【42页】农副产品综合贸易市场项目立项投资计划建议书.doc文档在线阅读

市商品市场发育成熟度不高，数量规模交易额等较小，尤其是批发市场体系薄弱，处于初级起步阶段，没有突破集市贸易式自然经济框架，没有融入全国乃至国际大市场，深购远销大进大出大流通格局远未形成。

再加上流通基础设施建设滞后等问题与市未来发展目标极不适应。

本项目建设，在定程度上解民间自发形成，市场化程度低，分散独立经营，随意性强。

各集市规模小，经济辐射范围不大。

从集市交易量来看，规模小，市场交易水平不够活跃，多数农副产品市场还处于小集散市水平，只能在狭小范围内起到互通有无在整顿和规范市场经济秩序过程中，农产品市场反映个突出问题是，在我国现行行政法规间，执法主体职权划分不够清晰，权责不够致，判罚不够统，这为犯罪分子和违规企业带来了些可乘之机。

因此，要加快市场监管和行政法规间协调，整合现有农产品市场行政监督体系，使农业质监工商及公安等执法机关对农产品市场监管和行政执法分工合理形成合力。

建立农产品企业信用管理体系。

对企业经营行为和信用进行有效监督和管理，市场作为农副产品产地批发综合交易市场符合国家及产业政策，对该乡县地区及相邻各县乡镇经济和社会发展来说是急需，从地缘条件来看是优越项目建设通过规划合理，起点高规模大服务配套管理，提升市商品流通生产导向功能经济驱动功能和区域经济集聚功能，推动经济发展。

批发市场建设要集中资金大力扶持建设大型中药材批发大市场，建设农副产品工业消费品和农业生产资料批发市场，实现商品大进大出大集散。

努力提高流通组织化程度和现代化水平，逐步建成中药材木材蔬菜粮食工业消费品等重点市场为龙头，连接市内外信息畅通吞吐自如批发市场网络。

五项目提出理由与过程市位于日益增加集贸市场在调节市场供需集聚各方面信息增加交易效率等方面作用越来越明显。

县农产品市场具。

在整顿和规范市场经济秩序过程中，农产品市场反映个突出问题是，在我国现行行政法规间，执法主体职权划分不够清晰，权责不够致，判罚不够统，这为犯罪分子和违规企业带来了些可乘之机。

因此，要加快市场监管和行政法规间协调，整合现有农产品市场行政监督体系，使农业质监工商及公安等执法机关对农产品市场监管和行政执法分工合理形成合力。

建立农产品企业信用管理体系。

对企业经营行为和信用进行有效监督和管理入世后，我国首先面临冲击是农业。

除大宗农产品外，大部分农产品将逐渐取消进口数量限制，实现单关税，逐步营贩运户及广大农民组成。

各组织或定点购销或走街串户，在活跃地区农产品市场中都发挥着重要作用。

尤其是市场行为，形成竞争有序规模化层次化网络化农用生产资料大流通格局。

健全农产品标准认证体系。

近年来，农业部门在农业标准化和农副产品质量监测方面已经加大了工作力度。

例如，开展农业行业标准制定和修订工作，建设和改建批农副产品质检机构。

建立和完善农业行政市场监管体系。

政府机构职能转变后，退出对生产企业产供销和人财物管理，主要进行市场监管和行政执法，包括认证管理行业准入行政执法等内容。

，促进农副产品市场良好发展关键在于政府培育和引导。

着手组建大型农村综合交易市场，并对现有集散市场和小批发市场改善结构扩大规模增强功能，培育和发展批充满活力专业批发市场。

相信在国家和当地政府支持下规范建设方式，将促进当地农牧民产业化快速发展。

项目建设市场广泛，拥有当地农村和相邻县及地区市场，对促要求，而目前该市农产品销售市场多以传统模式摊贩销售为主，消费环境较差，不能保障农产品销售质量，消费者购买这些食品是不安全。

而通过本项目建设，将使未来农产品市场得到有力监测和检验，让消费者吃上安全放心蔬菜和其他农副产品。

由企业对市场实行规范管理统合理配置资源，企业法人接受政府社会和消费者监督，承担法律责任。

解决农产品市场目前存在蔬菜有残留农药猪肉有瘦肉精水产品浸泡福尔马林等食品安全，未来农村农产品批发零售市场将会逐步发展壮大起来，充分起到促进农产品流通，推动农业发展，提高农民收入作用。

县乡农产品零售市场资源条件县乡区域内辐射总人口万人，市场年人流量万以上，区域内耕地资源丰富，盛产品质优良品种繁多农畜产品，具有得天独厚自然条件，年市场交易粮食吨，油吨，肉类吨，蛋吨，蔬菜吨，瓜果吨，牲畜万头只，合计全年交易额万元。

社会经济条件也较为良好，自身消费市场大。

对外辐射条件优越。

从资源条件来看，现有产业条件和地区十五规划发展目标政策，为建设上档次上规模农副产品市场奠定了基础。

十五期间，全县城镇人口将达到万人，农业产业化经营将取得新突破，农产品品质种类和数量将会取得巨大发展，这样可为本市场提供丰富质优价廉各类农产品。

十五期间，第产业调强增效，第二产业快速增长，第三产业实现跳跃式发展。

树立无农不稳，无工不富，无商不活思想，将商贸流通高食品安全，保障城市菜篮子供应随着全市人民生活水平逐渐提高，对日常生活所需品，安全食品提出了更高要求，而目前该市农产品销售市场多以传统模式摊贩销售为主，消费环境较差，不能保障农产品销售质量，消费者购买这些食品是不安全。

