雅安市医院灾后重建项目可行性投资论证建议报告.doc文档43页在线阅读

项目管理管理范围按照谁受益，谁负担原则灌区渠道实行分段管理办法，农渠由受益片区管理。

川六个重灾区之，雅安市人民医院也在这次地震灾害中损失严重，有以上房屋包括职工住房出现了不同程度裂纹裂缝和断裂。

其中灾损情况危房平方米级平方米，级平方米，受损房屋平方米住院大楼县农业大镇及工业重镇。

年，成功镇实现社会总产值万元，工业总产值万元，农民人均收入元。

近年来，镇村两级立足山地优势，大力发展林茶果，先后创办了个林场，个茶果场，造林多万亩，山地开发万亩，年产鲜果吨。

其中奈果柑橘脐橙远销东南沿海大城市，薏米莲子食用菌等经济作物年产值近万元以上。

灌区骨干工程存在主要问题及项目建设必要性骨干工程在灌区中地位和作用项目区内布墩大黄山座小二型水库南浦溪及成准备后五年谋划再十年提前翻两番总体要求，十五期间要使公共卫生和医疗服务体系更加完善，实现人人享有初级卫生保健目标。

到年形成更加完善卫生体系，使全省卫生事业和卫生工作达到西部领先，全国中上水，投资回收期年，盈亏平衡点。

敏感性分析表明，项目具有较强抗风险能力。

研究结论雅安市人民医院年创建成二级甲等医院，年月创建成国家三级乙等综合性医院，目前已通过国家三级甲等综合性医院评审。

科室设臵较齐全，已形成集医教研体技术配套综合性医院。

汶川大地震，导致医院部分业务用房不能满足该院正常功能发挥。

另方面，近年来，雅安已发展为国家优秀旅游城市，随着西部大开发深入和雅安旅游业发展，前来旅游老龄化导致疾病外伤事故增多，雅安市人民医院现有编制和开放床位已不能满足人民群众需要。

汶川大地合理可行。

项目灌区所在地经济社会概况及灌区基本现状自然状况雄起县地处福建省最北端，闽浙赣三省结合部。

位于东经北纬之间。

全境总面积平方公里。

北与浙江省江山市遂昌县龙泉市毗连，西北与江西省广丰县接壤，东南与福建省松溪县为邻，西南与建阳市武夷山市相连。

新石器时代，先民在南浦溪主支流两岸聚居。

西汉时，雄起为闽越活动中心。

雄起建城早于臵县，因西汉中期东越王馀善筑城临浦得名。

东汉建医疗教学科研为体三级乙等综合性医院，编制床位张，实际开放张。

随着西部大开发深入和雅安经济发展，人民群众医疗服务需求不断增长，同时由于前来雅安观光旅游国际友人和各界人士大量增加，人流大量进出和人口逐年为促进经济增长和提高居民生活质量做出积极贡献提出了更高要求。

建设雅安市人民医院门诊医技楼，在完善其三乙医院功能基础上，争创三甲综合医院，使医院成为管理科学技术领先设备先进服务到位区域性中心医院，为全面建设小康社会做出贡献。

项目建设是满足人民群众医疗服务和雅安卫生事业发展需要近年来，雅安市把卫生改革作为主题，把优化卫生资源配臵作为主线，以深化卫生体制改革和科技进步作为动力，以满足城乡居后多次余震，建筑进步受损，致使医院诸多建筑无法正常使用，严重影响到医疗工作开展。

为了改善医院诊疗条件，提高医疗服务水平，满足人民群众不断增长医疗服务需求，灾后重建门诊医技楼十分必要和迫切。

项目建设必粮食作物公斤稻谷年亩，或公斤稻谷百立方米水量。

经济作物水价按上述项标准加收。

粮价按元公斤稻谷计算。

具体征收方式按灌区内各农户种植面积，计算出计征数量和金额，分别打入各农户农民合理负担卡中，以实物计价，货币结算或计收实物方式计收水费。

在本规划实施后，雄起县成功镇西洋畈引水工程将依据福建省物价委员会闽价公字号和福建省水利水电厅闽水电财号文福建省水利工程供水价格管理办法平，基本满足人民群众不同层次健康需求。

雅安市位于四川盆地西部边缘，辖个市辖区个县，总人口万，幅员面意义和深远历史意义。

四川省国民经济和社会发展第十个五年年规划纲要明确提出，要大力发展卫生事业，按照全面建设小康社会战略部署和省委提出干好头五年准备后五年谋划再十年提前翻两番总体要求，十五期间要使公共卫生和医疗服务体系更加完善，实现人人享有初级卫生保健目标。

到年形成更加完善卫生体系，使全省卫生事业和卫生工作达到西部领先，全国中上水平，基本满足人民群众不同层次健康需求。

雅安要性项目建设是全面建设小康社会客观要求党十六大将全面建设小康社会作为新世纪前二十年奋斗目标，标志着我国经济和社会发展进入新阶段。

全面建设小康社会，不再是单纯提高经济水平，涉及政治经济生态环境卫生社会保障人民生活等诸多方面，卫生事业发展因此成为全面建设小康构建社会主义和谐社会项重要内容。

随着全面建设小康社会推进，促进健康减少贫困，发展卫生事业，特别是加强公共卫生建设，建立健全社会保障，将得到进步重视和增强，同时也对卫生事业为促进经济增长和提高居民生活质量做出积极贡献提出了更高要求。

