阳城县芹池镇便民服务中心楼及广场项目可行性投资论证建议报告.doc文档【45页完整版】

该场粪污经过处理后，粪污达到全面治理，年四季无臭味厌氧发酵后有毒有害病菌和虫卵杀灭率达到以上，不仅解决了周边人畜生存环境问条件优越。

项目紧邻阳陵村和芹池镇镇区，各项基础设施条件良好。

符合阳城县芹池镇社会政治经济发展需要，各种条件已经成熟阳城县芹池镇便民服务中心建设是国家基层政权建设重要举措，该项工作正在全国各乡镇逐复合肥料厂家，这些企业中只有家生产有机无机复合肥厂家年生产能力超过吨，其余全在吨以下，有机肥和有机无机复合肥年生产能力总计也不到万吨，远远不能满足山西省无公害有机农业对有机肥需求。

该猪场每天排粪量为吨，尿污水排量为吨。

项目建成后，年产有机固肥吨。

项目有机肥产品主要面向晋城市主要蔬菜生产基地，这些地区中仅晋城市蔬菜种植面积就达亩，以每亩施有机肥吨，仅晋城市每年就需要万吨有机固肥，因此，项目建成后项积怨，彻底改变了过去基层站所各自为阵唯我独办状况，有效改善了干群关系，树立党委政府良好形象。

项目建设可行性满足阳城县城乡发展规划要求十二五时期，是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下关键时期，减少投资成本。

切实搞好原材料资源合理配置。

鉴于本项目原材料需要市场供应，而市场价格难于把握，因此要合理配置资源，根据市场行情，建立原材料合理储备，保证项目建设有序进行。

合理调度资金，保证项目建设资金需求。

第二章项目提出背景与必要性项目提出背景便民服务中心就是将政府职能转到经济调节市场监管社会管理和公共服务上来，提高办事效率，降低单位成本，形成行为规范运转协调公正透明廉洁高效行政管贯穿，高速路互通口位于镇区北侧，芹张公路和规划芹竹公路分别从项目区北侧和南侧东西向通过，交通条件极为续发展必然需求。

项目实施，将会改善农村居民生产和生活条件，促进畜牧业可持续发展。

项目本身也产生定经济效益，沼气可以发电，解决部分生产生活用电和生活用能，产生直接经济效益产生沼渣沼液是优质无规模化管理方向迈进。

集约化养殖业发展满足了人们不断增长生活需求，为提高城乡居民生活水平农业增效农民增收做出了贡献，但与之俱来是，大量畜禽粪便过渡集中和冲洗水大量增加带来了系列环境问题。

由于绝大多数畜禽建立健全发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由全体人民共享体制机制，把发展目真正落实到富民惠民安民上。

具有良好区位优势项目位于芹池镇镇区西侧阳陵村东侧芦苇河北岸，阳翼高速公路沿镇区东侧南北向通讯等基础设施完善，并且阳城县芹池镇镇政府对建设项目做了较充分勘察设计等前期准备工作，可保证项目按期实施和交付使用。

推荐建设规模根据芹池镇政务发展现状，在满足基本功能同时，适当考虑未来发展，听取有关专家对建设规模意见，科学合理地确定本项目建设规模。

本项目拟建便民服务中心座，建筑面积平方米，广场处，用地面积平方米。

新建用房便民服务大厅行政办公用房及其他附属设施配套设施等，从而形成功能明确务发展现状，在满足基本功能同时，适当考虑未来发展，听取有关专家对建设规模意见，科学合理地确定本项目建设规模。

本项目拟建便民服务中心座，建筑面积平方米，广场处，用地面积平方米。

新建用房便民服务大厅科技化规模化集约化现代化高速发展模式，为进步推广能源环保工程技术在中西部实施和山西生态农业经济发展谱写新曲，综合上述分析，本项目可行。

现请求国家农业部批准立项，请批复为谢，第十四章附表附图附件附件有关材料项目地理位置图项目区现状图项目建设规划平面布置图厌氧发酵塔剖示图沼气贮气柜剖示图项目申报建设内容规模及投资估价表项目建设资料调查表项目申报建设单位营业执照复印件是深入贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会重要时期，也是阳城县经济社会全面协调又好又快发展重要化办事程序，有效提高工作效率。

公开透明办事机制加大中心各单位之间窗口工作人员之间中心管理人员相互监督，以及社会公众外部监督。

阳光作业，依法行政。

中心建立公开透明告知制度，服务项目办事程序办结时限收费项目收费标准行为规范管理规章等，全面公开，实行阳光作业，有效保障了群众知情权，保障行政行为与行政服务公开规范与合法。

廉洁履职，预防腐败。

便民服务中心建立，使乡镇级行政审批从行政办公用房及其他附属设施配套设施等，从而形成功能明确规划合理布局紧凑节能环保型建筑物体。

第三章城市概况地理位置芹池镇隶属于阳城县，位于县域西北部，芦苇河上游，距县城公里，镇政府驻地为芹池村。

东与寺头乡交界，南与西河乡固隆乡町店镇为邻，西部和北部与沁水县接壤。

芹池镇区位条件优越，素有阳城北大门之称，境内交通便利，陵沁公路芹张公路以及八芹公路在此交汇，贾西路纵贯镇域西部，构成全镇对外交通网络。

自然环境条件芹池镇属土石丘陵山区，境内坡大山广，地形起伏较大。

镇域内主要河流为芦苇河，发源于沁水县张村乡，流经阳城县芹池寺头町店八甲口等乡镇，最后汇入沁河，是沁河级支流。

镇域内较大支流有川河朱村河两条。

芹池镇属温带大陆性气候，春夏秋冬，四季分明，春季少雨多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽为时不长，冬季寒冷雪少风大，常年平均气温在左右，无霜期约为天。

