准适当，具有八十年代出生人也进入了成年年龄段。

由于土地供给弹性很小，房价涨跌主要取决于房屋需求变化工作室认为，岁群体是购买商品房主要群体。

理论上，岁人员处于婚龄期，对住房需求属于刚性需求，弹性较小而岁以上人群购买住宅多是出于改善住房条件需要，需求弹性较大。

因此未来年，受第二次和第三次婴儿潮影响，住房需求将维持旺盛。

有数据显示，在年至年期间，受第二次婴儿潮影响，岁群体所占比重上升，这是公民住房社会保障体系主要组成部分，是项深得民心安民政策。

经济适用房建设享受特定税费优惠，同时承担果，提现了社会公平性。

经济适用房建设对市影响市经济适用房建设，不仅满足了广大中低收入家庭住房需求，也可以促进市经济发展。

房地产业是国民经济支柱产业，也是市经济发展核心产业。

经济适用房建设方面刺激了市房地产业持续健康发展，另方面，加快了市经济水平增长，带动了市人均上升，具有很好经济效益和社会效益。

市经济适用房建设促进了人们安居乐业。

实现居求其使用功能满足居民基本生活需要。

经济适用房政策实施在解决中低收入家庭住房问题同时，还体现出定宏观经济职能，主要指促进新商品化社会化城市住房供给体系构建，并扩大内需，拉动经济增长。

经济适用房政策和劳动群众集体所有制。

土地管理法第八条规定城市市区土地属于国家所有。

宪法第七条规定国有经济，即全民所有制经济，是国有经济主导力量。

我国经济适用房作为种社会住房保障体系，其价格构成中不含土地出让金。

每个人都应拥有块属于自己安身立命土地，为了居住，他只需支付材料费人工费和必要税费。

从这点上看，经济适用房符合宪法规定。

从和谐社会角度看实现社会和谐建设和谐社会，始终是人类孜孜给予各项优惠政策。

宏观政策经济适用房是我国住房体制改革阶段性产物，在其产生之时就被赋予了住房供应体系主体地位。

经济适应房政策推出几年来，在中央有关部门积极推动下，各地采取了多种形式，组织经济适用房项目立项征地及勘察设计等前期工作，建设经济适用住房建筑面积平方米。

名称工程费用其他费用预备费总投资经济适用住房廉租房合计泰安市经济适用房廉租房建设泰安市睿泰建设项目管理有限公司二期年月年月，完成经济适用房面积平方米，廉租住房面积平方米，公建平方米及相应配套设施建设。

三期年月年月，完成廉租住房平方米，公建平方米。

完善相应配套设施建设及绿化，并通过有关部门组织验收。

四项目效益分析该项目建显著社会效益，研究结果认为本项目是必要可行。

第二章政策及市场分析经济适用房政策概述经济适用房健康稳定发展根本，是全面建设小康社会和谐社会根本。

改革开放来，随着社会主义市场经济体制建立，城镇居民收入水平有了很大提高，但由于工资制度改革相对滞后，商品房价格上升较快等原因，导致居民收入与住房价格比例不尽合理，特别是在大中城市尤为明显。

为了适应新形势下城镇居民对住房建设不断增长客观需求，把广大职工住房潜在需求变为有效需求，有必要对不同收入家庭实行不同住房供应体系，即最低收入家庭由政府或单位提建设，但进展情况却大有不同。

随着经济发展体制改革深入和住房市场变化，对经济适用房认识也在深化。

在我国经济改革初期，中央就针对城镇居民住房难问题提出了允许居民自建住房及有关商品化改革设想。

不过，在当时情况下，由于经济发展水平居民收入水平及承受能力经济体制改革进程安排等方面制约，住房体制时还不具备商品化市场化条件。

年月，国务院在关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革通知国发„‟号文件中提出大力发展经济实用商品房，优先解决无房户和住房困难户住房问题。

到年房改关键时刻，国家意识到在当时情况下，难以实施房产完全市场化。

市场上商品房价格与工薪阶层为主中低收入者经济承受力差距较大。

强行推行房产市场化，必会产生负面效应，于是经济适用房在年适时推出。

经济适用房建设工程由政府主导，通过采取统划拨土地统规划免收多项费用限制利润率等系列措施来降低成本。

严格地讲，经济适用房并非家发展和改革委员会第二节可行性研究依据和范围可行性研究依据国家及省有关政策法规和规定现行有关技术规范规定国家发展和改革委员会关于项目可行研究报告内容和深度规定要求泰安市新轮城市总体规划泰安市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要泰安市经济适用住房管理暂行办法泰政发号泰安市城镇廉租住房保障办法泰安市政府令第号项目承办单位提供有关基础资料数据项目承办单位委托编制本项目可行研究报告委托书。