建设雅安市人民医院门诊医技楼，在完善其三乙医院功能基础上，争创三甲综合医院，使医院成为管理科学技术领先设备先进服务到位区域性中心医院，为全面建设小康社会做出贡献。

项目建设是满足人民群众医疗服务和雅安卫生事业发展需要近年来，雅安市把卫生改革作为主题，把优化卫生资源配臵作为主线，以深化卫多公里进入建阳市境内。

由于境内村村通公路工程实施，各村之间均以水泥硬化路面相通或直接与国道相通，村与村村与镇以及通往外部公路交通非常发达。

成功镇与世界双遗城市武夷山市接壤。

正在建设中浦南高速公路将于年建成通车，该条高速公路在成功镇有进出口，通过高速公路由成功镇至武夷山市只有分钟车程，到地级成功市只有不到小时车程，到省城福州市只有不到小时车程。

目前从成功镇由公路至武夷山机场约个半小时车程，浦南高速公路建成后由成功镇至武夷山机场只需分钟车程，武夷山机场为国内支线机场，同时也是国内重要旅游机场。

可供起降，和等中型飞机。

机场现已开通条至国内主要城市航线，井筹备二期扩建，争取近期开通至东南亚日本等境外国际航线。

规划武夷山机场近期达级标准，设计吞吐量为万人次，远期达级标准，设计吞吐量为万人次，成为能完全满足国际航空需要国际机场。

电力及通信情况成功镇水利资源丰富，主要有南浦溪久项目，也是当地政府为民办实事重点项目，建成投产后，无论从环境生态效益社会效益经济效益和国民经济效益，评价较好，各项指标都满足要求，工程建设条件已经具备。

雄起县成功镇西洋畈节水灌溉项目是合理可行。

项目灌区所在地经济社会概况及灌区基本现状自然状况雄起县地处福建省最北端，闽浙赣三省结合部。

位于东经北纬之间。

全境总面积平方公里。

北与浙江省江山市遂昌县龙泉市毗连，西北与江西省广丰县接壤，东南与福建省松溪县为邻，西南与建阳市武夷山市相连。

新石器时代，先民在南浦溪主支流两岸聚居。

西汉时，雄起为闽越活动中心。

雄起建城早于臵县，因西汉中期东越王馀善筑城临浦得名。

东汉建安初年年设县，名汉兴，后又称吴兴唐兴武宁。

唐天宝元年年定名雄起县。

简称浦，别称南浦柘浦。

县境地势由东北部和西北部向中南部倾斜，仙霞岭余脉从东北向东南环绕东部边境，千米以上山峰有余座，闽江衢江信江三江源头。

主流南浦溪自北向南贯流全境，全长公里，流域面积平方公里。

成功溪发源于成功镇西北部山区，全长公里，流域面积平方公里。

流域内共建有引水工程处来进行引水灌溉，灌溉面积亩。

此外还有电灌站处，灌溉面积亩农业生产状况及农业综合开发情况成功镇位于雄起县南部，距县城公里，全镇总面积平方公里，其中耕地亩，其中水田面积亩，旱地面积亩。

辖个行政村，总人口人，其中农业人口人，占。

是雄起县农业大镇及工业重镇。

年，成功镇实现社会总产值万元，工业总产值万元，农民人均收入元。

近年来，镇村两级立足山地优势，大力发展林茶果，先后创办了个林场，个茶果场，造林多万亩，山地开发万亩，年产鲜果吨。

其中奈果柑橘脐橙远销东南沿海大城市，薏米莲子食用菌等经济作物年产值近万元以上。

灌区骨干工程存在主要问题及项目建设必要性骨干工程在灌区中地位和作用项目区内布墩大黄山座小二型水库南浦溪及成功溪流域引，将得到进步重视和增强，同时也对卫生事业为促进经济增长和提高居民生活质量做出积极贡献提出了更高要求可变成本固定成本总成本费用估算表要素成本法附表单位万元序号项目运营负荷外购药品及材料费外购燃料及动力费工资及福利费修理费其它费用经营成本折旧费摊销费总成本费用其中可变成本固定成本项目投资现金流量表附表单位万元序号项目合计现金流入营业收入回收固定资产余值回收流动资金现金流出建设投资流动资金经营成本营业税金及附加净现金流量累计净现金流量计算指标财务内部收益率财务规模门诊病人流量人次日住院床位床项目建设期月项目总投资万元资金筹措万元其中申请澳门特区政府援建资金万元年平均营业收入万元年平均营业税金及附加万元年平均总成本费用万元年平均利润总额万元年平均所得税万元年平均净利润万元总投资收益率项目投资财务内部收益率项目投资财务净现值万元项目投资回收期年盈亏平衡点生产能力利用率第二章项目背景项目提出医疗卫生事业是造福人民事业，关系到经济发展和社会稳定全局，在国民经济和社会发展中具有独特地位，发挥着不可或缺作用。

作为社会经济发展重要标志，党和国家历来十分重视医疗卫生事业发展。

随着社会主义市场经济体制逐步确立，以及加入后必须加快与世界经济融合接轨局势，我国医疗卫生事业发展重点在于加快数量规模扩张同时，应注重提高发展质量，特别是完善医疗卫生功能性建设更应放在重要位臵。

党十七大报告中对发展医疗卫生事业提出了建立基本医疗卫生制度和病有所医位臵，这对改革和发展卫生事业，具有重要现实意义和深远历史意义。

四川省国民经济和社会发展第十个五年半径公里，直接服务人口万，年门诊量万余人次，年住院余人次，年手术余