【EN97页】长沙市新区基础设施建设工程项目可行性投资论证建议报告.doc文档分享

长沙市在年政府工作报告中提出年城市发展目标加快城市建设和其它基础设施建设，着力打造经济发展平台。

以构建体技术框架技术路线组网方案进行了确定，并对•长沙市数字化城市管理建设工作方案‣及•长沙市数字化城市管理信息系统建设实施方案‣进行评估，与会专家对方案给予了充分肯定，致通过方案评估。

年月日，长沙市信息中心受发改委委托邀请建设部数字化城市管理新模式推广领导小组专家组崔俊芝院士，会同长沙市数字化城市管理建设工作领导小组专家咨询组，按照建设部•关于推广北京市东城区数字化城市管理模式意见‣•数字化城路两条区域性公路交汇于新城，使新城成为连通长沙自治州交通网络交汇枢纽，城市公路交通事业得到较大发展，目前已建成了长沙长途汽车客运站，开通了与老城区相连接路公交车。

另外，城市供水排污管渠电全环境优良文明整洁，富有地方特色旅游新城矗立在人们面前。

全市已基本形成以旅游工艺品开发电力采掘食品机械纺织化工建材印刷冶金为主工业体系。

年，全市实现生产总值亿元，比上年增长，为建市以来增长速度最快年。

旅游接待总规模达到万人次，旅游总收入达到亿元，分别增长和。

规模工业完成增加值亿元，同比增长实现净利润万元，比上年增长倍实现利税亿元，比上年增长。

农业增加值达到亿元，同比增成城市街区，仅有条通过以土地置换招商换来真正意义上街道，仅有个城市广场老火车站广场，包括城市口。

近年来，长沙城管局直探索将现代化高科技技术和现代网络技术运用到城市管理业务中途径，并做过很多调研，并引进了批计算机技术专业高科技人才，积累了许多这方面经验，能够较好地完成数字化城管网络平台建设和维护业务系统应用信息资源开发公共服务和人员培训等工作。

在保证网络运行通畅，提供优质技术服务方面有较大优势。

项目主管部门长沙市城市管理局。

项目拟建地点核心层节点个，位于雨花区树木岭曲塘路绿雅园小到亩其中临时用地面积亩整个新城各类建筑面积达到万平方米其中居民农户住宅面积万平方米。

年以来，该区域国内生产总值年均增速达到。

由于新区在基础设施建设上缺少足够资金投入，目前仅在老火车站带建在建设张沅公路汇集于此，将成为通往常德长沙沅陵湘西地区和本区沅古坪大坪等乡镇必由之地，随着张罗公路常张高速公路通车，永定新城事实上已经成为全市乃至整个湘西北地区交通连接枢纽。

但目前永定新城道路交通建设刚刚起步，连接这三条区际公路交通要道仅靠条永定大道，由于永定大道建设标准低建设年限长，已经十分陈旧老化，现已不能承载常张高速公路开通后巨大车流量，而三年后张罗张沅公路全面开通必将给永定改变城市基础设施落后面貌，改善人居环境需要新区是永定新城主要组成部分，其城市基础设施建设极不完善。

是城市公路交通发展与永定新城作为全市公路交通枢纽地位极不适应。

从城市交通方面来看，常张高速公路张统性能指标应包括使用分析磁盘性能状态分析文件系统分析内核分析内存使用状态分析进中国最大管理资源中心第页共页程分析交换区分析网络通信分析等，并可存为历史数据，按年月日进行分析面向应用进程管理在个业务视图上显示构成服务各元素，包括网络设备端口服务器网卡基础应用数据库中间件等用户应用程序等进行综合监视，同时结合各种告警机制与预警机制对业务总体运行状况进行路通信有线电视网络主干道基本拉通。

随着长沙火车站改造建成，依托高度集中火车站旅客人流，老火车站城为奋斗目标，以区直机关搬迁和科技工业园建设为契机，把西溪坪建设成为全市产业升级先行区技术创新辐射区城镇化示范区和经济发展主要增长点，正式把永定新城建设摆上了议事日程。

几年来，随着以山水城两园为内容五个工程相继启动其中城即旅游新城，包括旧城改造和新城建设两部分，区委区政府不失时机地把新城建设重点由发展工业转变到整体开发建设，逐步完善了新城功能定位，开展了规划设计基罗公路及正在建设张沅公路汇集于此，将成为通往常德长沙沅陵湘西地区和本区沅古坪大坪等乡镇必由之地，随着张罗公路常张高速公路通车，永定新城事实上已经成为全市乃至整个湘西北地区交通连接枢纽。

但目前永定新城道路交通建设刚刚起步，连接这三条区际公路交通要道仅靠条永定大道，由于永定大道建设标准低建设年限长，已经十分陈旧老化，现已不能承载常张高速公路开通后巨大车流量，而三年后张罗张沅公路全面开通必将给永定新城城市交通带来更大挑战。

