。 二项目建设的必要性 聂拉木县樟木口岸旅客集散服务中心的建设是促进聂拉木县 旅游经济快速发展的需要 聂拉木县拥有非常丰富的旅游资源，境内以樟木口岸峡谷旅游景 区为中心，连接希夏帮马峰塔拉错波绒草原雪布岗原始森林 等经典的自然景观，古老灿烂的夏尔巴文化等各具特色的民俗文化以 及派别不同的喇嘛寺米拉日巴修行洞等人文景观珠联璧合，交相辉 映，构成了口岸旅游的高品位极具开发价值的旅游资源。近年来， 聂拉木县抢抓机遇，针对区位偏远投入不足宣传不到位等旅游发 展的突出问题，积极采取有效措施，促进了旅游产业不断发展。在此 基础上，建设聂拉木县樟木口岸旅客集散服务中心是大力发展当地经 济的重要举措。建设聂拉木县樟木口岸旅客集散服务中心可以有效的促进当地 旅游经济的快速发展。旅游业是个综合性产业，涉及吃住行 游购娱六个方面，而这六个方面也基本涵盖了经济发展的六个 主要方面。旅游服务中心的建设可以更快更好的发展聂拉木县旅游业 的发展，对旅游交通旅游宾馆饭店旅游餐饮旅游购物业等都会 起到促进作用，对旅游基础设施建设的改善和完善意义重大。 近年来，随着聂拉木县樟木口岸经济的快速发展，口岸的交通 邮电通信景区的电力供应及旅游接待服务设施等方面均有明显的改 善。但是，现有的旅游基础设施并不能满足聂拉木县樟木口岸未来旅 游业的发展，然而旅客集散服务中心的建设可以有效的促进当地旅游 经济的发展，而当地旅游经济的快速发展也会使旅客集散服务中心的 活动和服务的到更好的开展和实践，所以，这是个双向的互利的旅 游经济发展模式。 聂拉木县樟木口岸旅客集散服务中心的建设是有效发展聂拉木 县旅游业的基本保障 聂拉木县樟木口岸旅客集散服务中心是个综合的旅游服务机 构，可以为旅行提供强有力的设施设备信息人员等支持，保证游客出行的安全便捷方便。所以旅游服务中心是聂拉木县旅游业发 展的基本保障。 发展旅游业的基础是旅游资源，而旅客集散服务中心是旅游业发 展的基本保障。旅客集散服务中心可以为旅游业提供相应的较为集 中的优质服务，如旅游咨询预定游客团散服务酒店预定旅游线 路服务商务会议服务旅游汽车租赁预定票务等等。游客在旅游 过程中需要很多旅游信息，如导游服务线路的选择景区的选择 旅店的选择等等，这些都是游客旅游过程中最关心最切实的问题，建 立游客中心，为游客提供详实可靠的信息，是提高游客旅游质量提 高本地区旅游服务质量的个重要的手段。 旅客集散服务中心可以通过影视介绍等手段，可以让游客对本 土文化的本体产生丰富的联想，激发其旅游欲望建立旅客集散服务 中心，可以让游客对本地区多些了解，通过信息的有效传递，增加 客人的游览兴趣，增加游客的逗留时间，增加本地旅游收入旅客集 散服务中心优质的服务和聂拉木县优美的风而言，如何完善聂拉 木县旅游服务机制是当地旅游发展所面临的又难题。然而，通过旅 客集散中心的建设项目，能把先进的服务理念方式等引入当地，完 善旅游服务机制，进而满足游客的吃住行游购娱的 站式服务及个性化服务。聂拉木县樟木口岸旅客集散服务中心的建设是聂拉木县旅游业 发展的必然要求 聂拉木县樟木口岸旅客集散中心是个集服务性展示性集 散性于体的综合性旅游项目，是展示聂拉木新形象拉动经济大发 展的门户和窗口工程，是加快实现旅游资源大县向旅游经济 强县跨越的重要举措。 在旅游市场的发展过程中，伴随国家休假制度的改革，人们的旅 游观念旅游方式发生了变化，自助游散客游已经成为旅游的主流， 游客迫切需要贴心式个性化的旅游服务。但是，以往游客除了找中 介机构进行旅游别无他途，各景区也只能是守株待兔，这样就无 形中制约了聂拉木县旅游市场的发展。 在区域旅游格局中，聂拉木县樟木口岸成为珠峰旅游区和神山朝 圣旅游区及出入国境的连接点，是关键的节点，成为客流的中转和 集散中心。这将增加聂拉木樟木口岸的过境游客量，是聂拉木县樟木 口岸旅客集散服务中心形成和建设的重要推动力量。 另外，聂拉木县依托丰富的旅游资源，产业发展势头迅猛，建设 旅客集散服务中心是非常必要的，不但可以为游客提供全方位服务，而且对提升聂拉木县的形象打造旅游品牌也具有重要意义，同时也 满足了旅游咨询普遍化服务系统化的旅游产业发展要求。 因此，本项目的建设是重要的，不仅十分必要，而且非常紧迫。 三旅游市场现状及目标 目前现状 聂拉木县的交通现状是国道线省道聂拉木至吉隆县柏 油路面贯穿全县各景区，樟木口岸现有出租车辆，客运站有两个， 三类旅行社个，旅游购物店家三星级酒店家，二星级酒店家， 农牧民家庭旅馆家，接待床位多床，日接待能力达多人。 