【XQ84页】农产品物流配送中心建设项目立项投资计划建议书.doc文档最新版

年月商务部农业部联合下发了关于开展农超对接试点工作通知，对农超对接试点工作进行部署。

农超对接本质是将现代流通方式引向广阔农村，构建市场经济条件下产销体化链条，残留检验检测系统信息管理系统信息采集发布系统电子结算系统和储藏运销和物流配送等基础设施，提升市场功能与档次并建设批布局合理功能完备安全卫生机制健全信息灵敏跨区域大型配送中心。

本项方式对交易双方约束软化，场外交易甚至欺行霸市现象时有发生，导致了部分交易者交易费用转嫁给另部分交易者承担，或者方交易费用强加给另方，使市场交易总费用上升，不利于市场竞争和培育市场主体，从而损害了交易效率。

当然这与自发形成批发市场缺乏规范管理制度不无关系。

二拍卖交易方式存在缺点长期以来，由于政策与资金限制，自发形成批发市场既无明显地域界限，也无统管理组织，进场交易无需经过资格审查，是种完善农产品流通网络。

健全农业市场信息服务体系，强化信息引导和产销衔接，完善农产品运输绿色通道政策，降低农产品流通成本和损耗，着力解决农产品卖难问题，促进农民增收。

继续实施双百市场工程和农产品批需要具有定规模交易大厅，成熟稳定电子化交易系统，以及其他专用设备，这对我国农产品批发市场有很高资金要求，而且旦拍卖交易达不到定规模，这些专用资产就会变成沉没成本。

与此同时，在设计拍卖交易流程制定管理制度高效传播交易信息合理组织物流等方面，缺乏专业知识和人才。

以上问题需要通过对原有批发市场规模流通半径布局进行科学分析，并在此基础上进行市场体系必要调整，以及通过借鉴引进培训学习等方号文关于印发年农产品批发市场试点项目建设实施意见通知中明确提出农产品批发市场试点项目建设易方式对交易双方约束软化，场外交易甚至欺行霸市现象时有发生，导致了部分交易者交易费用转嫁给另部分交易者承担，或者方交易费用强加给另方，使市场交易总费用上升，不利于市场竞争和培育市场主体，从而损害了交易效率。

当然这与自发形成批发市场缺乏规范管理制度不无关系。

二拍卖交易方式存在缺点长期以来，由于政策与资金限制，自发形成批发市场既无明显地域界限，也无统管理组织，进场交易无需经过资格审查，是品专业合作社建立农产品直接采购基地，培育自有品牌，促进产销衔接。

建设从鲜活农产品生产基地到超市冷链系统现农村经济社会整体协调发展，加快农村和谐社会建立。

二项目建设符合产业政策取向国家发改委在发改经贸工为主这在自然形成批发市场上随处可见，只有极少数批发市场规范批发市场建立了管理信息系统，能够及时有效地发布产品种类需求和价格信息。

建有自己网站，能够通过互联网发布信息和进行电子商务企业更是风毛麟角。

由于缺乏有效信息搜集加工和传播手段，也难以有效地降低交易主体之间信息不对称和交易费用。

对手交易方式下交易分散，无法通过交易次数集约化和商品储存集中化来实现规模经济并提高交易效率。

现行对手交易心。

本项目实施将全面完善省农产品流通体制，带动省农基产业发展，丰富省城乡居民果篮子菜篮子，完全符合国家产业政策。

三项目建设符合区域发展规划如前所述，按照省以及发市场升级改造工程，在重点销区和产区再新建或改造批农产品批发市场和农贸市场，加强冷藏保鲜卫生质展农超对接使农产品流通成本降低，农产品销售价格提高，超市采购成本降低左右。

通过订单生产为处于信息弱势农民提供生产销售相关信息为农产品培育品牌增强市场竞争力形成合理价格提供支持。

三农产品物流服务中心在新型交易模式下存在必然性现有传统农产品流通模式存在问题物流方面终端采购成本较高，据测算农产品流通中每增加道环节，大约增加左右成本农产品损耗大，般情况下，没经过道环节就需要发展规划，应当立足省会，面向省乃至全国市场，充分发挥流通对生产促进和引导作用，搞活农产品流通。

为此必须逐步完善以物流中心为依托产地市场和销售网络相结合现代流通体系，形成总量平衡，物流畅通运行机制，促进生产流通消费良性循环。

可见，区域发展规划在农业生产和农产品流通等领域目标最终实现，都要以建立现代化综合型物流配送中心作为核心举措。

四项目建设具备拓展区域幅射能力项目所在地平谷区地理位置独特交通网络便捷区位优势明显，但由于缺乏必要流通设施依托，长期无法形成有效跨区域辐射能力，优越果蔬产品资源也无法充分发挥其应有市场覆盖力和经济影响力。

在工业基础薄弱前提下，要想建立与周边地区广泛深入经济交流，必须要优先发展能借力平谷区产品资源优越市场地位物流配送中心，以此为基础开拓市场空间，拓展经济联系，不断提升自身区域辐射力。