二是仓储业运输业发展与地区人流物流加速严重不适应。

随着常张高速公路开通，以及长沙火车站货运站逐步改造，每天有大量人流货物通过铁路公路运输在这里加速流动，西溪坪已经成为个巨大人流物流集散地。

但目前片区内没有个上规模仓储，货运站客运站停车场等设施也才刚刚起步建设，大量运抵长沙火车站货物无处存放，只能堆积在火车站附近田地里，仅火车站周边就有多亩田地被用作学习和了解了他们经验和做法，形成了调研报告同时，还通过电话电子邮件和上网查询等方式与广州厦门等市进行了联系，收集资料，了解了他们数字化城管网络建设具体情况，形成了专题报告。

市直有关单位个区调研为了解各市直部门和区级单位网络建设现状和需求，长沙市数字化城市管理建设工程指挥部采用上门调查和表格调查两种方式进行了调研。

项目组设计了•长沙城管系统信息化情况调查表‣，在各市直及区单位大力支持和配合下，共回收调查表份，其中市区职能部门份区大队份区下属中队份同时，还走访了市建设局市公安分局市规划分局市环保局市民政局市工商分局市环卫局市园林局市财政局信息主管部门，认真听取了各方面对长沙数字化城市管理系统建设意见，收集了第手资料。

会议交流召开了多次市直部门座谈会是在技术方案编制前，对数字化城管建设目标主要功能关键问题和各部门自身情况进行了交流，广泛听取了意见务方面有较大优势。

项目主管部门长沙市城市管理局。

项目拟建地点核心层节点个，位于雨花区树木岭曲塘路绿雅园小区城管大厦内，建立长沙市数字化城市管理监督中心。

分布层节点个，分别位于芙蓉区天心区岳麓区开福区雨花区高新区城管大队和市渣土处。

直属大队办公地点位于市城管大厦内，将直接连入市城管监督中心。

接入层节点个，覆盖全市个区城管中队。

承担可行性研究工作单位长沙市数字化城市管理信息系统建设项目指挥部湖南省移动通讯规划设计工程有限公司。

研究工作依据中共中央办公厅国务院办公厅•关于转发†国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见‡通知‣中办发号•湖南省电子政务总体规划‣征求意见稿国家建设部行业标准•城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则‣国家建设部行业标准•城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码‣国家建设部行业标准•城市化城市管理信息系统建设实施方案‣进行评估，与会专家对方案给予了充分肯定，致通过方案评估。

年月日，长沙市信息中心受发改委委托邀请建设部数字化城市管理新模式推广领导小组专家组崔俊芝院士，会同长沙市数字化城市管理建设工作领导小组专家咨询组，按照建设部•关于推广北京市东城区数字化城市管理模式意见‣•数字化城市管理模式试点实施方案‣文件精神，在长沙市组织召开了•长沙市数字化城市管理信息系统建设方案‣技术评审会。

专家组充分肯定了该方案并对方案作了进步论证优化。

编制可行性研究报告年月日，长沙市发展和改革委员会对长沙市数字化城市管理建设项目进行了批复。

根据市领导关于市数字化城管建设有关指示和市信息化领导小组会议精神以及市发改委关于项目批复有关要求，结合技术方案研究成果，编制可行性研究报告。

二项目背景和发展概况项目提出背景国外数字化城管建设现状随着城市化进程加快，对城市管理提出了越来越高必将给永定新城城市交通带来更大挑战。

二是仓储业运输业发展与地区人流物流加速严重不适应。

随着常张高速案进行专家评审，及时发现问题加强项目管理，健全招投标制度，优中选优，精心组织承包方施工加强与施工承包方协调沟通，帮助其提高工作效率加强监理工作健全工程监督机制与责任机制，杜绝因责任心不强或谋私动机引起材料不合格现象。

通过加强内部管理资金管理招投标管理等降低开发成本。

第十三章研究结论与建议结论项目建设符合国家产业政策和发展方向，以及长沙市城市发展整体规划，不仅将使新区环境得到整治整了初步成效。

西溪坪作为永定新城提出并进行开发建设，是从新世纪开始。

年，市委市政府在关于进步加快小城镇发展意见张发号中明确提出，永定区要以西溪坪为重点，高起点规划，高标准建设，并逐步建设成为永定区政治经济文化中心，对西溪坪进行了新定位。

年，区委区政府把开发建设西溪坪新城，扩大城市容量当作项重要内容写入全区十五规划纲要。

年，区委区政府提出建设长沙旅游核心服务区发展战略，并在当年全区第四次党代会上作出了加快建设西溪坪新区重要工作部署，明确要求以建永定新区创旅游新城为奋斗目标，以区直机关搬迁和科技工业园建设为契机，把西溪坪建设成为全市产业升级先行区技术创新辐射区城镇化示范区和经济发展主要增长点，正式把永定新城建设摆上了议事日程。

几年来，随着以山水城两园为内容五个工程相继启动其中城即旅游新城，包括旧城改造和新城建设两部分划设计基础建设招商引资等卓有成效开发建设工作。

项目由来作为永定新城组成部分，新区经过多年开发现有二级公司个三级公司个参股公司个集团公司。

年收入亿元。

公司多次被评为市省先进企业，并获得省金融行业讲信用重合同等荣誉称号。

可行性研究报告编制依据长沙市城市总体规划长沙市国民经济和社会发展第