导农民按照加工企业所需品种进行标准化生产，通过龙头企业把千家万户分散小规模经营联结起来，形成小规模大群体格局，提高粮油产品规模效益。要按照市场化导向，区域化布局，专业化生产，标准化管理，产业化经营和社会化服务发展思路，充分发挥区域比较优势，建立批原料基地。并提倡发展有机农业和绿色农业，司小米加工厂日处理原料吨，产品远销北京上海天津等地。第五节项目建设指导思想原则及运作模式指导思想以市场需求为导向，以调整农牧业结构，促进和形成新经济增长点，建设社会主义新农村，实现小康社会为要内容。年起，国务院提出实施无公害食品行动计划，无公害绿色有机农产品三位体，整体推进。出台了系列方针政策和制度规定，以保障食品安全，促进经济可持续发展，改善人类生存环境。由于发展农牧业条件比较落后，致使我国目前适宜发展农牧业地方很少，特别是南方沿海和工业化程度较高地区，因为空气水源土壤污染严重，基本丧失了发展农牧业条件，这样使有条件发展农牧业地方更显珍贵。翁牛特旗因为属经济欠期间我国粮油加工业呈现加速发展良好势头。为加快粮油加工业发展，国家粮食局制定了十五全国粮油加工业发展规划，规划中要求粮油加工企业建立优质稳定原料基地。要改变长期以来，粮食生产什么，工件。翁牛特旗旗委政府把有机农业开发作为全旗经济发展战略取向，纳入经济发展规划。在全旗开展了有机农业开发工作，形成了定生产规模。全旗有机种植业已达万亩。形成了年产有机绿色大米万吨，谷子荞麦等杂粮杂豆万吨生产能力。第三节粮油加工业发展概况本项目建设单位为绿色食品有限责任公司，该公司在赤峰市是大型国有粮食加工企业，是内蒙古自治区农牧业重点龙头企业，承担着赤峰地区大部分粮食加工任务。粮油荞麦米加工厂，使翁旗成为周边旗县最大荞麦集散地，真正起到带动农民调整种植结构，实行产业化种植龙头作用主要内容。年起，国务院提出实施无公害食品行动计划，无公害绿色有机农产品三位体，整体推进。出台了系列方针政策和制度规定，以保障食品安全，促进经济可持续发展，改善人类生存环境。由于发展农牧业条件比较落后，致使我国目前适宜发展农牧业地方很少，特别是南方沿海和工业化程度较高地区，因为空气水源土壤污染严重，基本丧失了发展农牧业条件，这样使有条件发展农牧业地方更显珍贵。翁牛特旗因为属经济，区域化布局，专业化生产，标准化管理，产业化经营和社会化服务发展思路，充分发挥区域比较优势，建立批原，激发了广大农户种植积极性。该公司荞麦米加工厂每日处理原料吨，生产生熟两种荞麦米，是目前国内较大础安全食品生产经营机制，有效减少农业生产带来污染，提高贫困地区农民收入，是实现企业带基地带农户共同发展目标有效措施，在定范围内解决了三农问题。第二节翁牛特旗粮食加工发展情况随着人们生活水平提高和消费结构变化，人们对大宗农产品和初级农产品需求增长减缓，但对农产品质量安全要求越来越高。因此在保证农产品有效供给同时，大力提高农产品质量安全要求，实现从田间到餐桌全程质量监控，成为农业产业化经营主培训和建立新型农民合作组织坚持政府引导企业运作品牌劳动社会服务原则，提高农产品品质档次和附加值，增加农牧民收入。二遵循原则因地制宜，发挥优势原则。根据当地气候资源，社会资源优势，确定业就加工什么，市场就销售什么传统发展模式。要引导农民按照加工企业所需品种进行标准化生产，通过龙头企业直销中心在天津沈阳等大城市均建立了营销网络，提高产品市场占有率。为了提高广大农户产业化经营意识，该公司采取了基地农户经营办法，在稻谷产区玉田皋与户农户签订绿色有机稻谷种植合同万亩，并请旗农业部门技术人员对广大种植农户进行有机农产品生产技术方面知识培训，使广大种植户基本上掌握了有机农产品生产技术。针对广大种植农户资金不足实际，公司按购肥款为户种植户垫付，激发了广大农户种植积极性。该公司荞麦米加工不同优势产品，变资源优势为市场优势。讲究实效，效益优先原则。根据市场发挥规律，认真研究和评估当地产品资源以及经济发展现状，注重低成本高效益，注重经济社会生态效益协调统，整体效益达到最大化和最优化。企业带动市场运作原则。在市场经济条件下，形成新型产业化思想，按市场要求确定主导产业，做到技术领先，管理先进，形成产加销，基地企业市场联动产业链条，极大避免了市场风险。多元投资，效益共享原则。项目所需资金可以多方筹集，执行谁投资谁受益谁拥有，发挥资金最大效益。三运行模式运行模式采取公司带基地带农户生产经营模式。根据目前我国现行农村土地经营形式，由企业根据需求，组织农民成立有机食品生产协会，提供生产技术标准，统品种，统使用生产投入品，企业与农户签订产品回收合同，企业协助协会进行监控，可高于市场价格定比例，负责回收产品，土地分户经营。从基地农畜产品生产到加工，再到销售锁销售，公司在赤峰市区建有直销配送中心，幅射经销点处在上海设立代销点处，并在北京顺义朝阳区建立直销中心在天津沈阳等大城市均建立了营销网络，提高产品市场占有率。