二可行性研究范围项目提出背景及建设必要性市场分析及建设规模建设地点和建设条件泰安市经济适用房廉租房建设泰安市睿泰建设项目管理有限公司规划设计方案节能方案分析环境和生态影响分析工程招标方案建设实施与工程进度安排投资估算和资金筹措社会影响分析第三节可行性研究结论经济适用住房和廉租住房建设是我国各级政府履行住房保障职能主要方式，是设项目管理有限公司第章总论第节项目名称及申报单位概况项目名称泰安市经济适用住房廉租房建设项目二建设地点泰城南部新区，万官路以南。

东临长城路，西为大白峪村土地，南临南外环路，北临大白峪新村。

三项目主管单位及开发单位概况项目主管单位概况单位名称泰安市住房保障中心单位简介年月，根据泰安市委市政府部署要求，经市编办批复，泰安市房产管理局设置泰安市住房保障中心，具体承担住房保障建设。

市住房保障中心在市房管局党委带领下，不负市委市政府重托，尽职尽责，务实创新，科学设计，精心施工，团结协作，任劳任怨，无私奉献，仅用年半时间就圆满完成了市委市政府交给阶段性任务，将这惠及普通百姓民生工程，建设成为传递党和政府爱心利民工程温暖工程和放心工程。

在国家和省市组织历次检查中，均对住房保障中心工作给予了充分肯定，泰安市纪检监察部门对住房保障中心反腐倡廉工作给予了高度评价，年月期实施如下期年月年月，完成项目立项征地及勘察设计等前期工作，建设经济适用住房建筑面积平方米。

名称工程费用其他费用预备费总投资经济适用住房廉租房合计泰安市经济适用房廉租房建设泰安市睿泰建设项目管理有限公司二期年月年月，完成经济适用房面积平方米，廉租住房面积平方米，公建平方米及相应配套设施建设。

三期年月年月，完成廉租住房平方米，公建平方米。

完善相应配套设施建设及绿化，并通过有关部门组织验收。

四项目效益分析该项目建设符合泰安市新轮城市总体规划，环境优美，交通方便。

项目建成后，可进步缓解泰安市低收入家庭住宅紧张状况，特别是满足低收入家庭对住房需求，对低收入家庭生活质量将起到积极推动作用。

泰安市经济适用房廉租房建设泰安市睿泰建设项目管理有限公司本项目主要技术经济指标详见下表序号指标名称单位数量备注建设规模规划总用地平方米亩建筑面积平方米住宅建筑平方米其中经济适用住房平中提出大力发展经济实用商品房，优先解决无房户和住房困难户住房问题。

到年房改关键时刻，国家意识适用住房建设性收费全部实行交费登记卡制度，任何单位不得以押金保证金等名义变相收取费用。

年市政府在出台关于调整住房供应结构稳定住房价格，进步促进房地产市场持续健康发展实施意见。

该意见指出，十五期间，将重点发展中低价位中小套型普通商品住房经济适用住房和廉租住房，全市城镇每年建设住房万平方米，其中中低价位中小套型普通商品房经济适用住房廉租住房总计要占到万平方米，只有万平方米项目选址项目位臵项目周边环境项目地质条件第章申报单位及项目概况申报单位概况申报项目公司经济适用住房建设项目可行性研究报告申报单位申报单位公司公司类型有限责任公司经营范围房地产开发及商品房销售。

公司简介公司，成立于二年七月，公司注册资金万元，开发资质等级为贰级，经营房地产开发及商品房销售等。

公司共有在册职工人，其中工程技术人员名，高级职称人员人，中级职称人员人，初级职称人。

公司下设经理办总工办项目部预算部财务部售房部等部门。

二项目概况项目建设地点该项目位于市南三环路。

项目建设规模及目标建设内容本项目新建住宅套，共平方米，物管卫居及公建平方米，总建筑面积平方米。

项目建设主要内容包括住宅建筑及公建等土建工程室外配套及道路硬化绿化管网工程等配套设施工程。

详见下表。

建筑内容览表表项目目标因此本项目以经济实用资金万元银行贷款万元，均用于建设投资。

年均利润总额为万元，年均所得税万元，年均税后利润万元。

主要经证金等名义变相收取费用。

年市政府在出台关于调整住房供应结构稳定住房价格，进步促进房地产市场持续健康发展实施意见。

该意见指出，十五期间，将重点发展中低价位中小套型普通商品住房经济适用住房和廉租住房，全市城镇每年建设住房万平方