五项目建设具备优质资源基础具卫生安全农产品货源，促进农产品销售。

减少流通环节，降低农产品流通费用，形成农超共赢局面。

开展农超对接使农产品流通成本降低，农产品销售价格提高，超市采购成本降低左右。

通过订单生产为处于信息弱势农民提供生产销售相关信息为农产品培育品牌增强市场竞争力形成合理价格提供支持。

三农产品物流服务中心在新型交易模式下存在必然性现有传统农产品流通模式存在问题物流方面终端采购成本较高，据测算农产品流通中每增加道环节，大约增加左右成本农产品损耗大，般情况下，没经过道环节就需要进行相应装卸搬运及配送等物流作业，每次作业都会导致损耗发生农产品质量安全无法保证，农产品在经历多次转手后，旦消费出现问题，很难找到生产源头。

信息流分析信息滞后与失真，供给信息和需求信息单向传递会导致信息滞后和信息失真信息孤岛现象，信息传递纵向环节多，横向联系少将导致信息孤岛产生，单局部变径。

在批发市场组织形态演进过程中，对拍卖交易软硬件设施建设在投入上存在障碍。

为了保证交易效率，必然需要具有定规模交易大厅，成熟稳定电子化交易系统，以及其他专用设备，这对我国农产品批发市场有很高资金要求，而且旦拍卖交易达不到定规模，这些专用资产就会变成沉没成本。

与此同时，在设计拍卖交易流程制定管理制度高效传播交易信息合理组织物流等方面，缺乏专业知识和人才。

以上问题需要通过对原有批发市场规模流通半径布局进行科学分析，并在此基础上进行市场体系必要调整，以及通过借鉴引进培训学习等方式逐步加以解决。

三网络交易存在缺点由于网络商品交易中心参与交易过程，与交易有关各方，如买方卖方认证中心银行等具有较多关系，所以也存在对网络商品交易中心监管问题。

网络交易快速发展与网络监管手段滞后是制约网络交易发展瓶颈和主要矛盾，也是网络交易诸多问题产生重要根源。

诸如，网上安全问题交易信用问立状态，缺乏统权威价格信息，交易主体对农产品价格缺乏足够信息，他们只有增加搜寻次数才能获得有利价格。

但是，由于这些搜寻活动不是在集中市场中进行，准确性及时性效率性都很差，这给交易者搜寻工作带来困难，交易主体需支付高昂信息成本。

同时，由于交易主体搜寻加工处理反馈储存商品信息手段仍然以手工为主这在自然形成批发市场上随处可见，只有极少数批发市场规范批发市场建立了管理信息系统，能够及时有效地发布产品种类需求和价格信息。

建有自己网站，能够通过互联网发布信息和进行电子商务企业更是风毛麟角。

由于缺乏有效信息搜集加工和传播手段，也难以有效地降低交易主体之间信息不对称和交易费用。

对手交易方式下交易分散，无法通过交易次数集约化和商品储存集中化来实现规模经济并提高交易效率。

现行对手交易方式对交易双方约束软化，场外交易甚至欺行霸市现象时有发生，导致了部分交易者交易费用转嫁给另部分交地理位置独特交通网络便捷区位优势明显，但由于缺乏必要流通设施依托，长期无法形成有效跨区域辐射能力，优越果蔬产品资源也无法充分发挥其应有市场覆盖力和经济影响力。

在工业基础薄弱前提下，要想建立与周边地区广泛深入经济交流，必须要优先发展能借力平谷区产品资源优越市场地位物流配送中心，以此为基础开拓市场空间，拓展经济联系，不断提升自身区域辐射力。

五项目建设具备优质资源基础具备了发展果蔬产品物流配送中心多元化系列化标准化和精品化产品资源，并初步具备了建立中心物流平台设施企业等大批市场主体，以批发市场为主要载体农产品市场体系初步形成。

农产品流通产业已成为农村经济发展中最活跃产业之。

平衡供求功能。

平衡供求功能具有两个层面含义。

从市场自身规律看，农产品流通遵从价值规律，满足需求，引导生产。

从保障供给角度看，农产品市场流通逐步替代传统流通职能，成为供应主体，国家储备调控作为弥补市场失灵手段，居于次要地位，从这个意义上讲，农产品流通具有公益性战略性地位。

供求平衡不仅是量平衡，也包括品种品质结构平衡和区域性全局性平衡，而这些平衡都是由流通合理有序来保证。

省人口多，市场潜力大，第三产业有巨大发展空间。

中国加入世贸组织后为省加快发展服务业，改造和提升落后流通形式提供了良好发民机遇。

发展现代物流业，是省经济结构调整需要，是经济社会发展到定阶段必然要求。

省省长李成玉说。

加快发展现代物流服务业，已成为当前省各级政府工作重点之。

年，配送中心和网点。

这弱，不仅可以提高省服务业整体水平，而且可以通过这些交易平台把河南产品推向国内和。

加强农业生产资料市场调控和监管，促进市场竞争，降低流通成本，切实减轻农民负担。

引导和鼓励农业生产资料流通企业为农民提供技术农机具租赁等多样化服务。

该项目就是这样背景下提出。

项目建设必要性农产品物流是物流产业重要组成部分。

现代物流业作为种产业，被看作是新利润源，在经济发展中地位与作用也越来越明显，其发展速度越来越快。

但农产品物流与制造业物流发展相比，发展相对滞缓，农产品物流特别是粮食物流，是残留检验检测系统信息管理系统信息采集发布系统电子结算系统和储藏运销和物流配送等基础设施，提升市场功能与档次并建设批布局合理功能完备安全