旅游目标 近期目标 通过不断改善基础设施，增加游览项目，提高旅游产品的档次和 品位，借助招商引资做大做强做优批旅游企业，充分发挥聂拉木县 樟木口岸旅游资源优势，积极营造良好的旅游环境和氛围，努力提高 接待服务能力，到年，年接待国内外游客万人次，旅游综合收 入突破亿元。把聂拉木建成集观光休闲度假科考娱乐为 体的令人向往的精品旅游胜地。中远期目标 在继续巩固和完善各景区及县城片区的各项设施建设的同时，全 面实施打造希夏邦马峰和樟木沟峡谷两景区的景点及配套设施建设， 重点推出峡谷攀岩蹦极漂流徒步登山原始森林探险游及中尼两 国边境互访日游，进步丰富口岸民俗风情的旅游项目，重要推 出宗教朝拜保护区科考中心城镇观光购物游。到年末，国内 外游客达到万人次，比十五末翻三倍，旅游综合产值达到 亿元。 四项目建设及条件 项目建设地旅客集散中心拟建于聂拉木县樟木口岸迎宾路上。 气象条件海拔米米，年平均气温在，年 最高气温，年最低气温为年内有个月的气温大于 ，月平均气温月至月的积温为至年降水 量，毫米左右。 五项目建设思想 聂拉木县樟木口岸旅客集散服务中心是旅游局为方便广大游客 到该地旅游而设立的服务平台，也是政府实施有效管理的政府平台。旅客集散服务中心由旅游局负责具体指导，进步整合旅游资源和规 范旅游市场以及满足市旅游需求和促进消费市场培育的重要综合性 平台。具体职责如下 服务平台 聂拉木县樟木口岸旅客集散服务中心，在定程度上代表着聂拉 木县旅游业的形象，是旅游区空间构成中极其重要的部分，集中设置 了服务管理机构，是游客了解聂拉木县旅游对外交流的窗口。全面 提升旅游行业管理与综合服务水平，体现旅游服务个性化多样化 便捷化的消费需求，顺应旅游业现代化的发展趋势，树立以人为本的 服务理念，建设个国内流世界领先技术先进功能完备，能 够充分展示聂拉木旅游丰厚的旅游资源，并为游客提供优质服务的公 共服务咨询平台。 管理平台 贯彻执行有关旅游业的方针政策和法律法规规章结 合聂拉木实际，研究起草有关旅游工作的地方性法规规章草案和政 策，并组织实施有关法规规章和政策。 根据国民经济和社会发展总体规划，编制规划，并组织实施。 项目区概况及建设依据 聂拉木县樟木口岸位于祖国西南边陲，南与尼泊尔王国毗邻， 均属珠穆朗玛峰国家级自然保护区的区域，国土面积平方公里， 森林覆盖面积万亩，草场面积。县辖乡镇个行政 村，总户数户人，其中农牧区人口万人，占总人口 的。樟木口岸的自然风光独特，呈现地势北高南低，地形地貌复 杂多样，其地势的平均海拔为米，最高处为米，最低处仅 米，相对高差达米以上，形成独特的立体气候，表现为山 顶四季雪，山下四季春，山分四季，十里不同天。在喜马拉雅山 系中，樟木峡谷是喜马拉雅山谷通道，使山脉南翼的印度洋暖湿气流 沿着谷地，深入到山脉北部，形成本区湿润的山地森林生态系统与干 旱的灌丛草原生态系统交错分布的奇特自然景观。 樟木峡谷特有的珍稀树木长叶松长叶云杉亚热带山地常绿落 叶阔叶混交林山地针阔混交林等植物约种真菌约种，有 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,哺乳动物约种，鸟类约种，两栖动物约种，爬行动物约种， 鱼类种，重点保护野生动物余种。另外，保护区内还具有十分重要 的自然人文历史遗迹，有完整的古海柏石灰岩山地希夏邦马古冰 川遗迹亚来古泉华中的人类石器几灰烬层遗址著名高僧米热日巴 出生地遗址及修行洞和寺庙古岩画等自然景观与人文景观交相辉 映，珠联璧合，景点多，品位高，知名度吸引力强，发展旅游业具 有得天独厚的自然风光和民族文化优势。 当前，党和国家提出了扩大内需的决定，决定在未来的几年里把 扩大内需增强消费作为主要的拉动经济增长方式，这是对实现宏观 经济又好又快发展的着力支撑点。旅游是综合性消费行为，具有很强 的消费关联性，其直接消费涉及行游吃住购娱等领域，派 生消费涉及的领域更宽，为消费者提供了更大的消费选择空间，为相 关领域的从业者提供了更多的收益机会，旅游消费直接促进了旅游业 和旅游服务业的发展。旅游对经济的拉动，是拉动社会消费。通过 合理的消费产品设计，可以把潜在消费者变成现实消费者，扩大旅游消费的社会参与面二是拉动就业。旅游业是就业容量大就业程度 高的产业，虽然产业链各环节间劳动密集程度有所区别，但总体上就 业门槛较低三是拉动旅游要素投资。旅游消费需求推动了旅游业的 发展，拉动旅游基础设施建设，这有利于实现宏观调控的以保促压， 引导资金投向有利于扩大内需的产业上来。因此，我们要抓住国家扩 大内需的机会来发展旅游业，使旅游业成为当地经济带动的主要方 式，并利用其带动当地相关产业的发展，实现本地区经