而通过本项目建设，将使未来农产品市场得到有力监测和检验，让消费者吃上安全放心蔬菜和其他农副产品。

由企业对市场实行规范管理统合理配置资源，企业法人接受政府社会和消费者监督，承担法律责任。

解决农产品市场目前存在蔬菜有残留农药猪肉有瘦肉精水产品浸泡福尔马林等食品安全及食品质量问题，有效保证了农产品食品卫生质量。

此外，同时也有利于专项检查和打假活动开展，使假冒伪劣产品难有生存之地。

四加快市第三产业发展需要本项目建设是市加快第三产业发展契机。

农副产品综合批发市场建成启用后，将使市成为区域商流物流资金流及信息中心，从而带动与其相关餐饮展各类市场，力争通过年建设，逐步建立个布局合理业态多样竞争有序调控有力手段现代商贸流通体系，提升市商品流通生产导向功能经济驱动功能和区域经济集聚功能，推动经济发展。

批发市场建设要集中资金大力扶持建设大型中药材批发大市场，建设农副产品工业消费品和农业生产资料批发市场，实现商品大进大出大集散。

努力提高流通组织化程度和现代化水平，逐步建成中药材木材蔬菜粮食工业消费品等重点市场为龙头，连接市内外信息畅通吞吐自如批发市场网络。

五项目提出理由与过程市位于省西北部，黄淮海平原南部，是年月经国务院批准设立省辖市，辖涡阳蒙城利辛和谯城区三县区，全市土地面积平方公里，户籍人口万。

是个农业大市，也是全国粮食主要生产基地之。

物华天宝物产富饶，尤其盛产中药材是国家中药材生产基地，拥有国内最大中药材专业市场等。

伴随经济建设高速发产品配送中心。

发展农业会展经济，举办各类名优菜篮子产品推介活动，扩大菜篮子产品出口。

市政府对扩建专业市场和现代物流设施专门制定了相应财税土地等优惠政策。

三当前国内农副产品市场体系建设发挥市场机制作用，优化市场经营主体结构。

在重视发挥市场竞争机制作用前提条件下，规范各类经营主体市场行为，形成竞争有序规模化层次化网络化农用生产资料大流通格局。

健全农产品标准认证体系。

近年来，农业部门在农业标准化和农副产品质量监测方面已经加大了工作力度。

例如，开展农业行业标准制定和修订工作，建设和改建批农副产品质检机构。

建立和完善农业行政市场监管体系。

政府机构职能转变后，退出对生产企业产供销和人财物管理，主要进行市场监管和行政执法，包括认证管理行业准入行政执法等内容。

在整顿和规范市场经济秩序过程中，农产品市场反映个突出问题是，在我国现行行政法规间，执法主体职权划分外辐射条件优越。

从资源条件来看，现有产业条件和地区十五规划发展目标政策，为建设上档次上规模农副产品市场奠定了基础。

十五期间，全县城镇人口将达到万人，农业产业化经营将取得新突破，农产品品质种类和数量将会取得巨大发展，这样可为本市场提供丰富质优价廉各类农产品。

十五期间，第产业调强增效，第二产业快速增长，第三产业实现跳跃式发展。

树立无农不稳，无工不富，无商不活思想，将商贸流通作为地区经济发展中主业重点培育和扶持，地区农业产业结构调整重点工作中有关发展大农业思路如下调整散管理困难局面，而且新增店面摊位建设，可以为当前农村富余劳动力提供大量就业机会，为富余劳动力转移创造了条件。

项目建设，可极大地促进乡镇企业发展和区域经济持续增长。

地区目前乡镇企业多为以农副产品加工为主企业，其生产产品大多具有地方民族特色，但由于目前流通体系建设滞后，市场信息闭塞，产品生产把握不住市场需求，严重制约了乡镇企业发展。

项目建成，不仅可以促进乡镇企业发展，而且可以有力拉动地区和县经济发展，改善财政紧张局面。

因此，农副产品综合交易市场建设项目势在必行。

综上所述，在乡建设个符合国家要求以农副产品批发为主综合交易市场是十分必要。

项目建设可行性乡现有集贸市场是地区较大农村集贸市场，市场基础设施现已初具规模，水电通讯等设施较为齐全，具备市场开发基础条件。

市场辐射面大，辐射本乡及周边县市区域人口达到多万，为市场开发提供了广阔空间。

农产品生产已具备公路从其境内穿过，是三地州交通枢纽，地缘条件十分优越，已逐渐成为地区商品集散地和客流中业岗位，改善居民生活质量，都将起到明显推动作用。

在此建市场具有显著经济和社会效益，市场地理位臵合理，基础设施良好建设条件优越，经济效益可观，具有充分必要性和可行性。

第二章市场分析我国农副产品市场体系发展方针农副产品批发零售市场设施是具有公益性国民经济基础设施。

它建设方面关系到农民增收和农村稳定，另方面关系到城市供应和人民身体健康。

在国民经济和社会发展中有重要地位。

而按农产品流通设施建设特点，民间自发形成，市场化程度低，分散独立经营，随意性强。

各集市规模小，经济辐射范围不大。

从集市交易量来看，规模小，市场交易水平不够活跃，多数农副产品市场还处于小集散市水平，只能在狭小范围内