为了提高广大农户产业化经营意识，该公司采取了基地农户经营办法，在稻谷产区玉田皋与户农户签订绿色有机稻谷种植合同万亩，并请旗农业部门技术人员对广大种植农户进行有机农产品生产技术方面知识培训，使广大种植户基本上掌握了有机农产品生产技术。针对广大种植农户资金不足实际，公司按购肥款为户种植户垫付，激发了广大农户种植积极性。该公司荞麦米加工厂每日处理原料吨，生产生熟两种荞麦米，是目前国内较大荞麦米加工厂，使翁旗成为周边旗县最大荞麦集散地，真正起到带动农民调整种植结构，实行产业化种植龙头作用。生产荞麦米远销俄罗斯日本南韩法国等，出口贸易现在正在稳步增加，广大农户也从中尝到了甜头。该公司小米加工厂日处理原料吨，产品远销北京上海特别适合杂粮杂豆生长，翁牛特旗杂粮杂豆产量位居全市首位。所有这些，都为发展有机农牧业创造了得天独厚条件。翁牛特旗旗委政府把有机农业开发作为全旗经济发展战略取向，纳入经济发展规划。在全旗开展了有机农业开发工作，形成了定生产规模。全旗有机种植业已达万亩。形成了年产有机绿色大米万吨，谷子荞麦等杂粮杂豆万吨生产能力。第三节粮油加工业发展概况本项目建设单位为绿色食品有限责任公司，该公司在赤峰市是大型国有粮食加工企业，是内蒙古自治区农牧业重点龙头企业，承担着赤峰地区大部分粮食加工任务。粮油加工连接农业生产和食品工业等生产领域，是连接亿农民和亿城镇居民主要纽带，产业链条作用十分突出。发展粮油加工业，延长农业产业链，提高粮食综合利用，转化增值水平，有利于提高粮油综合效益和增加农民收入通过发展粮油深加工，提高产品档次和质量，促进粮油制品出口，有利于提高我国粮油国际竞争力通过发展粮油加工普通食品价格高，在欧洲优质食品零售价格比普通食品要高出有关专家预测，今后年间，优质食品世界市场将从现在亿美元增加至亿美元美国优质食品每年销售额增长幅度高达以上，韩国以上，日本以上。这些国家优质食品以上依赖进口，所以国际需求增大为我国发展优质食品加工创造了机遇。总之，建立以公司信誉和产品品牌为基础安全食品生产经营机制，有效减少农业生产带来污染，提高贫困地区农民收入，是实现企业带基地带农户共同发展目标有效措施，在定范围内解决了三农问题。第二节翁牛特旗粮食加工发展情况随着人们生活水平提高和消费结构变化，人们对大宗农产品和初级农产品需求增长减缓，但对农产品质量安全要求越来越高。因此在保证农产品有效供给同时，大力提高农产品质量安全要求，实现从田间到餐桌全程质量监控，成为农业产业化经营主要内容。年起，国务院提出实施无公害食品行动计划，无公害绿色有机农产品三位体，整体推进。享原则。项目所需资金可以多方筹集，执行谁投资谁受益谁拥有，发挥资金最大效益。三运行模式运行模式采取公司带基地带农户生产经营模式。根据目前我国现行农村土地经营形式，由企业根据需求，组织农民成立有机食品生产协会，提供生产技术标准，统品种，统使用生产投入品，企业与农户签订产品回收合同，企业协助协会进行监控，可高于市场价格定比例，负责回收产品，土地分户经营。从基地农畜产品生产到加工，再到销售网络，是个相对封闭循环过程，以保证优质稻谷在生产和加工销售过程质量安全。但销售市场又是相对，开放。全旗开展了有机农业开发工作，形成了定生产规模。全旗有机种植业已达万亩。形成了年产有机绿色大米万吨，谷子荞麦等杂粮杂豆万吨生产能力。第三节粮油加工业发展概况本项目建设单位为绿色食品有限责任公司，该公司在赤峰市是大型国有粮食加工企业，是内蒙古自治区农牧业重点龙头企业，承担着赤峰地区大部分粮食加工任务。粮油加工连接农业生产和食品工业等生产领域，是连接亿农民和亿城镇居民主要纽带，产业链条作用十分突出。发展粮油加工业，延长农业产业链，提高粮食综合利用，转化增值水平，有利于提高粮油综合效益和增加农民收入通过发展粮油深加工，提高产品档次和质量，促进粮油制品出口，有利于提高我国粮油国际竞争力通过发展粮油加工业，吸纳农村富余劳动力就业，提高技术装备能力和水平，有利于推进粮食产业现代化。党中央国务院高度重视解决农业农村和农民问题，并把促进农业产业化发展粮油加工，作为解决三农问题主要解决三农问题主要措施之。中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见中发号将支持到年，通过市场导向，产业规划与政策引导，加大产业结构，产品结构和区域布局调整，加快企业技术改造进程，提升行业技术水平和装备水平，形成结构优化，布局合理，资源节约，环境和谐，技术进步，可持续发展粮油加工业体系目标。具体目标是粮油工业稳步发展，粮油加工业增加值年均增长率不低于二是产业结构不断优化三是精深加工发展显著。到年，粮油