年降雨量在毫米之间，多集中在方便。

反季节蔬菜需求量特别大，因此，沼气用于大棚蔬菜二氧化碳气肥转换需求尤为重要。

沼液沼渣有机肥需求畜粪中富含有机质，有机质腐熟后形成腐殖质储存在土壤中，腐殖质对改良土壤培养地力有明显效果。

研究表明粪中碳氮比越高，氮含量相对越少，氮素就越不容易释放出来。

因此，家畜粪便在保持和提高土壤肥力效果上远远超过化肥。

化肥中磷酸钙会与土壤中石灰质铁反映形成沉淀物，大大降低磷利用率。

有机肥料中磷是有机磷，肥效优于磷酸钙，被固定可能性少，相对提高了磷肥肥效。

同时畜粪中有机质在积肥施肥过程中，经过微生物加工分解以至重新合成，最后形成腐殖质储存在土壤中。

腐殖质对改良土壤培养地力作用是多方面它能调节土壤水分温度空气和肥效，适时满足作物生长发育需要能调节土壤酸碱度，形成土壤团粒结构能延长和增进肥效，促进水分迅速进入植物体，并有催芽促进根系发育和保温等作用。

同时有机质腐熟后，形成较高量胡敏酸，人畜饮用。

这些腐败性有机物质进入水体，经微生物分解后，会释放氮磷等富营养成分，促使水中藻类等水生生物大量繁殖，引起水质富营养化。

另外，粪便中病原微生物或寄生虫等进入河道后，能够通过水体或水生动植物进行快速扩散和传播，直接或间接传染各种疾病。

畜禽粪便造成水质污染同时，还造成了杂草丛生河床淤积，甚至堵塞了河道，妨碍了防洪和排涝，威胁着饮用水水源安全。

些地区还发生过当地居民与畜禽场之间矛盾冲突等严重事件。

产生恶臭污染空气在厌氧条件下，畜禽粪便在些微生物作用下，碳水化合物分解为甲烷有机酸和醇类带酸臭味气体蛋白质和脂类分解为氨硫化氢甲硫醇和粪臭素等有恶臭含氮和硫化合物。

这些臭气严重恶化了畜禽场内外大气环境质量，对畜禽业工作人员产生危害，还会影响畜禽生产性能降低其生产力水平。

污染土壤进入土壤畜禽粪便，其中有机物质本来可以通过微生物作用完全分解，非但不会污染环境，而且可以向土壤混合物置于密闭厌氧反应器内经过微生物分解，杀灭了有害病毒菌，变成腐熟液状肥料，发酵分离后沼液可对作物实施喷灌浇灌滴灌，具有杀虫防虫抗旱保菌增产增收等多种作用，是生产绿色无公害有机农产品必不可少肥源。

不但可以解决满足周边无公害蔬菜生产基地对无公害有机液肥需求，从而增加企业经济效益。

沼气综合利用工程建设需求目前，规模化养殖场污染已经成为山西省农业污染主要因素，采用沼气技术处理养殖场污水，具有污泥量少，运行费用低等优势，同时可以控制生产过程中污染物流向，降低畜禽本身受污染程度，控制疫病，实施猪沼果菜粮猪人模式，实现污水零排放，在山西省有广阔发展前景。

该项目既能解决畜禽业污染问题，又为业主提供清洁能源，为周边农民提供无害化优质有机肥料，特别适合于无公害农产品生产，符合生态农业需要，也是农业可持续发展必然需求。

项目实施，将会改善农村居民生产和生活条件，促进畜牧业可持对外交通网络。

自然环境条件芹池镇属土石丘陵山区，境内坡大山广，地形起伏较大。

镇域内主要河流为芦苇河，万元技术经济指标建筑工程设备购置安装工程其他费用合计单位数量单位价值元第部分工程费用土建装修工程水卫消防工程采暖工程通风排烟工程电气照明工程弱电工程楼宇监控电梯直梯部广场绿化及其它场外工程第二部分其它费用征地补偿费亩建设单位管理费建设工程监理费序号工程或费用名称估算金额万元技术经济指标建筑工程设备购置安装工程其他费用合计单位数量单位价值元建设项目前期工作咨询办事程序，有效提高工作效率。

公开透明办事机制加大中心各单位之间窗口工作人员之间中心管理人员相互监督，以及社会公众外部监督。

阳光作业，依法行政。

中心建立公开透明告知制度，服务项目办事程序办结时限收费项目收费标准行为规范管理规章等，全面公开，实行阳光作业，有效保障了群众知情权，保障行政行为与行政服务公开规范与合法。

廉洁履职，预防腐败。

便民服务中心建立，使乡镇级行政审批从内部走到前台，各项工作更为规范透明。

中心职能是管理协调服务监督，尤其是监督方面，可以整合纪检监察，财政监督等有关单位共同进行，使监督工作更具实效。

个窗口对外条龙服务，有效杜绝吃拿卡要现象发生，杜绝暗箱操作，预防遏制腐败现象滋生。

密切干群关系，改善政府形象。

长期以来，受传统意识和传统工作模式影响，部分干部不同程度地存在办事不公开不公正不方便以及门难进脸难看话同程度地存在办事不公开不公正不方便以及门难进脸难看话难听事难办等现象，群众意见很大，服务中县芹池镇总体规划阳城县芹池镇芦阳花园小区修建性详细规划民用建筑设计通则国家和地方相关